Пожаров Иван Михайлович

Решение

Именем Российской Федерации

21 августа 2015 года пос. Социалистический Щёкинского района

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Мишиной М.Г.,

с участием старшего помощника Тульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Склярова С.С.,

представителя заявителя Лазарь Т.Н.,

заинтересованного лица Пожарова И.М.,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области гражданское дело № 2-2179 по заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении осужденного Пожарова И.М.,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Пожарова И.М., осужденного согласно приговору Алексинского городского суда Тульской области от 29 ноября 2011 года по ч.4 ст. 159 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 29 ноября 2011 года, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своего заявления заявитель указал, что Пожаров И.М. в настоящее время отбывает наказание за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений; за период отбывания наказания характеризуется положительно, имеет четыре поощрения, одно вз...

...ыскание.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по доверенности Лазарь Т.Н. заявление поддержала, просила установить в отношении осужденного Пожарова И.М., сроком на 6 лет, административный надзор с административными ограничениями в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов.

Осужденный Пожаров И.М. в судебном заседании не возражал относительно возможности установления в отношении него административного надзора с установлением указанных административных ограничений.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным заявление удовлетворить, установить административный надзор в отношении Пожарова И.М. на срок 6 лет, с установлением указанных административных ограничений, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Применяя вышеуказанные нормы права к установленным по делу обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что Пожаров И.М. входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Так, из материалов дела следует, что Пожаров И.М., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в настоящее время в исправительной колонии строгого режима отбывает наказание, назначенное приговором Алексинского городского суда Тульской области от 29 ноября 2011 года.

Согласно данному приговору, Пожаров И.М. признан виновным в совершении в условиях опасного рецидива преступлений тяжких преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ, ему назначено наказание в виде четырех лет лишения свободы со штрафом в размере ста тысяч рублей.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Тульского областного суда от 22 февраля 2012 года указанный приговор в отношении Пожарова Ивана Михайловича изменен, ему окончательно было определено наказание в виде 3 лет 11 месяцев лишения свободы со штрафом в сумме ста тысяч рублей.

Срок отбытия наказания исчисляется с 29 ноября 2011 года. Из мест лишения свободы Пожаров И.М. освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.3, ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Пожарова И.М. сроком на 6 лет административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрещения ему пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки Пожарова И.М. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что Пожаров И.М. не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении Пожарова И.М. удовлетворить.

Установить в отношении Пожарова И.М., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов.

Административный надзор в отношении Пожарова И.М. установить на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки Пожарова И.М., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2016 года г.Алексин Тульской области

Алексинский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Старцевой С.П.,

при секретаре Григорьевой А.В.,

с участием:

помощника Алексинского межрайонного прокурора Филиппова С.Н.

представителя административного истца МОМВД России «Алексинский», действующей на основании доверенности Макридина А.Н.,

административного ответчика Пожарова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда Тульской области материалы административного дела №2а-1270/2016 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к Пожарову Ивану Михайловичу об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Алексинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Пожарову И.М. об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 28.10.2015 года по инициативе МОМВД России «Алексинский» в отношении Пожарова И.М. был установлен административный надзор, на основании ч.2 ст.3 ФЗ №64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», сроком на 6 лет, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 1 раз в месяц в МОМВД России «Алексинский» для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или преб...

...ывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующего дня.

19.11.2015 года в отношении Пожарова И.М. в МОМВД России «Алексинский» было заведено дело административного надзора ... дсп.

Пожаров И.М., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

23.06.2016 года Пожаров И.М. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

10.08.2016 года Пожаров И.М. был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Со стороны участкового уполномоченного полиции МОМВД России «Алексинский», майора полиции ...., установлено, что Пожаров И.М. имеет склонность к совершению преступлений, административных правонарушений и иных противоправных деяний, характеризуется отрицательно.

На основании изложенного, административный истец просил установить дополнительные административные ограничения в отношении Пожарова И.М., ... года рождения, проживающего по адресу: ..., а именно: обязать являться два раза в месяц в МОМВД РФ «Алексинский» по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

В судебном заседании:

представитель административного истца МОМВД России «Алексинский», по доверенности Макридин А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Пожаров И.М. не возражал против удовлетворения заявленных требований об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, заслушав заключение помощника Алексинского межрайонного прокурора Тульской области Филиппова С.Н., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» в полном объеме, суд приходит к следующему.

В силу ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенные или неснятые судимости, преступлений и других правонарушений. Оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, решением ... ... от 21.08.2015 года в отношении Пожарова И.М. установлен административный надзор на срок 6 лет. Одновременно в отношении Пожарова И.М. были установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 6 часов.

Согласно заключению инспектора по организации и осуществлению административного надзора МОМВД России «Алексинский» ... от 19.11.2015 года Пожаров И.М. поставлен на профилактический учет и над ним установлен административный надзор.

Судом установлено, что в течение административного надзора Пожаров И.М. зарекомендовал себя с отрицательной стороны и неоднократно совершал административные правонарушения.

23.06.2016 года в отношении Пожарова И.М. составлен протокол об административном правонарушении ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением ... от 24.06.2016 года, вынесенное начальником МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, Пожарову И.М. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

10.08.2016 года в отношении Пожарова И.М. составлен протокол об административном правонарушении ... за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

Постановлением ... от 11.08.2016 года, вынесенное ВрИО начальника МОМВД России «Алексинский», за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, Пожарову И.М. назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК от 08.09.2016 года Пожаров И.М. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Из рапорта-характеристики, выданной УУП МОМВД России «Алексинский» ... следует, что Пожаров И.М. характеризуется не удовлетворительно, ранее судим, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, вставать на путь исправления не желает.

Частью 3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Анализируя изложенное, с учетом вышеприведенных норм закона, конкретных обстоятельств дела и характеризующих Пожарова И.М. данных, суд приходит к выводу о том, что требования заявленные начальником МОМВД России «Алексинский» ... обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 333.19 НК РФ, определяющей размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, ставка государственной пошлины за обращение в суд с заявлением об установлении административного надзора, либо установлении дополнительных ограничений, не установлена.

Таким образом, поскольку налоговое законодательство РФ не содержит нормы, определяющей размер и порядок уплаты государственной пошлины по делам об установлении административного надзора, то возложение на Пожарова И.М. обязанности по уплате государственной пошлины в доход местного бюджета, законом не предусмотрена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Алексинский» к Пожарову Ивану Михайловичу об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении Пожарова Ивана Михайловича, ... года рождения, уроженца ..., дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в МОМВД России «Алексинский» по месту жительства или пребывания в установленные дни для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Алексинский городской суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья