Прадед Фёдор Иванович

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 июля 2018 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н.В., с участием представителя ответчика администрации Тайшетского района Згониковой Е.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1115/2018 по исковому заявлению Прадед Ф.И., Чувашевой Н. В., Прадед Т.Ф. Фёдоровны, Прадед Л.Ф. к администрации Тамтачетского муниципального образования, администрации Тайшетского района, Министерству финансов Российской Федерации, Правительству Иркутской области о возмещении материального ущерба, причиненного ответчиками,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истцы указали, что в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, был уничтожен полностью их дом по адресу: <адрес>, а также всё имущество в нём. Постановлением правительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утвержден порядок оказания граждан, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате природных пожаров в населенных пунктах на территории Иркутской области в апреле-мае 2017 года, единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости за счет бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий. В целях подтверждения права на получение единовременной помощи в размере 10000 рублей на человека, материальной помощи в связи с полной утратой имущества в размере 100000 руб., единовременной денежной выплаты пострадавшим, им ...

...необходимо было установить факт постоянного проживания в жилом помещении по адресу: <адрес>2. Данный факт установлен решением Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В исковом заявлении истцы просят, в порядке статью 1064 ГК РФ, взыскать с администрации Тамтачетского муниципального образования, администрации Тайшетского района, Министерства финансов Российской Федерации в лице Упарвления Федерального казначейства по Иркутской области, Правительства Иркутской области материальный ущерб, причиненный ответчиками, в размере 840000 руб..

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, истцы Прадед Ф.И., Чувашева Н.В., Прадед Т.Ф., Прадед Л.Ф., будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщали, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие в суд не поступало.

В силу ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Поскольку истцы, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились в судебное заседание по вторичному вызову, заявления о рассмотрении дела в отсутствие истцов в суд не поступало, представители ответчиков администрации Тамтачетского муниципального образования, Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Иркутской области в судебное заседание не явились, заявлений от их с требованиями о рассмотрении дела по существу в суд не поступало, представитель ответчика администрации Тайшетского района Згоникова Е.А. в судебном заседании не настаивала на рассмотрении дела по существу, следовательно, у суда имеются основания для оставления искового заявления без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Прадед Ф.И., Чувашевой Н. В., Прадед Т.Ф. Фёдоровны, Прадед Л.Ф. к администрации Тамтачетского муниципального образования, администрации Тайшетского района, Министерству финансов Российской Федерации, Правительству Иркутской области о возмещении материального ущерба, причиненного ответчиками, оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено по ходатайству истца, если им будут представлены доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Определение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 15 дней с момента вынесения определения суда.

Судья: Е.А. Клинова

19 сентября 2017 года

Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего Клиновой Е.А., при секретаре Михайловой Н.В., с участием представителя административного истца Прадед Ф.И., представителя административного ответчика – администрации <адрес> – ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1914/2017 по административному исковому заявлению Прадед Ф. И. к администрации <адрес>, администрации Тамтачетского муниципального образования о признании незаконным действий ответчиков, выразившиеся в не включении истца и членов его семьи в списки пострадавших в результате пожара; обязании устранить допущенные нарушения прав истца путем включения в списки пострадавших от пожара на выплату материальной помощи и обеспечении жильем,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного искового заявления Прадед Ф.И. указал, что он проживал в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес> произошел пожар. В указанный день пожара он находился в поселке <адрес>. В результате пожара сгорел его дом и имущество в нём: холодильник, морозильная камера, электроплита, электрический чайник, мягкий уголок, диван, столы, стулья, сервант с посудой, трюмо, деревянные кровати, 2 шифоньера, прикроватные тумбы, телевизор, постельные принадлежности, 2 ковра, паласы, дорожки, одежда, в том числе зимняя, шторы, тюль, кухонная утварь, продукты питания. Кроме того, сгорели надворные постройки: летняя кухня, баня, гараж, в которых находились личные вещи, дрова 8 куб.. В настоящее время он и его семья проживают в <адрес>. Он и его супруга пенсионеры, дочери являются инвалидами с детства 2 группы. Выезд из поселка Горевой его семьи в <адрес> носил временный характер, поскольку в <адрес> практически не было условий для проживания, были перебои с водой, электроэнергией, медицинская помощь от...

...сутствовала полностью, не было возможности приобрести лекарство, почтовое отделение прибывало в поселок только в день пенсии. После пожара, он и его супруга обращались по телефону в администрацию Тамтачетского МО по поводу того, что у них сгорел дом и всё имущество, однако сотрудник администрации ответил им, что у них есть, где жить, не уведомив их о том, что на территории <адрес> работает выездная комиссия по пострадавшим погорельцам.

На основании изложенного, административный истец Прадед Ф.И. просил суд признать незаконным действия административных ответчиков, выразившиеся в не включении его и членов его семьи в списки пострадавших в результате пожара; обязать ответчиков устранить допущенные нарушения его прав путем включения в списки пострадавших от пожара.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, в том числе дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", к административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику. По смыслу ч. 4 ст. 1 КАС РФ и ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Например, не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ служебные споры, в том числе дела, связанные с доступом и прохождением различных видов государственной службы, муниципальной службы, а также дела, связанные с назначением и выплатой пенсий, реализацией гражданами социальных прав, дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

Из материалов дела следует, что Прадед Ф.И. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения об отказе во включении его и членов его семьи в списки пострадавших от пожара, дающие право на возможность получения материальной помощи пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Таким образом, заявленные Прадед Ф.И. требования не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, поскольку в данном случае имеет место спор о праве заявителя на материальную помощь, как пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации. Указанные требования рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства, исковое заявление должно быть оформлено в соответствии со статьями 131, 132 ГПК РФ.

Пунктом 1 части 1 статьи 194 КАС РФ предусмотрено, что, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 части 1 статьи 128 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством.

В связи с указанным, производство по административному делу № по административному исковому заявлению Прадед Ф. И. к администрации <адрес>, администрации Тамтачетского муниципального образования о признании незаконным действий ответчиков, выразившиеся в не включении истца и членов его семьи в списки пострадавших в результате пожара; обязании устранить допущенные нарушения прав истца путем включения в списки пострадавших от пожара на выплату материальной помощи и обеспечении жильем, подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 129, 198, 199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу № по административному исковому заявлению Прадед Ф. И. к администрации <адрес>, администрации Тамтачетского муниципального образования о признании незаконным действий ответчиков, выразившиеся в не включении истца и членов его семьи в списки пострадавших в результате пожара; обязании устранить допущенные нарушения прав истца путем включения в списки пострадавших от пожара на выплату материальной помощи и обеспечении жильем, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Тайшетский городской суд в течение 15 дней.

Судья: Е.А. Клинова