Прасков Валерий Дмитриевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

1 октября 2015 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием представителя истца Праскова В.Д. - Прасковой Т.И. по доверенности от 04.04.2015г.,

при секретаре - Мельниковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2669/15 по иску Праскова ФИО6 к администрации г.Батайска о признании права собственности на самовольно реконструированные строения, расположенные по адресу: г.<адрес>

УСТАНОВИЛ:

Прасков ФИО7 обратился в суд с иском к администрации г.Батайска о признании права собственности на самовольно реконструированные строения, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указал на то, что он является собственником жилого дома общей площадью 26 кв.м., а также жилого дома общей площадью 44,2 кв.м. и земельного участка площадью 631 кв.м., расположенных по адресу: г. <адрес> на основании решения Батайского городского суда Ростовской области от 23.10.2006г., постановления № 344 от 16.02.2006г., выданного администрацией города Батайска Ростовской области, свидетельств о государственной регистрации права собственности от 23.12.2006г., 10.05.2006г., выданных Главным управлением Федеральной регистрационной службы по РО. На вышеуказанном земельном участке Прасковым В.Д. за собственные денежные средства и собственными силами были реконструированы жилые дома Лит. Б, Б2 и Лит. Д, Д1. В установленном законом порядке данные строения оформлены и зарегистрированы не были, в связи с чем Управлением по Архитектуре и градостроительству г. Батайска были признаны самовольно реконструированными строениями. Согласно Отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 03.08.2015г. № 60 Управлением по архитектуре и градостроительству г. Батайска установлено, что отсутствует разрешение на реконструкцию индивидуальных жилых домов Лит. Б,Б2 и Лит. Д,Д1, расположенных на земельном участке по адресу: г. <адрес>, в связи с чем Управление по архитектуре и градостроительству города Батайска отказывает в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанных объектов и их согласовании. Также Управление по архитектуре и градостроительству города Батайска, изучив документацию, представленную МП «Бюро технической инвентаризации» сообщило, что н...

...а участке самовольно произведена реконструкция индивидуального жилого дома Лит. Б,Б2 и Лит. Д,Д1, а также самовольно построен индивидуальный жилой дом Лит.Д. Самовольная реконструкция включает в себя строительство пристроек Лит. Д1 и Б2. При визуальном осмотре наружных конструкций дефектов не обнаружено. Состояние существующих конструкций удовлетворительное, их дальнейшая эксплуатация возможна. Согласно экспертному заключению о соответствии санитарно-гигиеническим требованиям условий проживания в частном домовладении по адресу: г. <адрес>, № 17-21/666 от 20.08.2015г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г.Зернограде условия проживания в частном домовладении № <адрес> соответствуют требованиям СанПиН. На основании изложенного, Прасков В.Д. вынужден был обратиться в суд с иском к администрации города Батайска о признании за ним права собственности на самовольно реконструированные строения, расположенные по адресу: г.<адрес>

Истец - Прасков В.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён судом надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление о вручении судебной повестки (л.д. 35).

Представитель истца Праскова В.Д. - Праскова Т.И., выступающая по доверенности от 04.04.2015г. (л.д. 28-29), в судебном заседании исковые требования Праскова В.Д. поддержала, просила суд сохранить жилой дом лит.Б общей площадью 19,6 кв.м., пристройку лит.Б2 общей площадью 19,0 кв.м., жилой дом лит.Д общей площадью 44,2 кв.м., пристройку лит.Д1 общей площадью 15,6 кв.м., расположенные по адресу: г<адрес> в реконструированном состоянии. Также просила суд признать за Прасковым ФИО8 право собственности на жилой дом лит.Б общей площадью 19,6 кв.м., пристройку лит.Б2 общей площадью 19,0 кв.м., жилой дом лит.Д общей площадью 44,2 кв.м., пристройку лит.Д1 общей площадью 15,6 кв.м., расположенные по адресу: г.<адрес>.

Представитель администрации города Батайска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён судом надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 45).

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Праскова В.Д. в полном объёме по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

В судебном заседании было установлено, что Прасков ФИО9 является собственником жилого дома лит. Б-Б1 площадью 26 кв.м., жилого дома лит.Д общей площадью 44,2 кв.м., расположенных по адресу: г.<адрес> на основании решения Батайского городского суда Ростовской области от 23.10.2006г. (л.д. 10), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности от 23.12.2006г. (л.д. 7-8).

Также Прасков ФИО10 является собственником земельного участка площадью 631 кв.м, расположенного по адресу: г<адрес>, на основании постановления Мэра г.Батайска № 344 от 16.02.2006г. (л.д. 11), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 10.05.2006г. (л.д. 9).

Прасковым В.Д. по адресу: г.<адрес>, были самовольно возведены строения: пристройка лит.Б2 общей площадью 19,0 кв.м., пристройка лит.Д1 общей площадью 15,6 кв.м., а также реконструированы строения: жилой дом лит.Б общей площадью 19,6 кв.м., жилой дом лит.Д общей площадью 44,2 кв.м.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области в г.Зернограде» № 17-21/666 от 20.08.2015г. на основании проведённой санитарно-эпидемиологической экспертизы в соответствии с Федеральным законом РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г. условия проживания в частном домовладении № <адрес> в г.Батайске Ростовской области соответствуют требованиям п. 4.7, п.4.9, п.5.1, п.5.4, п.8.1.1, п.9.1, п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 13-15).

Управлением по Архитектуре и градостроительства города Батайска (исх.№ 60 от 03.08.2015г.) истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов лит.Б,Б2 и лит.Д,Д1, расположенных по адресу: г.<адрес>, так как отсутствует разрешение на реконструкцию данных жилых домов. Также Управление по Архитектуре и градостроительства города Батайска, обследовав земельный участок по ул. <адрес> и изучив документацию, представленную МП БТИ города Батайска (копия плана от 26.06.2015г.)установило, что на участке самовольно произведена реконструкция индивидуального жилого дома лит.Д,Д1 и лит. Б,Б2, а также самовольно построен индивидуальный жилой дом лит.Д. Самовольная реконструкция включает в себя строительство пристроек лит.Д1 и Б2. При визуальном осмотре наружных конструкций дефектов не обнаружено. Состояние существующих конструкций удовлетворительное. Учитывая удовлетворительное состояние обследованного строения лит.Б,Б2, лит.Д,Д1 дальнейшая эксплуатация возможна. Согласно плану МП БТИ г.Батайска от 26.06.2015г.: показатели по лит.Б,Б2 - общая площадь 38,6 кв.м., жилая площадь 32,0 кв.м., показатели по лит.Д,Д1 - общая площадь 59,8 кв.м., жилая площадь 40,7 кв.м. (л.д.12).

В соответствии с Заключением специалиста № 68/20-15 от 21.09.2015г. (л.д.37-44) установлено, что одноэтажный жилой дом лит.Д,Д1 общей площадью 59,8 кв.м., жилой площадью 40,7 кв.м. и одноэтажный жилой дом лит.Б,Б2 общей площадью 38,6 кв.м., жилой площадью 32,0 кв.м., расположенные по адресу: г<адрес> по данным УАиГ (отказ Праскову В.Д. в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию от 03.08.2015г. № 60) самостоятельно реконструированы. Конструктивное решение жилого дома лит.Д,Д1 и жилого дома лит.Б,Б2 соответствует типовому решению, описанному в таблице 8 сборника УПВС №4, III группы капитальности. Физический износ конструктивных элементов по данным осмотра: лит.Д - 25%, лит.Д1 - 5%, лит.Б - 30%, лит.Б2 - 5%. Объёмно-планировочное решение жилого дома лит.Д,Д1 и жилого дома лит.Б,Б2, их расположение на территории земельного участка исследуемого домовладения соответствует требованиям строительных, санитарных и противопожарных норм. В целом жилой дом лит.Д,Д1 и лит.Б,Б2 - их реконструктивное решение, техническое состояние, объёмно-планировочное решение, расположение на земельном участке - жизни и здоровью граждан не угрожает, строительные, санитарные и противопожарные нормы не нарушает. Сохранение жилого дома лит.Д,Д1 и жилого дома лит.Б,Б1 в реконструированном состоянии возможно. При этом по данным свидетельства о ГРП от 23.12.2006г., серии № и по данным решения Батайского городского суда Ростовской области от 23.10.2006г. площадь ныне снесённой пристройки лит.Б1 (дата пристройки по данным МП БТИ г.Батайска не указана) 6,4 кв.м. - учитывалась, то есть площадь жилого дома лит.Б,Б2 изменилась следующим образом: уменьшилась на 6,4 кв.м. за счёт сноса пристройки лит.Б1 и веранды лит.б1, увеличилась на 19,0 кв.м. за счёт возведения пристройки лит.Б2.

С учётом изложенного, суд считает необходимым сохранить жилой дом лит.Б общей площадью 19,6 кв.м., пристройку лит.Б2 общей площадью 19,0 кв.м., жилой дом лит.Д общей площадью 44,2 кв.м., пристройку лит.Д1 общей площадью 15,6 кв.м., расположенные по адресу: г.<адрес> в реконструированном состоянии.

Также суд считает необходимым признать за Прасковым ФИО11 право собственности на жилой дом лит.Б общей площадью 19,6 кв.м., пристройку лит.Б2 общей площадью 19,0 кв.м., жилой дом лит.Д общей площадью 44,2 кв.м., пристройку лит.Д1 общей площадью 15,6 кв.м., расположенные по адресу: г.<адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

1. Сохранить жилой дом лит.Б общей площадью 19,6 кв.м., пристройку лит.Б2 общей площадью 19,0 кв.м., жилой дом лит.Д общей площадью 44,2 кв.м., пристройку лит.Д1 общей площадью 15,6 кв.м., расположенные по адресу: г.<адрес>, в реконструированном состоянии.

2. Признать за Прасковым ФИО12 право собственности на жилой дом лит.Б общей площадью 19,6 кв.м., пристройку лит.Б2 общей площадью 19,0 кв.м., жилой дом лит.Д общей площадью 44,2 кв.м., пристройку лит.Д1 общей площадью 15,6 кв.м., расположенные по адресу: г.<адрес>

3. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья Заярная Н.В.

В окончательной форме решение принято 6 октября 2015 года.