Приймак Никита Максимович

Судья Сибиренкова Н.А. Дело № 33а-2014/2025

УИД 76RS0016-01-2023-003733-38

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Ярославского областного суда в составе:

председательствующего судьи Емельяновой Ю.В.,

судей Сингатулиной И.Г., Бодрова Д.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Третьяковой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ярославле

13 мая 2025 года

апелляционные жалобы, дополнительную апелляционную жалобу Приймака Никиты Максимовича и его представителя - Овсянниковой Екатерины Александровны, действующей на основании доверенности, на решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 30 сентября 2024 года по административному делу № 2а-3371/2024 по административному исковому заявлению Приймака Никиты Максимовича об оспаривании решения, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Сингатулиной И.Г., судебная коллегия

установила:

Приймак Н.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля Ярославской области.

Решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от 06.04.2022 Приймаку Н.М. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании подп. «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на срок до 30.06.2023, в связи с обучением в ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания по направлению подготовки (специальности) 38.02.01 «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)» (при...

...каз о зачислении от 14.08.2020 №51-к).

Из указанного образовательного учреждения Приймак Н.М. был отчислен с 14.06.2022 в порядке перевода в ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий (приказ от 14.06.2022 № 66-к). В соответствии с приказом от 15.06.2023 № 04-25/193т/с Приймак Н.М. зачислен на 1 курс очной формы обучения по специальности 09.02.07 «Информационные системы и программирование» (учебная группа ИП1-11) с оплатой стоимости обучения. Срок окончания обучения - 30.06.2025.

Решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от 03.07.2023 Приймак Н.М. признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, категория «Б-З», в соответствии с пунктом «б» статьи 47 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, призван на военную службу (протокол № 37 от 03.07.2023). Данное решение не реализовано.

На основании решения призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от 04.10.2023 (протокол № 3) Приймаку Н.М. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2024, в связи обучением в ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий.

Приймак Н.М. повесткой № 112 вызван в военный комиссариат Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля на 01.10.2024 для прохождения медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2024 г.

Приймак Н.М. обратился в суд с административным иском, с учетом уточнения требований (т.2 л.д.108-110) окончательно просил: признать незаконным решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от 04.10.2023 о сохранении отсрочки от призыва до 30.06.2024; бездействие призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, выразившееся в несохранении ему предоставленной отсрочки; возложить на призывную комиссию Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля обязанность устранить нарушения прав путем принятия решения о сохранении отсрочки от призыва на военную службу на срок его обучения в образовательном учреждении среднего профессионального образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования на срок до 30.06.2025 включительно, сохранить указанную отсрочку; признать незаконными действия военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля по вызову 01.10.2024 на мероприятия, связанные с призывом на военную службу; признать незаконным и отменить повестку № 112 о вызове на медицинское освидетельствование на 01.10.2024.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечены призывная комиссия Ярославской области, ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий.

Решением Дзержинского районного суда г. Ярославля от 30.09.2024 в удовлетворении административного иска отказано.

С вынесенным решением не согласен административный истец Приймак Н.М. и его представитель Овсянникова Е.А., действующая на основании доверенности.

В апелляционных жалобах, дополнительной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового судебного акта об удовлетворении административных исковых требований. Доводы жалобы сводятся к несоответствию выводов суда обстоятельствам административного дела, неправильному применению норм материального права в части неприменения закона, подлежащего применению, нарушению процессуальных норм.

От ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий поступил письменный отзыв, в котором выражено согласие с апелляционной жалобой.

Неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 308 КАС РФ, в том числе по доводам жалобы, обсудив их, заслушав в поддержание доводов апелляционных жалоб, дополнительной апелляционной жалобы административного истца Приймака Н.М., его представителя Овсянникову Е.А., представителя заинтересованного лица ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий по доверенности Поройко М.С., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов и соблюдения сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам - на орган, организации, лицо, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Разрешая административный спор, суд первой инстанции не установил указанной совокупности условий для удовлетворения административного иска Приймака Н.М.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции, основанным на нормах материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон, на установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 84 КАС РФ, и доводами апелляционной жалобы и дополнительной апелляционной жалобы не опровергается.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Прохождение военной службы по призыву является основной формой реализации конституционной обязанности по защите Отечества.

Также спорные правоотношения касаются конституционного права гражданина на образование (часть 1 статьи 43 Конституции Российской Федерации).

Профессиональное образование - вид образования, который направлен на приобретение обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирование компетенции определенных уровня и объема, реализуется по четырем уровням образования: среднее профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; специалитет, магистратура; подготовка кадров высшей квалификации (пункт 12 статьи 2, часть 5 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

На основании пункта 15 части 1 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном в зависимости от уровня образовательных программ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.

В силу положений статьи 25 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации. При этом названной статьей определены исключения из общего правила, устанавливающего периоды призыва на военную службу.

Как установлено пунктом 2 статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Полномочия по осуществлению мероприятий по обеспечению исполнения воинской обязанности, включающей прохождение военной службы по призыву, федеральный законодатель возложил на военные комиссариаты, которые организуют призыв на военную службу через свои структурные подразделения; призыв на военную службу осуществляют призывные комиссии (статьи 1, 5, 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Статья 28 названного Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, закрепляя обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривает принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Вопросы отсрочки от призыва на военную службу урегулированы статьей 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 21.10.1999 № 13-П, отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением является с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы для определенных категорий граждан.

В соответствии с подп. «а» пункта 2 статьи 24 названного Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Установив фактические обстоятельства дела, связанные с обучением административного истца в ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания (приказ о зачислении от 14.08.2020), последующим отчислением в порядке перевода (приказ от 14.06.2022), зачислением с 15.06.2022 на 1 курс ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий; учитывая нормативный срок обучения в указанных образовательных учреждениях (2 года 10 месяцев и 3 года 10 месяцев соответственно), окончание обучения (30.06.2023 и 30.06.2025 соответственно), правильно применив положения подп. «а» пункта 2 статьей 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности решения призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г.Ярославля от 04.10.2023 о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до 30.06.2024.

Вышеизложенное правовое регулирование во взаимосвязи с приведенными фактическими обстоятельствами, свидетельствуют о том, оснований для сохранения административному истцу отсрочки от призыва на военную службу до 30.06.2025 не имелось, поскольку в ином случае срок отсрочки увеличивался бы на два года, что не соответствует требованиям. Установленным подп. «а» пункта 2 статьей 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Незаконного бездействия призывной комиссией Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля не допущено.

Отклоняя доводы стороны административного истца о нормативных сроках освоения Приймаком Н.М. образовательной программы (2 года 10 месяцев и 3 года 10 месяцев), о разнице нормативных сроков обучения в указанных образовательных учреждениях 1 год, суд первой инстанции верно полагал их основанными на неправильном толковании материального закона.

Действия военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля по вызову административного истца на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в том числе для прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2024 г. обоснованно признаны судом первой инстанции законными.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части отклоняются судебной коллегией ввиду их несостоятельности.

Согласно пункту 3 статьи 26 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата в соответствии со статьей 31 настоящего Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 названного Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

В силу прямого указания пункта 19 Положения о призыве на военную службу призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

В соответствии с нормами права, определяющими работу призывной комиссии и порядок принятия ею решений, призывники в обязательном порядке оповещаются о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) по форме согласно приложению № 1 к Положению о призыве на военную службу.

В данном конкретном случае, отсрочка от призыва на военную службу действовала до 30.06.2024, поэтому вызов административного истца на 01.10.2024 для прохождения медицинского освидетельствования повесткой №112, судом обоснованно признан правомерным.

Ссылки в апелляционной жалобе на нарушения судом пунктов 2, 3 части 4 статьи 180 КАС РФ являются необоснованными. Оснований полагать, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для административного дела (часть 9 статьи 226, часть 3 статьи 62 КАС РФ КАС РФ), а равно, что при принятии обжалуемого решения имеет место недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела, не имеется; судом юридически значимые обстоятельства определены верно, в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле; они доказаны совокупностью собранных по делу доказательств, которые получили надлежащую правовую оценку с соблюдением требований статьи 84 КАС РФ.

Вопреки доводам заявителей жалобы отсутствие в резолютивной части решения суда указания на сохранение или отмену действия примененных мер предварительной защиты по административному иску, принятых определением судьи Дзержинского районного суда г. Ярославля от 07.07.2023, не является основанием для отмены постановленного судом решения, поскольку в названном определении определен срок действия мер предварительной защиты - до рассмотрения дела по существу и вступления решения суда в законную силу.

Доводы апелляционной жалобы в целом направлены на переоценку собранных по делу доказательств, иное толкование материального закона, данные доводы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

Таким образом, по доводам апелляционной жалобы и материалам дела предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке не установлено.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Ярославля от 30 сентября 2024 года оставить без изменения, апелляционные жалобы, дополнительную апелляционную жалобу Приймака Никиты Максимовича и Овсянниковой Екатерины Александровны, действующей на основании доверенности в интересах Приймака Никиты Максимовича, – без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана во Второй кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи

Дело №2а-3371/2024 Изготовлено 30.10.2024

УИД 76RS0016-01-2023-003733-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 сентября 2024 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе судьи Сибиренковой Н.А. при ведении протокола помощником судьи Рогозной П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Приймака Никиты Максимовича к Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности восстановить нарушенное право, признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

Приймак Н.М. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, в котором с учетом уточнения требований просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от 04.10.2024, признать незаконным бездействие призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, выразившееся в не сохранении ему предоставленной отсрочки, также просил возложить на призывную комиссию Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля обязанность устранить нарушения прав истца путем принятия решения о сохранении отсрочки от призыва на военную службу на срок его обучения в образовательном учреждении среднего профессионального образования по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе среднего профессионального образования на срок до 30.06.2025 включительно; сохранить указанную отсрочку; признать незаконными действия Военного комисса...

...риата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля по вызову на мероприятия, связанные с призывом на военную службу; признать незаконным и отменить повестку № 112 о вызове на медицинское освидетельствование на 01.10.2024.

В обоснование административного иска указано, что истец состоит на воинском учете в военном комиссариате Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля. Решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от 04.10.2024 истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на время обучения по очной форме в ГПОУ ЯО «Ярославский колледж управления и профессиональных технологий» до 30.06.2024. С данным решением призывной комиссии истец не согласен, считает, что призывной комиссией допущено незаконное бездействие в части не сохранения ему предоставленной отсрочки до 30.06.2025, поскольку в настоящее время он проходит обучение в ГПОУ ЯО «Ярославский колледж управления и профессиональных технологий», срок обучения в данном учреждении заканчивается 30.06.2025. Полагает, что поскольку в ГПОУ ЯО «Ярославский колледж управления и профессиональных технологий» он был зачислен в порядке перевода из ГПОУ ЯО «Ярославский колледж индустрии питания» за ним с учетом нормативных сроков обучения по новой образовательной программе сохраняется право на отсрочку до окончания обучения. В связи с имеющимся правом на сохранение отсрочки, действия военного комиссариата по вызову истца на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в том числе по выдаче повестки № 112 на 01.10.2024 для прохождения медицинского освидетельствования являются незаконными, указанная повестка подлежит отмене.

В судебном заседании административный истец с представителем по доверенности Овсянниковой Е.А. поддержали требования, изложенные в уточненном исковом заявлении от 18.09.2024, просили удовлетворить только данные требования, требования в оставшейся части не поддержали.

Представитель заинтересованного лица ГПОУ ЯО «Ярославский колледж управления и профессиональных технологий» по доверенности Поройко М.С. в судебном заседании исковое требование поддержала, просила их удовлетворить в силу важности создания для истца условий для непрерывности образовательного процесса.

Представители административных ответчиков, заинтересованных лиц призывной комиссии Ярославской области, Военного комиссариата Ярославской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя Военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля поступили возражения по иску, суть которых сводится к отсутствию оснований для удовлетворения требований истца в силу законности решений и действий ответчиков.

Выслушав явившихся участников процесса, учитывая письменные возражения ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, личное дело призывника, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 59 Конституции Российской Федерации установлено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляется Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Закона N 53-ФЗ).

Положениями ст. 1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что воинская обязанность граждан Российской Федерации (далее - граждане) предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе. Основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст.22).

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (ч.7 ст.28 Закон №53-ФЗ).

В силу п. 2 ч.2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 2 ст. 22 Закона N 53-ФЗ на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в связи с получением образования (завершением обучения).

Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663 утверждено положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации.

Пунктом 19 данного Положения установлено, что призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.

Из материалов дела усматривается и установлено судом следующее.

16.06.2020 Приймаку Н.М. по окончании обучения в МОУ Средняя школа № 11 г. Ярославля выдан аттестат об основном общем образовании (9 классов).

14.08.2020 приказом №51-к истец зачислен в ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания для прохождения обучения по направлению подготовки (специальности) 38.02.01 «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)» со сроком обучения до 30.06.2023.

02.02.2021 Приймак Н.М. поставлен на воинский учет в Военном комиссариате по Дзержинскому и Ленинскому районам г. Ярославля.

06.04.2022 решением призывной комиссии Приймаку Н.М. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу по пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ до 30.06.2023 в связи с обучением в ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания до 30.06.2023.

14.06.2022 приказом №66-к Приймак Н.М. с 14.06.2022 отчислен в порядке перевода в ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания.

15.06.2022 приказом №04-25/193т/с истец зачислен с 15.06.2022 в порядке перевода из ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания на 1 курс очной формы обучения в ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий для прохождения обучения по специальности 09.02.07 «Информационные системы и программирование» (учебная группа ИП1-11) с оплатой стоимости обучения, со сроком обучения до 30.06.2025.

11.04.2023 Приймак Н.М. прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого истцу дано заключение врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, о том, что на основании п. «б» ст. 47 Расписания болезней и таблицы 1 (раздел II Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565) он годен к военной службе с незначительными ограничениями, ему определена категория годности к военной службе "Б-З".

03.07.2023 решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районам г. Ярославля истец призван на военную службу, данное решение не было реализовано.

04.10.2023 решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районам г. Ярославля истцу сохранена отсрочка от призыва по пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ в связи с обучением в ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий до 30.06.2024.

04.07.2024 истец переведен на 4 курс ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий, предполагаемый срок окончания обучения 30.06.2025.

Приймаку Н.М. выдана повестка № 112 о явке 01.10.2024 для прохождения медицинского освидетельствования в рамках осеннего призыва 2024 г.

Истец не согласен с решением призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районам г. Ярославля от 04.10.2023 о сохранении ему отсрочки от призыва до 30.06.2024, полагает, что в силу указанных положений Закона N 53-ФЗ он имеет право на сохранение отсрочки до окончания обучения, т.е. до 30.06.2025 включительно, поскольку он был переведен из одного учебного учреждения среднего профессионального образования в другое того же уровня, нормативные сроки обучения по второй образовательной программе длиннее на 1 год, что соответствует положениям пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ.

В силу положения абз. 3 пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют граждане, обучающиеся в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Предусмотренная настоящим подпунктом отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз, за исключением, если первая отсрочка от призыва на военную службу была предоставлена гражданину в соответствии с абзацем седьмым настоящего подпункта, гражданин повторно может воспользоваться правом на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с абзацем девятым настоящего подпункта (абз. 10 пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год (абз. 14 пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ).

Таким образом, из анализа указанных положений закона следует, что отсрочка от призыва на военную службу сохраняется только в случае перевода в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования, при этом срок ранее предоставленной отсрочки не может быть увеличен более чем на один год.

Согласно материалам дела ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания и ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий являются образовательными организациями одного уровня - среднего профессионального образования. Образовательные программы (специальности), по которым истец начал обучение (38.02.01 «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)»), и затем в порядке перевода продолжил обучение (09.02.07 «Информационные системы и программирование») в данных образовательных организациях имеют государственную аккредитацию. Форма обучения истца на указанных специальностях очная. Срок получения образования в очной форме обучения на базе основного общего образования по образовательной программе 38.02.01 «Экономика и бухгалтерский учет (по отраслям)» составляет 2 г. 10 мес. (3 курса), по образовательной программе 09.02.07 «Информационные системы и программирование» - 3 г. 10 мес. (4 курса). Предполагаемый срок окончания обучения Приймака Н.М. по указанным специальностям в ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания - 30.06.2023, в ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий - 30.06.2025, разница данных сроков составляет 2 года.

С учетом указанных обстоятельств суд приходит к выводу, что в силу положений абз. 3 пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ у истца возникло право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с обучением в ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания до окончания обучения, т.е. до 30.06.2023. В результате перевода истца в ГПОУ ЯО Ярославский колледж управления и профессиональных технологий в соответствии с положениями абз. 14 пп. "а" п. 2 ст. 24 Закона N 53-ФЗ за истцом сохранилось право на предоставленную отсрочку, но не более чем на год с 30.06.2023, т.е. до 30.06.2024.

Оснований для сохранения истцу отсрочки от призыва на военную службу до 30.06.2025 не имеется.

К доводу стороны истца о том, что поскольку разница нормативных сроков обучения по образовательным программам, по которым истец проходил обучение, составляет один год, за ним должна быть сохранена отсрочки до 30.06.2025, суд относится критически, поскольку он правового значения при рассмотрении настоящего дела не имеет, основан на неправильном толковании закона.

Следовательно, оспариваемое решение призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля от 04.10.2024, которым истцу была сохранена отсрочка от призыва на военную службу до 30.06.2024, является законным. В связи с чем незаконное бездействие данной призывной комиссии по не сохранению истцу отсрочки до 30.06.2025 отсутствует. Оснований для возложения на призывную комиссию обязанности принять решение о сохранении истцу отсрочки до 30.06.2025 не имеется.

Врио военного комиссара Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля истцу вручена повестка о необходимости явиться в военный комиссариат 01.10.2024 для прохождения медицинского освидетельствования.

Приймак Н.М. с данной повесткой не согласен, поскольку полагает, что имеет право на сохранение отсрочки на время обучения до 30.06.2025, в связи с чем просит действия Военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля по вызову на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, признать незаконными, также признать незаконной и отменить повестку о явке в военный комиссариат 01.10.2024 для прохождения медицинского освидетельствования.

Статьей 26 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии; явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы (пункт 1).

Согласно статье 22 Закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Учитывая то, что в ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что право на отсрочку истцом реализовано, срок отсрочки истек 30.06.2024, суд считает, что действия Военного комиссариата Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля по вызову истца на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в том числе для прохождения медицинского освидетельствования в период осеннего призыва 2024 г. являются законными.

Оснований для признания указанных выше действий военного комиссариата и повестки на 01.10.2024 незаконными не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Приймака Никиты Максимовича к Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля об оспаривании решения призывной комиссии, возложении обязанности восстановить нарушенное право, признании незаконными действий оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Н.А. Сибиренкова

Дело №2а-98/2024(2а-3752/2023)

76RS0016-01-2023-003733-38

изготовлено 19.01.2024.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Шумиловой Ю.А.,

при ведении протокола помощником Сорокиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля об оспаривании решений призывной комиссии, возложении обязанности предоставления рассрочки, признании незаконными действий,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным иском (с учетом уточнений от 29.11.2023г. в редакции просительной части иска в судебном заседании 17.01.2023г.), в котором оспаривает: решение призывной комиссии Дзержинского района г. Ярославля о призыве на военную службу от 03.07.2023г., решение призывной комиссии от 04.10.2023г. о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу до 30.06.2024г., об оспаривании незаконного бездействия комиссии по непредоставлению отсрочки сроком до 30.06.2025г., заявлено об устранении нарушений путем возложении обязанности на призывную комиссию предоставить отсрочку от призыва на военную службу до 30.06.2025г., также заявлено о признании незаконной и отмене повестки ВВК о явке административного истца на 01.07.2024г. в ВВК для прохождения МО.

В обоснование требований указано, что в 2020 году, после получения основного общего образования (9 классов средней общеобразовательной школы) истец был зачислен в ГПОУ ЯО «Ярославский колледж индустрии питания», на основании приказа о зачислении от ...

...ДД.ММ.ГГГГ за №-к, для освоения образовательной программы среднего профессионального образования по профессии «Экономика и бухгалтерский учет», окончание обучения – 30.06.2023г.

15.06.2022г. на основании приказа ГПОУ ЯО «ЯКУиПТ» «Ярославский колледж управления и профессиональных технологий» истец был зачислен в порядке перевода из ГПОУ ЯО «Ярославский колледж индустрии питания» на 1 курс очной формы обучения в ГПОУ ЯО «ЯКУиПТ» по специальности «Информационные системы и программирование» ДД.ММ.ГГГГ, сроком окончания обучения до 30.06.2025г.

01.04.2022г. решением призывной комиссии истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до 30.06.2023г.

03.07.2023г. решением призывной комиссии истец признан годным к прохождению военной службы по ст. 47 б, категория Б, призван на военную службу в Вооруженных силах РФ.

04.10.2023г. решением призывной комиссии истцу предоставлена отсрочка от призыва по п. а ч. 2 ст. 24 сроком до 30.06.2024г., в то время как истец настаивал на предоставлении ему отсрочки сроком до окончания обучения до 30.06.2025г.

Также ему выдана повестка о явке в военкомат 01.07.2024г. для прохождения МО в рамках очередного призыва.

Требования сформулированы в порядке ст. 2,28,24 ФЗ 53-ФЗ, ст. 34 ФЗ № 273-ФЗ, нарушении права истца на непрерывность получения образования, сохранении права на отсрочку по нормативным срокам обучения, неправомерности действий ответчика по исчислению срока и периода отсрочки (период обучения составляет 3 года 10 мес. на базе основного общего образования).

В судебном заседании истец пояснений не давал, поддержав доводы административного иска.

В судебном заседании в интересах истца адвокат по ордеру и доверенности ФИО4 доводы и основания заявленных исковых требований поддержала в объеме предъявленного иска с учетом уточнений и дополнений к ним, полагая, что ответчик, фактически в 2022г. предоставив призывнику отсрочку, при вынесении решения 04.10.2023г. о предоставлении отсрочки, нарушил положения действующего Закона, в связи с чем, имелись основания для предоставления отсрочки до окончания срока обучения – 30.06.2025г.

В судебном заседании представитель административного ответчика по доверенности ФИО5 по доводам иска возражал согласно письменных возражений, суть которых сводится к тому, что истцу правомерно предоставлена отсрочка сроком до 30.06.2024г. в порядке, предусмотренном п. А ч. 2 ст. 24 ФЗ № 53-ФЗ.

В судебное заседание остальные участники процесса, заинтересованные лица, не явились, о времени и месте рассмотрения слушания дела извещены надлежаще, возражений по доводам иска и о рассмотрении дела без их участия, в суд не поступало, причина неявки суду неизвестна.

Дело рассмотрено судом при имеющейся явке в порядке ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе" п. 1. Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О воинской обязанности и военной службе" 2. Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане: а) обучающиеся по очной форме обучения в: организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами; образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

б) Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

Материалами дела установлено, что с 04.02.2021г. года истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате ЯО по Дзержинскому и <адрес>м <адрес>.

15.08.2020г. на основании приказа ГПОУ ЯО «Ярославский колледж индустрии питания» №-к, истец, имея основное общее образование, зачислен по очной форме обучения по специальности 3ДД.ММ.ГГГГ «Экономика и бухгалтерский учет», срок окончание обучения – 30.06.2023г.

15.06.2022г. на основании приказа ГПОУ ЯО «ЯКУиПТ» «Ярославский колледж управления и профессиональных технологий» №, истец зачислен в порядке перевода из ГПОУ ЯО «Ярославский колледж индустрии питания» на 1 курс очной формы обучения по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Информационные системы и программирование», срок окончания обучения - 30.06.2025г.

01.04.2022г. решением призывной комиссии истцу предоставлена отсрочка от призыва на военную службу сроком до 30.06.2023г.

03.07.2023г. решением призывной комиссии истец признан годным к прохождению военной службы по ст. 47 б, категория Б, призван на военную службу в Вооруженных силах РФ.

04.10.2023г. решением призывной комиссии истцу предоставлена отсрочка от призыва по п. а ч. 2 ст. 24 сроком до 30.06.2024г.

Предусмотренная настоящим подпунктом пп. "а" п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Из смысла данной нормы следует, что для сохранения права на отсрочку перевод может быть осуществлен только один раз.

Материалами дела установлено, что истец, впервые поступая на обучение в 2020г. должен был освоить образовательную программу со сроком окончания обучения - до 30.06.2023г., что подтверждено справкой ГПОУ ЯО Ярославский колледж индустрии питания от 15.09.2021г., в связи с чем, истцу обоснованно была предоставлена отсрочка по призыву первично сроком до 30.06.2023г. При переводе 15.06.2022г. в иное образовательное учреждение того же уровня, за истцом сохранена была отсрочка по призыву на тот же срок, т.е. до 30.06.2023г., и в связи с положениями п.п. а ч. 2 ст. 24 ФЗ 53-ФЗ, имелись основания для предоставления истцу отсрочки сроком до 30.06.2024г.

Оспариваемое решение от 03.07.2023г. о призыве истца на военную службу не было реализовано, кроме того, решением призывной комиссии от 03.10.2023г., истцу предоставлена отсрочка сроком до 30.06.2024г., т.е. было принято решение в интересах истца, фактически действие оспариваемого решения от 03.07.2023г. было прекращено, законные права и интересы истца не были нарушены.

Доводы стороны истица о необходимости предоставления истцу отсрочки сроком до 30.06.2025г. не основаны на законе.

Из материалов дела усматривается, что выданная призывнику повестка о необходимости явки в военкомат для прохождения МО ДД.ММ.ГГГГ, сама по себе не может собой подменять решение о призыве.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 статьи 26 Закона о воинской обязанности и военной службе).

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 10 Закона о воинской обязанности и военной службе в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову соответствующего органа местного самоуправления поселения или соответствующего органа местного самоуправления городского округа, осуществляющего первичный воинский учет.

Пунктом 6 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу), предусмотрено, что оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва (пункт 7 Положения о призыве на военную службу).

Согласно пункту 16 Положения о призыве на военную службу призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) для отправки к месту прохождения военной службы.

Таким образом, направление повесток на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, является установленной законом обязанностью военного комиссариата.

Суд приходит к выводу о том, что повестки выданы уполномоченным лицом, права и законные интересы административного истца не нарушены, истец в войска для прохождения военной службы не направлен.

С учётом установленного в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в рамках призывной комиссии 2023г. законные права и интересы истца не были нарушены, право на предоставление ему отсрочки сроком до 30.06.2024г. принято законно и обоснованно, законные основания для предоставления отсрочки сроком до 30.06.2025г. отсутствуют, таким образом, в действиях административных ответчиков отсутствует незаконное бездействие, в связи с чем, судом установлено отсутствие вцелом законных и правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФИО2 (<данные изъяты>) к Призывной комиссии Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля, Военному комиссариату Дзержинского и Ленинского районов г. Ярославля об оспаривании решений призывной комиссии, возложении обязанности предоставления рассрочки, признании незаконными действий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Шумилова