Прилепин Михаил Павлович

Дело № 2-252/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 апреля 2015 года с. Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Спиридоновой О.М.,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с иском к Прилепину ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что Прилепину М.П. согласно свидетельству на право собственности на землю, серии №, выданному ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области в общую долевую собственность была предоставлена земельная доля площадью <данные изъяты> с оценкой <данные изъяты> баллогектара из состава земель ранее выделенных <данные изъяты> «Нижнекристальское».

После получения в ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельную долю Прилепин М.П. не распорядился ею, в связи с чем на основании ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанная земельная доля может быть признана невостр...

...ебованной, и орган местного самоуправления может признать на неё право собственности.

Истцом был подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда была включена земельная доля принадлежащая ответчику и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ №

Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области и в сети Интернет. Возражений на этот список не поступило.

В газете «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей. Указанное сообщение также было размещено и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования и в сети Интернет.

На общем собрание собственников земельных долей, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение утвердить список невостребованных земельных долей, исключив из него лиц, заявивших об оформлении земельных долей в собственность. Протоколом собрания утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в количестве 118 земельных долей, среди которых также указана доля Прилепина М.П.

Истец просил признать право муниципальной собственности за <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю, площадью <данные изъяты> га с оценкой <данные изъяты> баллогектара в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащую Прилепину ФИО5.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца произведена замена ненадлежащего ответчика Прилепина М.П. на надлежащего - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

Представитель истца Петерс А.И. в судебном заседании участия не принимал, о дате месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном суду заявлении просил дело рассмотреть без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области в судебном заседании участия не принимал, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В направленном суду заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие. Исковые требования не признал. В письменном отзыве просил в удовлетворении требований истца о признании права муниципальной собственности на земельную долю, отказать, поскольку Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области не является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца Петерса А.И. и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прилепин ФИО5 согласно справке о смерти, выданной отделом ЗАГС администрации МО Красногвардейский район Оренбургской области, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Из ответа нотариуса нотариального округа с. Плешаново и Красногвардейский район № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что наследственное дело после смерти Прилепина ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в нотариальной конторе не заводилось, за наследством никто не обращался.

Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. Порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, ст. 4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учёта выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 432 от 05 июня 2008 года).

До настоящего времени право собственности Российской Федерации на спорную земельную долю не зарегистрировано. Доказательств, подтверждающих, что ответчиком производились какие-либо действия по оформлению прав и истребовании данного имущества, в суд не представлено.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Протоколом общего собрания собственников земельных долей, находящихся на территории <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>

В приложенном к протоколу поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и Прилепину М.П.

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> с указанием списка их правообладателей, среди которых значится Прилепин М.П.

В судебном заседании установлено, что в общественно-политической газете «Красногвардеец» Красногвардейского района за ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> а также на информационных щитах на территории МО Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области был опубликован список невостребованных земельных долей, который также размещён в сети Интернет. ДД.ММ.ГГГГ в общественно-политической газете «Красногвардеец» Красногвардейского района и в сети Интернет опубликовано объявление, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ состоится общее собрание собственников земельных долей, расположенных на территории муниципального образования Нижнекристальский сельсовет по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собранием утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесена земельная доля Прилепина М.П.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Правопреемники (наследники) собственника земельной доли Прилепина М.П. свои возражения в администрацию Нижнекристальского сельсовета в указанные сроки не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № Прилепину ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающему в <адрес> сельской администрации, комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области было выдано свидетельство на право собственности на землю, серии №, выданному 10 ноября 1994, согласно которому ему принадлежит земельная доля с оценкой <данные изъяты> баллогектара общей площадью <данные изъяты> га с местоположением: АО «Нижнекристальское».

Право собственности на спорную земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за Прилепиным М.П. или его правопреемниками не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, Прилепин М.П. после получения в ДД.ММ.ГГГГ права собственности на земельную долю ею не распорядился - не совершал с нею сделок, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировал. Его правопреемники или представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трех лет подряд, ни самим Прилепиным М.П. ни его правопреемниками. Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю - удовлетворить.

Признать за <данные изъяты> Нижнекристальский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> баллогектара) в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: <адрес>, принадлежащую Прилепину ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения на основании свидетельства на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Прекратить право собственности Прилепина ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения на принадлежащую ему земельную долю размером <данные изъяты> баллогектара) на основании свидетельства на право собственности на землю серии № регистрационная запись №, выданного ДД.ММ.ГГГГ комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.М. Спиридонова

Мотивированное решение составлено 22 апреля 2015 года.