Примов Нурали Рустамович

Дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, г. <адрес>Вахрушева 8 19 ноября 2019 года

Судья Всеволожского городского суда <адрес> Римкевич С.А.,

рассмотрев административный материал в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина респ. ФИО1, не состоит на миграционном учете на территории РФ, проживающего по адресу: СПб, <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«18» ноября 2019 года в «19» часов «25» минут сотрудниками 128 отдела полиции УМВД России по <адрес> ЛО ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению норм миграционного законодательства со стороны лиц находящихся по адресу: ЛО, <адрес> у <адрес> были проверены документы у гражданина респ. ФИО1 Р. ходе проверки документов было установлено, что гр. респ. ФИО1 Р. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Озинки» по прибытии встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, однако по окончанию сроков временной регистрации в органы ОИК ГУ МВД России по г. СПб и ЛО для продления сроков временной регистрации не обратился, территорию РФ не покинул, своими действиями чем нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Таким образом, гр. респ. ФИО1 Р. совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ

В судебном заседании иностранный гражданин вину признал полностью, пояснил, что не выехал т.к. супруга, которая г...

...ражданка РФ, сильно заболела, он не успел оформить РВП.

Помимо признания, вина лица подтверждается исследованными судом материалами дела: протоколом об АП, рапортом, объяснением ИГ, протоколом АЗ, рапортом, копией паспорта ИГ, справкой базы данных.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ за нарушение, иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ»., срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Таким образом, иностранный гражданин нарушил режим пребывания в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно требований ФЗ № от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Правонарушение выявлено на территории <адрес>.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они получены в соответствии с действующим законодательством, при их собирании не были нарушены гарантированные Конституцией Российской Федерации права человека и гражданина, был соблюден установленный законом порядок их закрепления, а также собирание и закрепление доказательств осуществлено надлежащим должностным лицом, в пределах, имеющихся у него полномочий, и они полностью подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения предусмотренного п.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела и представленных документов следует, что на территории Российской Федерации у ФИО1 Р. длительное время проживают близкие родственники, которые являются гражданами России.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др).

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 Р. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Учитывая, что ФИО1 Р. находясь на территории РФ, ранее закон не нарушал, подал документы на получение РВП, который в настоящее время готов в выдаче. Поэтому суд считает возможным наказание в виде административного выдворения не назначать, ограничиться штрафом.

При этом суд считает необходимым разъяснить гражданину ФИО1 Р., о необходимости соблюдения ей Российского миграционного законодательства и законодательства Российской Федерации, а так же о необходимости обязанности обратиться в компетентные органы, для легализации нахождения на территории РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей,

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Реквизиты Получатель: УФК по ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО), ИНН 7830002600, КПП 784201001, БИК 044106001, ОКТМО 41612101, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, р/с 40№ в Северо-Западном главном управлении ЦБ РФ (Отделение Ленинградское) УИН №

КОПИЯ.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Сураж 3 января 2014 года

Суражский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи - Нефёдова Э.А.,

рассмотрев материалы административного дела о привлечении

ФИО1, <данные изъяты>

к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ.

ФИО1 разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., ФИО1 являясь гражданином <адрес> находился на территории в Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, т.е. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания составляет объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Изучение материалов дела об административном правонарушении действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонаруше...

...ния, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, т.к. срок пребывания лица на территории Российской Федерации был установлен до ДД.ММ.ГГГГ г.

ФИО1 вину признал.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

До исполнения решения суда о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, ФИО1 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: Брянская область, Жуковский район, д. Летошники, ул. Шоссейная, д. 44.

Штраф подлежит уплате в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Брянской области (МО МВД России «Унечский»)

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области г. Брянск

Расчетный счет: 40101810300000010008

ОКАТО: 15254000000

КБК: 18811630020016000140

БИК: 041501001

КПП: 323101001

ИНН: 3231001656

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Суражский районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Э.А. Нефёдов

Копия верна.

Судья Э.А. Нефёдов