Процукович Сергей Леонидович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2019 г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ефременковой В.В., при секретаре Штенгауер Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Процукович ФИО19 к администрации МО «Черняховский городской округ», Агентству по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Правительства Калининградской области, третьи лица Байшева ФИО20, Байшев ФИО21, Байшева ФИО22, Кучерова ФИО23, Авагимян ФИО24, Шевченко ФИО25, Вещиков ФИО26 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение после реконструкции,

УСТАНОВИЛ:

Процукович С.Л. обратился в суд с иском, в котором просит сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес> реконструированном состоянии. Признать за ним право собственности на реконструированное жилое помещение <адрес> общей площадью 92,4 кв.м., жилой 67,0 кв. м., расположенную по адресу: <адрес> Требования иска мотивированы тем, что у него в собственности находится <адрес>, состоящая из двух комнат -10.1 кв.м., 21.2 кв.м., кухни 7,3 кв.м. общая площадь квартиры 38,6 кв.м., жилая площадь 31,3 кв.м. В 2013 году он обратился в администрацию МО «Черняховский городской округ» с заявлением о разрешении произвести реконструкцию квартиры с расширением. На основании его заявления 25 ноября 2013 года было вынесено постановление об утверждение градостроительного плана земельного участка по адресу <адрес>. В 2014 году ему было выдано разрешение на строительство № №, реконструкцию с расширением квартиры N № многоквартирного жилого дома. Площадь земельного участка -1180 кв.м., площадь застройки участка 358,4 кв.м, площадь застройки многоквартирного жилого дома -266,0 кв.м., общая площадь квартиры 95,17 кв.м., жилая площадь квартиры -72,24 кв.м., площадь проездов, площадок-209,3 кв.м., площадь озеленения - 612,3 кв.м.. Срок действия данного ...

...разрешения до 18 марта 2016 года. 16 декабря данное разрешение продлено до 18 марта 2018 года. У всех собственников многоквартирного дома им было получено разрешение на реконструкцию. Согласно проектной документации им была выполнена реконструкция квартиры. В результате реконструкции квартира стала состоять из четырех комнат, прихожей, кухни, ванной комнаты, туалета, лестницы и общая площадь квартиры стала 92,04 кв.м. 21 июля 2018 года он обратился в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию квартиры, но получил отказ.

Истец Процукович С.А. будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился. Просит дело рассматривать в его отсутствие. На исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации МО «Черняховский городской округ» по доверенности Гаркавая Ю.А., будучи надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась. Ходатайство об отложении дела не заявила. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика. Ранее в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку все документы на реконструкцию у истца имеются.

Представитель ответчика Агентства по архитектуре, градостроению и перспективному развитию Правительства Калининградской области извещен о времени и месте рассмотрения дела. В суд не явился. Дело рассмотрено в отсутствии ответчика.

Из письменных возражений по иску, следует, что привлечение Агентства в качестве ответчика по иску не основано на законе. Кроме того, в отзыве указано, что истец надлежащим образом за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта не обращался, поскольку им не был представлен полный пакет документов.

Определением суда в качестве третьих лиц по делу привлечены – Байшева В.В., Байшев В.А., Байшева А.В., Кучерова И.А. Авагимян М.З. собственники помещений в многоквартирном доме; Шевченко М.Д., Вещиков К.Д. – законные представители несовершеннолетних собственников <адрес>.

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела в суд не явились. Дело рассмотрено в отсутствии третьих лиц.

Ранее в судебном заседании третье лицо Байшева В.В. пояснила, что является собственницей <адрес>. Ею было дано Процукович согласие на реконструкцию своей квартиры. Она и другие собственники возражений против реконструкции, проведенной Процуковичем, не имеет. В доме все жильцы проводят реконструкцию и все дали друг другу согласие.

Ранее в судебном заседании третье лицо Авагимян М.З. пояснил, что он и жена являются собственниками <адрес> с 2015 г. Когда приобрели квартиру, знали, что у Процуковича проведена реконструкция и не возражали. Сейчас тоже не возражают. Им также в данный момент производится реконструкция своей квартиры.

Заслушав объяснения сторон, третьих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 ЖК РФ установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Пунктом 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Получение согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений также предусмотрено частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений вышеприведенных правовых норм, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному помещению части общего имущества многоквартирного дома и, как следствие, увеличение доли собственника реконструированного помещения в общем имуществе многоквартирного дома.

В силу п.14 ст.1 ГрК РФ, реконструкцией объектов капитального строительства признается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с приложением "Термины и определения" Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) "Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования" (утв. приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26 декабря 1989 г. N 250) реконструкция жилого дома может включать возведение надстроек, встроек, пристроек.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом <адрес> представляет собой четырехквартирный жилой дом, что следует из технической документации, выписок из единого реестра недвижимости.

Квартиры, расположенные в доме находятся в собственности физических лиц: квартира № <адрес> в собственности Байшевой В.В., Байшева В.А. и Байшевой А.В.; квартира № <адрес> в собственности несовершеннолетних <данные изъяты>; квартира № <адрес> в собственности Авагимян М.З., Кучеровой И.А., несовершеннолетних <адрес>, что следует из договора по передаче квартиры в собственность от 08.04.1993 г., выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Процукович С.Л. является собственником квартиры <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 12.07.2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Квартира имеет общую площадь 38,6 кв.м.

04 марта 2014 г. Процукович С.Л. обратился в администрацию МО «Черняховский муниципальный район» с заявлением о разрешении на реконструкцию с расширением, принадлежащей ему вышеуказанной квартиры, приложив документы, в том числе проектную документацию, свидетельство о регистрации права собственности, согласие собственников в многоквартирном доме, технический паспорт.

Постановлением администрации МО «Черняховский муниципальный район» от 25.11.2013 г. № 1829 утвержден градостроительный план земельного участка №, по адресу <адрес>, кадастровый номер №. Постановление вынесено по результатам рассмотрения заявления Процуковича С.Л.

18.03.2014 года Процукович С.Л. администрацией муниципального образования выдано разрешение на строительство № №, которым разрешена реконструкция с расширением квартиры № № многоквартирного жилого дома. Площадь земельного участка 1180 кв. метров, площадь застройки участка 358,4 кв. метра, площадь застройки многоквартирного жилого лома 266,0 кв. метров, общая площадь квартиры 95,17 кв. метров, жилая площадь квартиры 72,24 кв. метра. Срок действия разрешения до 18.03.2016 г., который продлен до 18 марта 2018 г..

25 июля 2014 года между собственниками помещений в многоквартирном <адрес> подписано соглашение о проведении строительных работ, которым стороны договорились о проведении строительных работ по дому: возведение пристройки с 1 этажа коридора, окно переделать в дверь, оборудовать в пристройке ванны и туалета, чердачное помещение реконструировать в жилое помещение.

На реконструкцию жилого помещения ООО «Атриум» изготовлена техническая документация.

После проведенной реконструкции Процуковичем С.Л. объект принят в эксплуатацию. Изготовлен технический паспорт квартиры, из которого следует, что общая площадь квартиры после реконструкции составляет 92,4 кв. метра, жилая 67 кв. метров. Помещение квартиры состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, ванной и туалета и мансардного помещения, состоящего из двух жилых комнат и лестницы.

Истцом в Агентство по архитектуре, градостроению и перспективному развитию подано заявление и документы, необходимые для приятия решения о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Реконструкция с расширением квартиры № № многоквартирного жилого дома», расположенного по адресу <адрес> В выдаче разрешения отказано, в связи с отсутствием все необходимых документов.

Согласно технического отчета, подготовленного Калининградским филиалом АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № ПД-0676-18 от 17 декабря 2018 года, выполненная реконструкция квартиры № <адрес> не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции квартиры выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объеме выполненных работ не нарушены требования противопожарных и требования санитарно-эпидемиологических норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» ( статья 8 Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Произведенные работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Обследуемая квартира общей площадью 92,4 кв. метра и площадью всех частей квартиры 92,4 кв. метра для эксплуатации по назначению - пригодна.

Данный технический отчет, который не оспорен и не опровергнут ответчиками, является допустимым и достоверным доказательством, позволяющим суду сделать вывод о возможности сохранения спорного жилого помещения в реконструированном состоянии.

При разрешении исковых требований суд исходит из того, что при производстве реконструкции законные права и интересы граждан нарушены не были, угроза их жизни или здоровью отсутствуют, влияния на конструктивные особенности здания не имеется, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на реконструкцию имеется, в связи с чем приходит к выводу об отсутствии препятствий для сохранения помещения в состоянии после проведенной реконструкции и удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Процукович ФИО27 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном состоянии согласно технического паспорта, изготовленного по состоянию на 07 декабря 2018 года, согласно которому в ходе реконструкции квартира состоит из первого этажа, на котором расположены - жилая комната площадью 10,1 кв. метра, жилая комната площадью 21,1 кв. метра, кухня площадью 7,4 кв. метра, коридор площадью 7,3 кв. метра, ванная площадью 5,1 кв. метра, туалет площадью 2,3 кв. метра и мансардного помещения, состоящего из жилой комнаты площадью 8,7 кв. метра, жилой комнаты площадью 27,1 кв. метра, лестницы площадью 3,3 кв. метра, общей площадью 92,4 кв. метра, в том числе жилой 67,0 кв. метра.

Признать за Процуковичем ФИО28 право собственности на жилое помещение <адрес> общей площадью 92,4 кв. метра, в том числе жилой 67,0 кв. метров, после реконструкции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.В. Ефременкова

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2019 года.

Судья В.В. Ефременкова