Прохоров Петр Григорьевич

Дело № 5-610/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 июня 2020 года г.Миасс, Челябинская область,

Судья Миасского городского суда Челябинской области Чепур Я.Х.,

при секретаре Бессоновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Прохорова П.Г., гражданина Российской Федерации, родившегося ДАТА в д. АДРЕС, ..., работающего ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

ДАТА Прохоров П.Г., проживающий по адресу: АДРЕС, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, являясь водителем автобуса, осуществлял перевозку пассажиров, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Прохоров П.Г. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил. В силу ст. 25.1 КоАП РФ у судьи имеются основания для рассмотрения дела в отсутствии Прохорова П.Г.

Вина Прохорова П.Г. подтверждается:

- протоколом НОМЕР об административном правонарушении, составленным ДАТА уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ (л.д.1);

- рапортом государственного инспектора БДД группы АТИ отдела ГИБДД ОМВД России по городу АДРЕС капитана полиции ФИО6 об обстоятельствах задержания Прохорова П.Г. (л.д....

...2);

- объяснениями Прохорова П.Г., данными сотруднику полиции ДАТА, в которых он пояснил, что забыл одеть маску (3);

- показаниями свидетеля ФИО7 о том, что Прохоров П.Г. ДАТА находился в качестве водителя автобуса, который осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты дыхания (л.д.4);

- фототаблицей (л.д.6,7).

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Российской Федерации административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с подпунктами «в», «г» пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением Правительства Челябинской области от 3 апреля 2020 года №190-рп «О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года №146 – рп» в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции COVID-19 на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 4 пункта 18 вышеуказанного распоряжения с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения на территории Челябинской области граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

В силу ч. 2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях показания свидетелей, в том числе и сотрудников полиции, в которых излагаются сведения, имеющие значение для выяснения обстоятельств совершенного правонарушения, подлежат оценке как доказательство по делу по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ. Показания сотрудника полиции ФИО7, допрошенного в качестве свидетеля, согласуются с исследованными иными доказательствами по делу, оснований не доверять им у судьи, рассматривающего дело,- не имеется.

Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля ФИО7, а также должностного лица составившего протокол об административном правонарушении, в исходе дела, их небеспристрастности к Прохорову П.Г. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в показаниях, протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах не имеется.

Оснований для оговора Прохорова П.Г. должностным лицом, составившим вышеприведенный протокол, судья не усматривает.

Из совокупности исследованных судом доказательств достоверно установлено, что ДАТА Прохоров П.Г., проживающий по адресу: АДРЕС, в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, являясь водителем автобуса, осуществлял перевозку пассажиров, не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания, т.е. не выполнил Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжениями Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с учетом изменений, внесенных Распоряжением Правительства Челябинской области от 06 мая 2020 года № 288-рп).

Своими умышленными действиями Прохоров П.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оснований не доверять приведенной совокупности доказательств у судьи не имеется. Сам Прохоров П.Г. при его опросе и составлении протокола об административном правонарушении признавал факт и обстоятельства совершения нарушения, они подтверждены совокупностью исследованных доказательств.

Установленные правила поведения при введении на территории Челябинской области режима повышенной готовности в силу ст. 19 ФЗ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» являются обязательными для соблюдения и выполнения всеми гражданами Российской Федерации.

Исследованные в судебном заседании доказательства допустимы, относятся к настоящему делу об административном правонарушении, и в своей совокупности достаточны для вывода о наличии в действиях Прохорова П.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья руководствуется требованиями, предусмотренными ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В данном случае не имеется такого обязательного условия как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Перечисленные выше нарушения, могли привести к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, доказательств обратного не представлено.

На основании изложенного, учитывая также имущественное положение Прхорова П.Г., работающего, судья находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, не находя оснований для вынесения предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать Прохорова П.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить Прохорову П.Г., что он обязан уплатить данный штраф в шестидесятидневный срок получателю: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области л/с 04691475410); ИНН 7453040734; расчетный счет 40101810400000010801, отделение Челябинск, КПП 745301001; ОКТМО 75742000; КБК 18811601201010601140, БИК 047501001, УИН 18880074200260054867.

Предупредить Прохорова П.Г. об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Миасский городской суд Челябинской области.

Судья Я.Х. Чепур

Дело № 5-2068/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Миасс 25 ноября 2021 года

Судья Миасского городского суда Челябинской области Руднев С.Е., при секретаре Шингаревой М.А., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Прохорова Петра Григорьевича, ... не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность,

у с т а н о в и л :

3 ноября 2021 года в 15 часов 05 минут Прохоров П.Г. не выполнил правила поведения при действии на территории Челябинской области режима повышенной готовности, введенного распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с учетом внесенных изменений распоряжением от 06.05.2020 № 288-рп), в нарушение пп. 4 п.18 которого в период угрозы распространения коронавирусной инфекции COVID-19, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, находясь в общественном месте, являясь водителем автобуса, осуществлял перевозку пассажиров по улице 60 лет Октября города Миасса Челябинской области в районе площади Революции.

Прохоров П.Г. с протоколом не согласился, при его составлении указал, что полагал необязательным ношение маски, поскольку он уже переболел коронавирусной инфекцией. В судебном заседании Прохоров П.Г. занял аналогичную позицию, при этом дополнил, что в момент остановки его сотрудниками ДПС он находился на линии маршрута, однако пассажиров ...

...не перевозил, поскольку его автобус был неисправен и он направлялся на нем в гараж.

В соответствии с пп. «б» п.6 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», распоряжением от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (с учетом внесенных изменений) в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции COVID-19 на территории области введен режим повышенной готовности.

Подпунктом 4 пункта 18 вышеуказанного распоряжения граждане обязаны с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования, в том числе общественном транспорте.

Факт правонарушения, совершенного Прохоровым П.Г., подтверждён протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом сотрудника полиции, в котором отражен факт перевозки Прохоровым пассажиров (л.д. 1), объяснениями Прохорова П.Г., который не оспаривал факта нахождения его в автобусе без маски при перевозке пассажиров, мотивируя тем, что около месяца назад переболел коронавирусной инфекцией (л.д. 3); объяснениями ФИО5, подтвердившего перевозку Прохоровым пассажиров при отсутствии у него защиты органов дыхания (л.д. 4), фототаблицей (л.д. 8).

Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для установления виновности Прохорова П.Г. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Заявления Прохорова П.Г. при рассмотрении дела о том, что он не осуществлял перевозку пассажиров, а двигался в гараж, находясь в автобусе один, судья отвергает, поскольку они опровергнуты его же объяснениями о перевозке пассажиров, объяснением и рапортом сотрудников ДПС об этом же, кроме того, при составлении протокола Прохоров об отсутствии в салоне автобуса пассажиров также не заявлял, давая пояснения лишь о том, что он не считал необходимым ношение маски в силу перенесенной болезни.

Последний довод также не является основанием для освобождения Прохорова П.Г. от ответственности, поскольку распоряжение «О введении режима повышенной готовности» не содержит подобных исключений при выполнении обязанностей по ношению средств защиты органов дыхания.

При назначении Прохорову П.Г. наказания судья руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Прохорова П.Г., имеющего постоянное место жительства. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих его ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая также имущественное положение Прохорова П.Г., занятого трудом, а также его пожилой возраст, судья находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, не находя оснований для объявления предупреждения, учитывая нахождение водителя в контакте с пассажирами в замкнутом пространстве при осуществлении общественной перевозки.

Судья считает, что такое наказание соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст.29.10 и ст.29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Прохорова Петра Григорьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Разъяснить Прохорову П.Г., что он обязан уплатить данный штраф в шестидесятидневный срок и получателю: УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области, л/с 04691475410; ИНН 7453040734; р/с 40101810400000010801, Отделение Челябинск, КПП 745301001; ОКТМО 75742000; КБК 18811601201010601140, БИК 047501001,

УИН 1 888007421 00100 66085.

Предупредить Прохорова П.Г. об административной ответственности, предусмотренной ст.20.25 КоАП РФ, за неуплату административного штрафа в срок.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья