Просвирин Роман Викторович

Дело № 2-869/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г.Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи - Бубновой М.Е.

при секретаре - Астаповой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Просвириной Г.В. к Просвирину Р.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третье лицо на стороне истца Просвирин В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Истец Просвирина Г.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику Просвирину Р.В., указав, что она является собственником квартиры и проживает по адресу: <Адрес>. Кроме истца, в указанном жилом помещении также зарегистрирован и проживает ее супруг - Просвирин В.В.. Ответчик Просвирин Р.В. является ее сыном, зарегистрирован в спорной квартире, но не проживает в ней с 2003 года, в связи с созданием семьи и выездом на другое место жительства в г. Калининград. При заключении договора передачи жилого помещения в собственность истца в 2006 году ответчик также в спорном жилье не проживал, формально был зарегистрирован, от участия в приватизации отказался добровольно, подписал согласие на передачу жилого помещения в собственность истца. С 2003 года ответчик в квартире не проживает, выселился добровольно, его вещей в квартире не имеется, совместное хозяйство с истцом не ведет. С момента выезда из спорного жилого помещения Просвирин Р.В. не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения. Все расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг несет истец. Таким образом, истец полагает, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении носит постоянный характер. Истица указывает, что ответчик, несмотря на то, что он является ее сыном, членом ее семьи не является, поскольку совместно с ней в течение длительного периода времени (с 2003 года) не проживает, общий бюджет соответственно не ведет, в 2003 году создал свою семью, вместе с членами своей семьи проживает отдельно от родителей. При этом, о своих правах на спорное жилое помещение Просвирин Р.В. никогда не заявлял и не заявляет и сох...

...раняет лишь формальную регистрацию по адресу спорного жилого помещения. При таких обстоятельствах, как указывает истица, право пользования Просвириным Р.В. спорным жилым помещением подлежит прекращению независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения он отказался от участия в приватизации спорной квартиры, поскольку сам по себе факт наличия у него права пользования жилым помещением на момент приватизации жилья, при том, что в последующем он добровольно отказался от этого права, так как длительное время не проживает в нем, не несет обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, не является членом семьи собственника квартиры, не может служить безусловным основанием для сохранения права пользования жилым помещением бессрочно.

С учетом вышеизложенного, истец просит признать Просвирина Р.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <Адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Определением суда к участию в деле привлечен в качестве третьего лица супруг истца - Просвирин В.В..

В судебное заседание истец Просвирина Г.В. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена. Ее представитель по доверенности - Бекбатырова Г.М. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Ответчик Просвирин Р.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, представлен суду отзыв на иск, в котором ответчик удовлетворение требований оставляет на усмотрение суда, указывает, что в спорной квартире не проживает с 2003 года, постоянно проживает со своей семьей в г. Калининграде, коммунальные платежи не оплачивает, вселяться к родителям не собирается.

Третье лицо на стороне истца - Просвирин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. Представил суду отзыв на исковое заявление, в котором не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом. (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Собственник, в соответствии со статьей 304 ГК РФ, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Судом установлено, что истица Просвирина Г.В. является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры <№> общей площадью 43,6 кв.м., расположенной в доме <№> по <Адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 22.09.2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 7-8).

Из копии поквартирной карточки следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы: истица Просвирина Г.В. - с 15.05.1985; ее муж Просвирин В.В. - с 15.05.1985; сын Просвирин Р.В. (ответчик) - с 06.11.1996 (л.д. 13).

Как следует из содержания искового заявления и пояснений участников процесса, ответчик Просвирин Р.В. не проживал в спорном жилом помещении с 2003 года, по причине вступления в брак со С.О.Ю. и совместного проживания с ней на съемной квартире по адресу: <Адрес>. Вместе с ними проживают двое несовершеннолетних детей.

Кроме того, судом установлено, что ответчик Просвирин Р.В. отказался от участия в приватизации спорного жилого помещения, дав согласие на приватизацию квартиры своей матери, Просвириной Г.В., о чем имеется соответствующее заявление в представленной суду копии приватизационного дела на квартиру <№>, расположенную по адресу: <Адрес>.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом статья 31 Жилищного кодекса Российской регламентирует права и обязанности тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Однако, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

В отзыве ответчик Просвирин Р.В. указывает, что его выезд из спорного жилого помещения носит добровольный характер, интереса к спорному жилью у него нет, вселяться и проживать с родителями не намерен.

Указанные обстоятельства подтвердили в суде свидетели М.И.А. и В.О.И.

Судом по делу установлено и не оспаривается сторонами то, что Просвирин Р.В. не проживает в спорном жилом помещении с 2003 года, проживает со своей семьей в г. Калининграде, совместного хозяйства с истцом не ведет, не участвует в расходах по оплате жилищно-коммунальных услуг, в проведении текущего ремонта жилого помещения.

В соответствии со ст.ст. 209 и 304 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения по своему усмотрению осуществляет свои права в отношении этого имущества и может требовать устранения всяких нарушений его прав.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и на основании приведенных выше норм закона, суд приходит к выводу о том, что ответчик Просвирин Р.В. право пользования спорным жилым помещением утратил, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <Адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Просвириной Г.В. - удовлетворить.

Признать Просвирина Р.В. утратившим право пользования жилым помещением - квартирой <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес> и снять его с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Калининградский областной суд в течение месяца с момента составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 27 ноября 2020 года.

Судья Бубнова М.Е.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2020 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Батенева К.В., при секретаре судебного заседания Сигутиной Э.В., с участием административного истца, в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев административное дело № 2а-281/2020 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Просвирина Романа Викторовича об оспаривании решения заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о снятии его с учёта нуждающихся в жилых помещениях,

установил:

Просвирин обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, после уточнения, просил признать незаконным решение заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ ЗРУЖО) от 25 мая 2020 года № 03-18/12 о снятии его с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО10., дочери – ФИО11 и ФИО12.) с учёта нуждающихся в жилых помещениях и обязать начальника ФГКУ ЗРУЖО отменить указанное решение и восстановить его с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО13 дочери – ФИО14.) в едином реестре военнослужащих, принятых на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В обоснование этих требований Просвирин в административном исковом заявлении указал, что с 1 декабря 1996 года по настоящее время он проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в посёлке <адрес>. С 19 января 2012 года он был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО15 дочери – ФИО16 и ФИО17), при этом за ним учтено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в размере 14,53 кв. м общей площади жилого помещения, а за членами семьи – жилым помещением, расположенным по адресу: Калининградская <адрес>, в размере 24,6 кв. м общей площади жилого помещения. Решением заместителя начальника ФГКУ ЗРУЖО от 25 мая 2020 года № 03-18/12 он и члены его семьи были сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях в связи с неправомерными действиями должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учёт, при решении вопроса о принятии на учёт. Так, по мнению указанного должностного лица, он был признан нужда...

...ющимся в жилом помещении, будучи обеспеченным жильем сверх учётной нормы, установленной в городе Калининграде, поскольку является членом семьи своих родителей – собственников жилых помещений, в одно из которых он вселён и сохраняет регистрацию. Что же касается его детей и супруги, то, заместитель начальника ФГКУ ЗРУЖО полагает, что они не являются членами его семьи, так как имеют регистрацию по месту жительства отличного от места его регистрации, а кроме того, право членов семьи военнослужащего является производным от права самого военнослужащего, следовательно, он и члены его семьи не подлежали постановке на учёт нуждающихся в жилых помещениях. С указанным решением он не согласен, поскольку он и члены его семьи с 2012 года по настоящее время проживают по адресу: <адрес>. Его регистрация по месту жительства по адресу: <адрес>, равно как и регистрация членов его семьи в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, носят формальный характер. Исходя из этого, он полагает, что состоял на жилищном учёте обоснованно и имеет право на получение от военного ведомства субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия).

Административный истец в судебном заседании административный иск поддержал и настаивал на его удовлетворении.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика – начальника ФГКУ ЗРУЖО, надлежащим образом извещённого о времени и месте судебного заседания. Согласно поступившим в суд возражениям его представителя Шокур Ф.А. требования административного иска он не признал по основаниям, изложенным в оспариваемом решении, и просил в его удовлетворении отказать, а также рассмотреть дело без его участия.

Заслушав административного истца и, исследовав письменные доказательства, суд считает установленным, что мичман Просвирин Р.В. с 1 декабря 1996 года по настоящее время проходит военную службу по контракту в войсковой части №, дислоцированной в посёлке <адрес> (копия послужного списка личного дела имеется в материалах административного дела).

На основании изложенного, в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Федеральный закон «О статусе военнослужащих»), Просвирин относится к категории военнослужащих – граждан, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года.

Из копий справок от 5 июля 2018 года №№ 345 и 346, выданных командиром войсковой части №, видно, что по состоянию на 2 июля 2018 года общая продолжительность военной службы Просвирина составляет более 24 лет. В личном деле Просвирина в качестве членов семьи записаны супруга – ФИО18., дочери – ФИО19

Согласно выписке из решения начальника отдела № 5 (г. Калининград) ФГКУ ЗРУЖО от 24 февраля 2012 года № 1276, Просвирин с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО20., дочери – ФИО21) 19 января 2012 года принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, по месту прохождения военной службы.

Как видно из копии заявления о перечислении жилищной субсидии от 7 декабря 2016 года (входящий № 42/40/2969), Просвирин изменил форму обеспечения жилым помещением на предоставление жилищной субсидии.

Из копии уведомления о внесении изменений в учётные данные, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, от 10 февраля 2017 года № 42/01/1161 видно, что решением начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ ЗРУЖО от 10 февраля 2017 года № 42/01/1161 в учётные данные Просвирина, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, внесены изменения: за Просвириным учтено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в размере 14,53 кв. м общей площади жилого помещения, а за членами его семьи – жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в размере 24,6 кв. м общей площади жилого помещения.

Решением заместителя начальника ФГКУ ЗРУЖО о снятии с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 25 мая 2020 года № 03-18/12, Просвирин и члены его семьи на основании пункта 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) сняты с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с тем, что были неправомерно приняты на данный учёт. Так, по мнению указанного должностного лица, Просвирин является членом семьи своих родителей – ФИО22, которые имеют в собственности жилые помещения, расположенные по адресам: <адрес>, общей площадью 43,6 кв. м; <адрес>, общей площадью 44,4 кв. м; город <адрес>, общей площадью 27,9 кв. м; <адрес>, общей площадью 28,5 кв. м; Воронежская <адрес> (6/11 доли жилого помещения общей площадью 132,4 кв. м), в связи с чем уровень обеспеченности его общей площадью указанных жилых помещений как на 19 января 2012 года, так и в настоящее время превышает размер учётной нормы, установленной в городе Калининграде (12 кв. м на человека). Также заместитель начальника ФГКУ ЗРУЖО считает, что супруга ФИО23. и их дети не являются членами семьи военнослужащего – Просвирина Р.В., так как зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, то есть не совместно с Просвириным Р.В., а кроме того, право членов семьи военнослужащего является производным от права самого военнослужащего, следовательно, Просвирин и члены его семьи не подлежали постановке на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Оценивая оспариваемое решение заместителя начальника ФГКУ ЗРУЖО, суд приходит к следующему выводу.

Статьёй 40 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на жилище; при этом, указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно из государственных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Так, в соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Абзацем пятым пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащих, на которых распространяются социальные гарантии, установленные Законом, если иное не установлено другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Как видно из копии паспорта серии № № №, Просвирин Р.В. с 6 ноября 1996 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с копией поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, Просвирина О.Ю. имеет регистрацию по месту жительства по данному адресу с 30 ноября 2001 года, ФИО24 – с 10 апреля 2002 года, а ФИО25. – с 16 декабря 2009 года.

Из копий договоров поднайма жилого помещения от 1 мая 2016 года, 1 января 2017 года, 20 декабря 2019 года, 1 июня 2020 года, копии договора найма жилого помещения от 25 декабря 2017 года и копии договора найма жилого помещения гражданином (физическим лицом) у гражданина (физического лица) от 10 декабря 2018 года видно, что Просвирин Р.В. и члены его семьи: супруга – ФИО26., дочери – Просвирина ФИО27. с 1 мая 2016 года по настоящее время проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

При этом, как показал в судебном заседании административный истец, в указанном жилом помещении он и члены его семьи проживают с 2012 года, при этом договора поднайма жилого помещения за период с 2012 года по май 2016 года у него не сохранились, а в Филиале № 2 Федерального казённого учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области» – уничтожены по истечении срока хранения.

Как видно из копии трудовой книжки серии АТ-V № №, ФИО28 в период с 9 апреля 2007 года по 16 сентября 2015 года работала в различных организациях, расположенных в городе Калининграде.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административный истец и члены его семьи: супруга и двое детей, как на момент принятия решения, так и в настоящее время проживают совместно, в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Вступившим 27 июля 2017 года в законную силу решением Калининградского гарнизонного военного суда от 23 мая 2017 года по административному делу № 2а-134/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части 40129 мичмана Просвирина Романа Викторовича об оспаривании решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 42/01/1161, связанного с внесением изменений в учётные данные административного истца, содержащиеся в Едином реестре военнослужащих, принятых на учёт нуждающихся в жилых помещениях, установлен уровень обеспеченности Просвирина Р.В. и членов его семьи общей площадью жилых помещений по адресам: <адрес> и <адрес>, который составляет 39,13 кв. м.

Согласно части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассматриваемому им гражданскому или административному делу либо делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.

Как установлено решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Янтарный городской округ» от 10 июня 2006 года № 31, учётная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании «Янтарный городской округ» установлена в размере 11 кв. м общей площади на одного человека.

Решением окружного Совета депутатов муниципального образования «Зеленоградский городской округ» от 30 марта 2016 года № 44, учётная норма площади жилого помещения в муниципальном образовании «Зеленоградский городской округ» установлена в размере 12 кв. м общей площади на одного человека.

Исходя из этого, следует, что уровень обеспеченности общей площадью жилых помещений Просвирина и членов его семьи составляет 9,78 кв. м (39,13 кв. м/4 человека) на одного человека, что является менее учётной нормы площади жилого помещения как по месту нахождения указанных жилых помещений, так и по месту прохождения Просвириным военной службы.

При таких обстоятельствах у заместителя начальника ФГКУ ЗРУЖО не имелось оснований для снятия Просвирина Р.В. и членов его семьи: супруги – ФИО29., дочерей – ФИО30 и ФИО31 с учёта нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного, суд признает незаконным решение заместителя начальника ФГКУ ЗРУЖО от 25 мая 2020 года № 03-18/12 о снятии Просвирина Р.В. и членов его семьи с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

С целью восстановления нарушенных прав административного истца, суд полагает необходимым обязать начальника ФГКУ ЗРУЖО отменить решение своего заместителя от 25 мая 2020 года № 03-18/12 и восстановить Просвирина с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО32., дочери – ФИО33.) в едином реестре военнослужащих, принятых на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Руководствуясь статьями 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление Просвирина Романа Викторовича удовлетворить.

Признать незаконным решение заместителя начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 25 мая 2020 года № 03-18/12 о снятии Просвирина Романа Викторовича с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО34 дочери – ФИО35.) с учёта нуждающихся в жилых помещениях.

Обязать начальника Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации отменить решение своего заместителя от 25 мая 2020 года № 03-18/12 и восстановить Просвирина Романа Викторовича с составом семьи 4 (четыре) человека (супруга – ФИО36., дочери – ФИО37) в едином реестре военнослужащих, принятых на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 сентября 2020 года.

Председательствующий

подлинник решения находится в материалах административного дела Калининградского гарнизонного военного суда № 2а-281/2020

Стр. 2.067, Вх. 874 от 28.02.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2017 года Калининград

Судья Центрального районного суда города Калининграда Ласко О.Л., ознакомившись с исковым заявлением Просвирина Р.В. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отдел № 5 о признании незаконным и отмене уведомления № от < Дата > о внесении изменений в учетные данные, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Просвирин Р.В. обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным и отменить уведомление № от < Дата > ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отдел № 5 о внесении изменений в учетные данные, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях,

Ознакомившись с исковым заявлением, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 7 ФКЗ "О военных судах РФ" военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной с...

...лужбы, военных сборов.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 1 постановления от 29 мая 2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", В силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и статьи 4 Федерального закона от 1 декабря 2006 года N 199-ФЗ "О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста" дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

Дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, прошедших военные сборы, пребывавших в мобилизационном людском резерве, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе, о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы, о взыскании невыданного денежного довольствия и иных видов обеспечения и т.п.).

Просвирин Р.В., является военнослужащим.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд приходит к выводу о неподсудности данного дела Центральному районному суду г. Калининграда, поскольку дело подсудно Калининградскому гарнизонному военному суду.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

При указанных обстоятельствах исковое заявление подлежит возвращению заявителю в связи с не подсудностью Центральному районному суду г. Калининграда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 135 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить исковое заявление Просвирина Р.В. к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» отдел № 5 о признании незаконным и отмене уведомления № от < Дата > о внесении изменений в учетные данные, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях.

Разъяснить Просвирину Р.В., что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение может быть подана частная жалоба в Калининградский областной суд через суд Центрального района г. Калининграда в течение 15 дней.

Судья

Дело № 2-20/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2018 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи - Бубновой М.Е.

при секретаре - Ратниковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Просвириной Г.В. к Просвирину Р.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Просвирина Г.В. обратилась в суд с вышеназванным иском к ответчику Просвирину Р.В., указав в исковом заявлении, что она является единоличным собственником жилого помещения - <Адрес>, расположенной в доме <№> по <Адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 22.09.2006. В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают: истица Просвирина Г.В. и ее супруг Просвирин В.В. Ответчик Просвирин Р.В. также зарегистрирован в спорном жилом помещении, однако не проживает в нем с 1998 года и с этого же времени не несет обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг, не является членом семьи собственника. Ответчик в 1998 году выехал из спорного жилого помещения и стал проживать совместно со своей будущей супругой <ФИО>4 на съемной квартире в <Адрес>. В 2000 году Просвирин Р.В. и <ФИО>4 заключили брак и с согласия тогда еще нанимателя жилого помещения Просвириной Г.В., <ФИО>4 была зарегистрирована в спорном жилом помещении. В 2002 году семья ответчика распалась, и 05.07.2002 года брак был расторгнут на основании совместного заявления сторон. Поскольку <ФИО>4 после расторжения брака с Просвириным Р.В. с регистрационного учета добровольно не снялась, снятие ее с регистрационного учета производилось на основании решения суда. После расторжения брака с <ФИО>4 в 2002 году ответчик Просвирин Р.В. стал проживать в спорном жилом помещении, но уже в 2003 году вновь выехал и стал проживать в <Адрес> со своей будущей супругой <ФИО>5 В период времени с 2003 по 2005 годы ответчик Просвирин Р.В. со своей будущей супругой проживали в <Адрес>, с 2005 по 2006 годы - на <Адрес>, а уже с 2006 года по настоящее время -в <Адрес>. Истица указывает, что ответчик, несмотря на то, что он является ее сыном, членом ее семьи не является, поскольку совместно с ней в течение длительного периода времени (с 2003 года) не проживает, общий бюджет соответственно ...

...не ведет, в 2003 году создал свою семью, вместе с членами своей семьи проживает отдельно от родителей. При этом, о своих правах на спорное жилое помещение Просвирин Р.В. никогда не заявлял и не заявляет и сохраняет лишь формальную регистрацию по адресу спорного жилого помещения. При таких обстоятельствах, как указывает истица, право пользования Просвириным Р.В. спорным жилым помещением подлежит прекращению независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения он отказался от участия в приватизации спорной квартиры, поскольку сам по себе факт наличия у него права пользования жилым помещением на момент приватизации жилья, при том, что в последующем он добровольно отказался от этого права, так как длительное время не проживает в нем, не несет обязанности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, не является членом семьи собственника квартиры, не может служить безусловным основанием для сохранения права пользования жилым помещением бессрочно.

В судебное заседание истица Просвирина Г.В., третье лицо Просвирин В.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Представитель истца Козлов Н.А., действующий на основании доверенности от 26 июня 2017 года, поддержал исковые требования своей доверительницы по изложенным выше основаниям. В дополнение пояснил, что Просвирина Г.В. намерена продать спорную квартиру, однако регистрация ответчика не позволяет ей реализовать свое желание, поскольку покупатели обращают внимание на этот факт.

Ответчик Просвирин Р.В. в судебном заседании исковые требования Просвириной Г.В. не признал, пояснив, что с 2002 года он не проживает в спорном жилом помещении в связи с тем, что квартира очень маленькая, в ней не могут разместиться две семьи. Считает, что он сохраняет право пользования спорной квартирой. Указывает, что он может вернуться к родителям, но членов своей семьи он вселить в квартиру не может, из-за небольшой площади. Официально он состоит в браке с 2008 года, однако фактически проживал совместно с супругой с 2003 года. В том случае, если его выгонит супруга, то он вернется к родителям. В настоящее время он состоит в реестре военнослужащих на получение жилья составом семьи 4 человека. Добровольно сняться с регистрационного учета по спорной квартире он не может, так как жилищными органами военного ведомства его действия будут расценены как намеренное ухудшение жилищных условий. Супруга и дети зарегистрированы в квартире тещи, которой жилое помещение досталось от ее отца. Однако, проживать в этом жилом помещении невозможно ввиду того, что она находится в старом доме немецкой постройки, в ней отсутствует газ, а воду надо набирать из колонки, которая расположена на улице. Ввиду невозможности проживания всех членов его семьи в спорном жилом помещении, он с 2005 года вынужден снимать квартиру, расположенную по адресу: <Адрес>, которая ранее принадлежала гражданке <ФИО>7, а с 2005 года - принадлежит его отцу - Просвирину В.В., которому он оплачивает за найм 15000 рублей в месяц. Эти расходы ему компенсируются Министерством обороны РФ. Просит отказать истцу в иске.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что истица Просвирина Г.В. является собственником жилого помещения - двухкомнатной квартиры <№> общей площадью 43,6 кв.м., расположенной в доме <№> по <Адрес>, на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 22.09.2006 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 12).

Из копии поквартирной карточки следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы: истица Просвирина Г.В. - с 15.05.1985; ее муж Просвирин В.В. - с 15.05.1985; сын Просвирин Р.В. (ответчик) - с 06.11.1996 (л.д. 11).

Как следует из содержания искового заявления и пояснений участников процесса, ответчик Просвирин Р.В. не проживал в спорном жилом помещении с 1998 года по 2002 год, по причине вступления в брак с <ФИО>4 и совместного проживания с ней на съемной квартире по адресу: <Адрес>.

После расторжения брака с <ФИО>4 в 2002 году, ответчик вернулся в спорную квартиру и проживал в ней до 2003 года, когда вновь выехал из спорной квартиры и стал проживать в <Адрес> со своей будущей супругой <ФИО>5 В период времени с 2003 по 2006 годы ответчик с супругой проживали на съемных квартирах в <Адрес>, а с 2006 года по настоящее время супруги снимают квартиру по адресу: <Адрес>. Вместе с ними проживают двое несовершеннолетних детей.

В обосновании своих возражений относительно заявленных требований, ответчик Просвирин Р.В. ссылается на то, что его выезд из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, поскольку проживание двух семей (составом соответственно 2 человека и 6 человек) в спорной квартире невозможно ввиду жилищных условий (небольшая общая площадь квартиры, площадь кухни 4 кв.м.).

Согласно части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц (помимо супругов) с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Вместе с тем, по мнению суда, доводы истца о том, что ответчик выехал из спорного жилого помещения, не проживает в нем длительное время (с 2003 года), и создал свою семью, сами по себе не свидетельствуют о том, что Просвирин Р.В. утратил право пользования им.

Судом установлено, что ответчик Просвирин Р.В. отказался от участия в приватизации спорного жилого помещения, дав согласие на приватизацию квартиры своей матери, Просвириной Г.В., о чем имеется соответствующее заявление в представленной суду копии приватизационного дела на квартиру <№>, расположенную по адресу: <Адрес>.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

При этом статья 31 Жилищного кодекса Российской регламентирует права и обязанности тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.

Однако, в случае добровольного выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.

Вместе с тем, приведенные ответчиком обстоятельства не дают суду основания сделать однозначный вывод о его добровольном выезде из спорного жилого помещения, поскольку после вступления в брак и рождения детей жилищные условия в спорной квартире, которая является двухкомнатной, имеет общую площадь 43,6 кв.м., и маленькую кухню, не позволяли ответчику проживать в квартире вместе с родителями. Следовательно, его выезд из спорного жилого помещения был вынужденным, ввиду создания им семьи и рождения детей.

Кроме того, в материалах дела не имеется доказательств, которые бы свидетельствовали о том, что ответчик Просвирин Р.В. выехал на другое постоянное место жительства, поскольку квартиру, в которой он проживает вместе с членами своей семьи, он снимает.

Ссылки истицы на то, что ответчик не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, также не могут быть приняты во внимание, поскольку факт невнесения указанных платежей не может являться основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, так как само по себе данное обстоятельство не влечет утрату права пользования жилым помещением по спорному адресу. С целью защиты своих имущественных прав истица не лишена возможности обратиться с иском о взыскании с ответчика задолженности по содержанию жилья и коммунальным услугами.

С учетом вышеизложенного, суд считает требования Просвириной Г.В. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Просвириной Г.В. к Просвирину Р.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, то есть с 15 февраля 2018 года.

Судья Бубнова М.Е.

Административное дело №а-137/2017

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2017 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Болдырева В.В.,

при секретаре Шевчук И.С.,

с участием административного истца Просвирина Р.В. и его представителя Козлова Н.А., в открытом судебном заседании рассмотрел административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № мичмана Просвирина Романа Викторовича об оспаривании решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 42/01/1161 связанного с внесением изменений в учетные данные административного истца, содержащиеся в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях.

Гарнизонный военный суд

установил:

Через своего представителя Козлова Н.А. Просвирин Р.В. обратился в суд с административный исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - отдел № 4 ЗРУЖО) от 10 февраля 2017 года № 42/01/1161 о внесении в учетные данные, содержащиеся в реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях, сведений о наличии у него и членов его семьи права пользования жилыми помещениями общей площадью 39,13 кв.м, а также обязать названное ...

...должностное лицо указанные сведения из учетных данных административного истца исключить.

В обоснование указанных требований административный истец указал, что проходит военную службу по контракту. С 21 февраля 1994 года он зарегистрирован по адресу: <адрес>. При этом, указанное жилое помещение было приватизировано его матерью ФИО10 в единоличную собственность, в связи с чем, доля в праве собственности на указанное жилье у него отсутствует. Его супруга и двое несовершеннолетних детей зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес>. Указанная квартира принадлежит на праве собственности ФИО11 По настоящее время жена и дети формально сохраняют регистрацию по вышеуказанному адресу, а фактически более 10 лет на основании договора поднайма он вместе с членами своей семьи проживает по адресу: <адрес>. С 19 января 2012 года он принят на учет нуждающихся в жилых помещениях составом семьи 4 человека (Просвирин Р.В., супруга – ФИО4, дочь – ФИО5, дочь – ФИО18.).Формой реализации жилищного права, Просвирин избрал предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения. 10 февраля 2017 года начальник отдела № 4 ЗРУЖО выдал Просвирину письменное уведомление № 42/01/1161 в котором сообщил о внесении изменений в его учетные данные, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, в части наличия права пользования жилыми помещениями общей площадью 39,13 кв.м.

Просвирин Р.В. с указанным решением не согласен, поскольку считает, что учтенное жилищным органом право его бессрочного пользования на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>., существенно отличается по своей природе от права на жилое помещение, которое предоставляется военнослужащему в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», поскольку в этом случае военнослужащий приобретает право собственности на предоставленное ему жилое помещение, что наделяет его гораздо большими правами по отношению к принадлежащему ему имуществу, чем у пользователя. Кроме того, его супруга и дети также не являются членами семьи ФИО11, которой принадлежит квартира, в которой они зарегистрированы. При этом, их право пользования вышеуказанной квартирой зависит только от волеизъявления собственника.

В судебном заседании Просвирин и его представитель Козлов настаивали на удовлетворении административного искового заявления.

Представитель начальника отдела № 4 ЗРУЖО Горбатенко Д.П. требования иска не признал.

Горбатенко Д.П. в своих письменных возражениях и в объяснении в судебном заседании указал, что Просвирин Р.В. сохранил после передачи в собственность его матери - ФИО10, бессрочное право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, поскольку на дату оформления передачи указанного жилого помещения в собственность в порядке приватизации в соответствии с требованиями ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами, то есть административный истец имел равные права с нанимателем ФИО9 (отцом) права пользования жилым помещением. С учетом зарегистрированных в квартире граждан, имеющих право пользования жилым помещением наравне с собственником, на каждого приходится уровень обеспеченности общей площадью по 14,53 кв.м (43,6 кв.м 3 чел.=14,53 кв.м). Кроме того, супруга истца - ФИО19 с 30 ноября 2001 года вселена собственником жилья ФИО12 в качестве члена семьи – внучки в квартиру по адресу: <адрес>, в связи с чем зарегистрирована по месту постоянного жительства. 10 апреля 2002 года в указанную квартиру вселена ФИО8 (ФИО5 - дочь истца), которая также была зарегистрирована по месту постоянного жительства. С 16 декабря 2009 года в эту же квартиру вселена, и зарегистрирована там по месту жительства дочь истца ФИО5 По мнению представителя административного ответчика жилищные права ФИО20., ФИО5, ФИО21 возникли из действий собственников жилья ФИО12 и в последующем ФИО11, выразившиеся во вселении дочери и внучек в вышеуказанное жилое помещение в соответствующем статусе, а также регистрации по месту жительства в нем. Таким образом, с учетом права владения квартиры собственником жилья ФИО11, супруга истца ФИО22 и их дети ФИО5, Просвирина В.Р., обладают правом пользования жилым помещением в <адрес>, в размере 24,6 кв.м (32,8 кв.м : 4 чел=8,2 кв.м *3 чел=24,6 кв.м). Наличие права пользования у Просвирина Р.В. и членов его семьи ФИО23 ФИО5, ФИО24 жилыми помещениями по адресу: <адрес> размере 14,53 кв.м общей площади и <адрес>, в размере 24,6 кв.м общей площади внесено в учетные данные ФИО9 в размере 39,13 кв.м. С учетом изложенного Горбатенко Д.П. просил суд в удовлетворении требований Просвирина отказать.

Выслушав объяснения истца, его представителя и представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, гарнизонный военный суд считает установленным, что мичман Просвирин Р.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части № (<адрес>), имеет общую продолжительность военной службы более 22 лет, что подтверждается копиями справок войсковой части № от 08 февраля 2017 года №81 и № 82.

Из копии справки войсковой части № от 08 февраля 2017 года № 79 видно, что в личном деле мичмана Просвирина Р.В. записаны его жена ФИО4, а также несовершеннолетние дочери: ФИО5 и ФИО25

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Решением начальника отдела № 5 ФГУ «Западрегионжилье» от 24 февраля 2012 года № 1276 мичман Просвирин Р.В. 19 января 2012 года принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи 4 человека (он, жена – ФИО4 дочь – ФИО5, дочь – ФИО26.) по месту прохождения военной службы.

7 декабря 2016 года Просвирин Р.В.обратился к начальнику отдела № 4 ЗРУЖО с заявлением о перечислении жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно уведомлению начальника отдела № 4 ЗРУЖО от 10 февраля 2017 года № 42/01/1161 в учетные данные Просвирина Р.В., содержащиеся в едином реестре военнослужащих, внесены изменения в части имеющегося у него и членов его семьи права пользования жилыми помещениями общей площадью 39,13 кв.м. Из указанного уведомления видно, что за Просвириным Р.В. учтено право пользования 14,53 кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, а за членами его семьи ФИО4, ФИО5 и ФИО27 учтено право пользования 24,6 кв.м в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Это решение суд считает законным по следующим основаниям.

Согласно копии ордера № 22 от 05 апреля 1985 года квартира по вышеуказанному адресу предоставлена ФИО9 (отцу истца) на состав семьи 4 человека.

Из копии поквартирной карточки от 09 марта 2017 года, а также копии паспорта Просвирина Р.В. видно, что истец с 06 ноября 1996 года по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>. В указанной квартире помимо истца зарегистрированы его родители: отец - ФИО9 и мать - ФИО10

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года № №, копии свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ года № видно, что ФИО10 приобрела на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 22 сентября 2006 г. в единоличную собственность квартиру общей площадью 43,6 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Из пункта 2 копии договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан от 22 сентября 2006 г. заключенного между администрацией МО «Янтарный городской округ» и ФИО10, а также копии заявления ФИО9 и Просвирина Р.В. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что последний отказался от участия в приватизации и дал свое согласие на приватизацию ФИО10 вышеуказанной квартиры.

Как разъяснено в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона «О статусе военнослужащих», так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Как видно из содержания названной нормы права, приватизация жилого помещения возможна только при обязательном согласии на приватизацию всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, в том числе бывших членов семьи нанимателя (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). Анализ приведенных правовых норм, позволяет сделать вывод о том, что при прекращении семейных отношений с собственником приватизированного жилого помещения за бывшим членом семьи собственника, реализовавшим свое право на бесплатную приватизацию, сохраняется право пользования приватизированным жилым помещением, так как на приватизацию этого жилого помещения необходимо было его согласие. Данное право пользования жилым помещением сохраняется за бывшим членом семьи собственника и при переходе права собственности на жилое помещение к другому лицу. При этом следует учитывать, что, дав согласие на приватизацию жилого помещения, лицо исходило из того, что право пользования данным жилым помещением для него будет носить бессрочный характер.

Исходя из изложенного, с учетом приведенных правовых норм суд приходит к выводу о том, что Просвирин Р.В., отказавшись в пользу своей матери – ФИО10 от приватизации квартиры по адресу: <адрес> городской округ, <адрес>., несмотря на фактическое проживание по другому адресу, право бессрочного пользования на эту квартиру за собой сохранил, поскольку в момент приватизации данного жилого помещения имел равные права пользования этим помещением с ФИО10 Таким образом, суд приходит к выводу о том, что начальник отдела № 4 ЗРУЖО в указанной части законно внес изменения в учетные данные истца с учетом приходящейся на него общей площади в вышеуказанном жилом помещении (43,6 кв.м : 3 чел = 14,53кв.м) 14,53кв.м.

Оценивая действия начальника отдела № 4 ЗРУЖО в части внесения изменений в учетные данные истца, связанные с наличием права пользования у членов семьи Просвирина квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, Янтарный городской округ, <адрес>, суд приходит к следующему.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельства о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается, что ФИО11 приобрела на основании договора дарения квартиры от 10 июля 2007 г. в единоличную собственность квартиру общей площадью 32,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, Янтарный городской округ, <адрес>. До 9 августа 2007 года вышеуказанная квартира принадлежала ФИО12 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 17 марта 1994 года.

Из пояснений административного истца следует, что ФИО12 являлся дедушкой его жены - ФИО4, а ФИО11 является её матерью.

Как следует из отметок в паспортах ФИО4 и ФИО5, из копии поквартирной карточки от 09 марта 2017 года ФИО29. с 30 ноября 2001 года, ФИО5 с 10 апреля 2002 года, ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>. Помимо указанных лиц в указанной квартире никто не зарегистрирован.

Из пункта 3 копии договора дарения квартиры от 10 июля 2007 года следует, что в указанной квартире к моменту подписания указанного договора зарегистрированы и проживают ФИО12, ФИО13 и ФИО8, что не является обременением.

Согласно свидетельству о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13 после заключения брака с Просвириным Р.В. присвоена фамилия ФИО31. ДД.ММ.ГГГГ в указанном браке согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО32

Согласно свидетельству об установлении отцовства от ДД.ММ.ГГГГ № отцом ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) признан Просвирин Р.В., ребенку присвоены фамилия имя и отчество ФИО5

Согласно статье 127 действовавшего до 1 марта 2005 года ЖК РСФСР граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан. Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (статья 53), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное (ч. 2). Исходя из положений данной правовой нормы, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ вселил в принадлежащую ему квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в качестве члена своей семьи внучку – ФИО33 которая в связи с этим приобрела право пользования указанной квартирой наравне с собственником. Кроме того, впоследствии в указанной квартире в 2002 г и 2009 г. были зарегистрированы несовершеннолетние дочери ФИО4 - ФИО5 (ФИО8) и ФИО34 При этом, в соответствии с положениями правовых норм действовавших на тот момент ЖК РСФСР, а за тем ЖК РФ, ФИО4 не требовалось согласие собственников указанной квартиры для вселения и регистрации в ней своих несовершеннолетних дочерей. Следует также учесть, что после перехода в 2007 году права собственности на указанную квартиру к ФИО11 её дочь ФИО4 и внучка ФИО5 сохранили свою регистрацию, а также право пользования указанной квартирой, кроме того в 2009 году в этой квартире после рождения была зарегистрирована дочь истца - ФИО35 (внучка ФИО11).

Согласно разъяснениям, данным в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» часть 2 статьи 31 ЖК РФ не наделяет членов семьи собственника жилого помещения правом на вселение в данное жилое помещение других лиц. Вместе с тем, учитывая положения статьи 679 ГК РФ о безусловном праве нанимателя по договору найма и граждан, постоянно с ним проживающих, на вселение в жилое помещение несовершеннолетних детей, а также части 1 статьи 70 ЖК РФ о праве родителей на вселение в жилое помещение своих несовершеннолетних детей без обязательного согласия остальных членов семьи нанимателя по договору социального найма и наймодателя, по аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) с целью обеспечения прав несовершеннолетних детей за членами семьи собственника жилого помещения может быть признано право на вселение своих несовершеннолетних детей в жилое помещение.

С учетом приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда РФ суд приходит к выводу о том, что члены семьи административного истца ФИО4, ФИО5 и ФИО36 несмотря на фактическое проживание в настоящее время по договору поднайма в квартире по адресу: <адрес>, не утратили право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Доказательств подтверждающих обратное, материалы дела не содержат и административным истцом суду не представлено. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что начальник отдела № 4 ЗРУЖО в указанной части также законно внес изменения в учетные данные административного истца с учетом приходящейся на его членов семьи общей площади в вышеуказанном жилом помещении (32,8 кв.м : 4 чел. (с учетом собственника) *3 = 24,6кв.м) 24,6кв.м.

Исходя из изложенного, Просвирин Р.В. и члены его семьи на момент внесения изменений в его учетные данные, содержащиеся в едином реестре военнослужащих, нуждающихся в жилых помещениях имели права пользования жилыми помещениями общей площадью (14,53 кв.м + 24,6 кв.м = 39,13 кв.м) 39,13 кв.м, а следовательно оспариваемое решение начальника отдела № 4 ЗРУЖО, является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гарнизонный военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Просвирина Романа Викторовича об оспаривании решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) Федерального государственного казённого учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 42/01/1161 связанного с внесением изменений в его учетные данные, содержащиеся в Едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу

судья В.В. Болдырев

Верно:

Председательствующий по делу

судья В.В. Болдырев

Секретарь И.С.Шевчук