Прямичкина Елена Александровна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении №

<адрес> 15 апреля 2022 года

ул. <адрес>, 21

Судья Красноглинского районного суда <адрес> Щетинкина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Прямичкиной Е. А., <дата> года рождения, уроженкиг. Куйбышев, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>,

у с т а н о в и л:

<дата> ст.инспектором НИАЗ МО МВД России по <адрес> составлен протокол 22 № об административном правонарушении, которым установлено, что в период введения режима повышенной готовности на территории <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением губернатора <адрес> № от <дата>, гражданка Прямичкина Е.А. <дата> в 10:30 часов находилась на рыночной площади по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), в отсутствии оснований, предусмотренных п.2.4 Постановления губернатора <адрес> от <дата> №, <дата> №, игнорируя требования сотрудников ОВД о необходимости соблюдения требований Постановления губернатора <адрес> от <дата> №, <дата> №, тем самым не выполнил п.п. «а», «б» п. 3 Правил поведения, утвержденных Постановлением правительства от <дата> №.

Определением Клявлинскогорайонного суда <адрес> от <дата> материалы дела об административном правонарушении в отношении Прямичкиной Е.А. направлены в Красноглинский районный суд <адрес...

...> по месту проживания привлекаемого лица.

В действиях Прямичкиной Е.А. усмотрены признаки правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Прямичкина Е.А. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что в действиях Прямичкиной Е.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В силу п.2.4 Постановления губернатора <адрес> № от <дата> «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории <адрес>» (на граждан возложена обязанность соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> № предусмотрено, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Площадь является местом массового общественного пребывания людей.

Факт совершения Прямичкиной Е.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, письменными объяснениями Прямичкиной Е.А., в которых она не оспаривала нахождение без средств индивидуальной защиты органов дыхания, фотоматериалом с изображением женщины без средств индивидуальной защиты органов дыхания, подтверждающее инкриминируемые обстоятельства, рапортом и другими материалами дела.

Собранные доказательства отвечают принципу допустимости и относимости, поскольку составлены уполномоченным должностным лицом в пределах своих полномочий.

Судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в силу ст. 26.1 КоАП РФ, оснований сомневаться в представленных доказательствах у суда не имеется, поскольку они соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Действия Прямичкиной Е.А. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, указывающих на отсутствие в действиях Прямичкиной Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, суду не представлено.

При определении вида и размера административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных выше требований закона, исходя из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законным интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному им вреду, учитывая конкретные обстоятельства дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, суд считает возможным назначить предупреждение, что будет отвечать принципам достижения предупредительной цели административного производства, а также справедливости и соразмерности наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Прямичкину Е. А., <дата> года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления через Красноглинский районный суд <адрес>.

Судья И.А. Щетинкина

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ст. Клявлино 17 марта 2022 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении №5?84/2022 в отношении Прямичкиной Елены Александровны, привлекаемой к административной ответственности по ст.20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Сотрудником МО МВД России «Клявлинский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которого в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации введённого постановлением губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020, Прямичкина Е.А. 13.03.2022 года в 10 час. 30 мин. находилась в общественном месте, а именно на рыночной площади по адресу: ст. Клявлино, ул. Октябрьская, без средств индивидуальной защиты (маски) в отсутствии оснований, предусмотренных п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 09.03.2022 № 63, игнорируя требования сотрудников органов внутренних дел о необходимости соблюдения требований постановления Губернатора С/о, тем самым не выполнил пп «а», «б», п. 3 Правил поведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В материалах дела имеется письменное ходатайство Прямичкиной Е.А. о рассмотрении протокола по месту ее регистрации по адресу: (*адрес*).

Согласно ч. 1 ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному р...

...ассмотрению судьёй, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 8 декабря 2010 года Произвольный отказ в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, не допускается, а право лица на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено лишь при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении. Аналогичная позиция содержится в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16 сентября 2009 г. Органу, должностному лицу, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, необходимо учитывать, что в силу ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ единственным условием, которое должно быть выполнено лицами, участвующими в деле, при подаче ходатайства по делу об административном правонарушении, является соблюдение письменной формы ходатайства.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении ходатайства Прямичкиной Е.А., поскольку все требования закона соблюдены, в связи с чем дело об административном правонарушении следует передать на рассмотрение в Красноглинский районный суд г. Самара.

В соответствии со ст. 4.5 ч. 5 КоАП РФ в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, уполномоченному рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело № 5-84/2022 об административном правонарушении в отношении Прямичкиной Елены Александровны, привлекаемой к административной ответственности по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ на рассмотрение в Красноглинский районный суд г. Самара (443026, г. Самара, ул. Красноглинское шоссе, д.21).

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова