Пучинина Анастсия Викторовна

Дело № 2-5126/2023

УИД: 41RS0001-01-2023-007238-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Пасканной Ю.Ю.,

с участием прокурора Хохориной А.А.,

с участием ответчика Пучининой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Пучининой Анастасии Викторовне, Пучинину Николаю Викторовичу о признании утратившими право пользованием жилым помещением и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предъявило иск к Пучининой А.В., Пучинину Н.В. о признании утратившими право пользованием жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ за Пучининой А.В. признано право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма, на истца возложена обязанность по заключению с Пучининой А.В. с учетом членов ее семьи договора социального найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком Пучининой А.В. заключен договор № социального найма жилого помещения – <адрес> с учетом члена ее семьи Пучинина Н.В. Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.М...

...М.ГГГГ № жилое помещение – комната № <адрес> признано непригодным для проживания. В связи с чем, постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Пучининой А.В. предоставлена <адрес>. Однако, от подписания проекта договора социального найма на <адрес> Пучинина А.В. уклоняется, в предоставленное жилое помещение не вселяется. В связи с чем, истец вынужден обратиться в суд с указанным иском.

24 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

Истец Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа представителя для участия в судебном заседании не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Указал, что исковые требования поддерживает.

Ответчик Пучинина А.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать, указывая, что ей тяжело проживать со взрослым сыном Пучининым Н.В. в одной комнате, просит предоставить ей двухкомнатную квартиру. Кроме того, из района, в котором предоставляется квартира, будет проблематично добираться ее сыну до работы, более того, ей придется менять поликлинику, врачей, чего делать она не желает.

Ответчик Пучинин Н.В. участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии. Указал, что с исковыми требованиями не согласен, просил в иске отказать, ссылаясь на то, что расположение предоставляемого жилого помещения находится на отдаленном расстоянии от его места работы, расположенном в <адрес> Камчатского края, проживание в одной комнате взрослого сына и пожилой матери очень затруднительно.

Третье лицо – администрация Петропавловск-Камчатского городского округа представителя для участия в судебном заседании не направила.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Аналогичное положение установлено в части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), согласно которому никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно частям 2, 5 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии с пунктом 1.1.6 приложения № 2 к постановлению администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 412 «О функциях и полномочиях Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа» Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Судом установлено, что решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Пучининой Анастасии Викторовны к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на состав семьи два человека – Пучинина Анастасия Викторовна – наниматель, и Пучинин Николай Викторович – член семьи нанимателя, оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым исковые требования Пучининой А.В. удовлетворены. Суд обязал Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключить с Пучининой А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на состав семьи два человека, в том числе Пучинина Николая Викторовича.

ДД.ММ.ГГГГ между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (наймодатель) и Пучининой А.В. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Пучининой А.В. и члену ее семьи Пучинину Н.В. в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 12,0 кв.м. в том числе жилой 12,0 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания в нем.

Согласно поквартирной карточке с ДД.ММ.ГГГГ Пучинина А.В. и Пучинин Н.В. зарегистрированы по вышеуказанному адресу.

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение – комната № жилого <адрес>, на основании заключения межведомственной жилищной технической комиссии Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, признано непригодным для проживания.

В связи с чем, постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ Пучининой А.В. предоставлена однокомнатная <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. по договору социального найма.

Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа подготовлен проект договора социального найма, по которому Пучининой А.В. и члену ее семьи Пучинину Н.В. в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, однокомнатная <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. для проживания в нем. Однако Пучинина А.В. проект договора социального найма на <адрес> не подписывает, в предоставленное жилое помещение ответчики не вселяются.

Ответчик Пучинина А.В. в судебном заседании указала, что вселяться в предоставленное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> она не желает, просит предоставить ей двухкомнатную квартиру, поскольку со взрослым сыном ей тяжело проживать в одной комнате.

Согласно части 4 статьи 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статьей 86 ЖК РФ предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 – 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом, граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания указанных норм и разъяснений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в разделе III «Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Аналогичная позиция ранее была изложена в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2009 года. Согласно данным разъяснениям определение срока сноса многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, а также срока отселения физических и юридических лиц является компетенцией органа местного самоуправления. Однако в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом установлено, что занимаемое ответчиками в настоящее время жилое помещение создает угрозу для жизни и здоровья нанимателей, а также учитывая, что предоставляемое взамен жилое помещение отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: благоустроенно применительно к условиям города Петропавловска-Камчатского; больше по общей площади (35,8 кв.м) ранее занимаемому жилому помещению (12,0 кв.м); пригодно для проживания, находится в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; находится в черте города Петропавловска-Камчатского, суд приходит к выводу, что требования истцом заявлены правомерно.

На основании изложенного, требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы ответчика Пучининой А.В. относительно того, что, из района, в котором предоставляется квартира, будет проблематично добираться ее сыну до места работы, а ей самой придется менять поликлинику, врачей по месту жительства, чего делать она не желает, судом отклоняются, поскольку жилищным законодательством такого критерия предоставления жилого помещения для переселения не предусмотрено. Предлагаемое помещение находится в черте города Петропавловска-Камчатского, район, где оно расположено, имеет транспортное сообщение, в доступной близости от дома находятся лечебные учреждения и иные объекты городской инфраструктуры. Данный факт является общеизвестным, в силу части 1 статьи 61 ГПК РФ доказыванию не подлежит.

Более того, ответчикам предоставляется жилое помещение общей площадью больше ранее занимаемого в новом доме. Применительно к положениям статьи 89 ЖК РФ критерий равнозначности не исключает возможности предоставления гражданам в порядке переселения жилого помещения большей площади взамен ранее занимаемого жилого помещения при отсутствии в муниципальном жилищном фонде на момент предоставления жилого помещения, равного по площади ранее занимаемому жилому помещению.

Кроме того, каких-либо документов, подтверждающих, что Пучинина А.В. имеет ряд тяжелых заболеваний, ей необходима медицинская помощь, оказываемая исключительно только в том районе, в котором она проживает в настоящее время, суду не предоставлено. Между тем, суд учитывает, что ответчик Пучинин Н.В. изначально осуществляет трудовую деятельность в ином населенном пункте Камчатского края – <адрес>, отдаленном от г. Петропавловска-Камчатского.

Согласно части 1 статьи 58 ЖК РФ, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.

Тот факт, что ответчик Пучинина А.В. с составом семьи 2 человека, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (номер очереди 2738) не является в данном случае основанием для предоставления жилого помещения, состоящего из двух комнат (двухкомнатной квартиры).

В соответствии со статьями 49, 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Согласно части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

По смыслу абзаца 4 пункта 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обстоятельства, названные в статье 58 ЖК РФ и учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не принимаются во внимание только в том случае, если переселяемое из аварийного жилого дома разнополые граждане, которым другое благоустроенного жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, и до переселения из него проживали в одной комнате.

Как установлено, ответчики занимают в комнате № <адрес>, признанной непригодной для проживания одну комнату, в связи с чем, оснований для предоставления жилого помещения, состоящего из двух и более комнат, не имеется.

Гражданам, проживающим в аварийных жилых домах и жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, право на жилище обеспечивается выполнением мероприятий подпрограммы 1 «Переселение граждан из непригодного и аварийного жилищного фонда» муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Петропавловск-Камчатского городского округа», утвержденной постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Муниципальная программа).

Адресный перечень Муниципальной программы содержит разделы:

1.1 перечень многоквартирных домов, признанных аварийными;

1.2 перечень жилых помещений, признанных непригодными для

проживания.

Жилое помещение - комната № <адрес> включено в раздел 1.2 адресного перечня Муниципальной программы - перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Жилищным законодательством предусмотрена обязанность органов местного самоуправления предоставлять вне очереди жилые помещения гражданам, проживающим в аварийном и непригодном для проживания жилищном фонде (с учетом всех граждан, имеющих право пользования жилым помещением по договору социального найма), равнозначные по общей площади раннее занимаемым.

В рамках реализации мероприятий, как указывалось ранее, на основании постановления администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № Пучининой А.В. на состав семьи, включая сына Пучинина Н.В., во внеочередном порядке предоставлена 1-комнатная <адрес>, общей площадью 35,8 кв.м. Оснований для внеочередного предоставления двухкомнатной квартиры не имеется.

Учитывая, что ответчику предоставлено другое благоустроенное жилое помещение в связи с тем, что занимаемое жилое помещение признано непригодным для проживания, указанное обстоятельством является законным основанием для признания ответчиков утратившим право пользования спорным жилым помещением и выселении с предоставлением другого жилого помещения.

На основании изложенного, суд находит иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к Пучининой А.В., Пучинину Н.В. о признании утратившими право пользованием жилым помещением и выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 1995 года № 713), вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Признать Пучинину Анастасию Викторовну (№), Пучинина Николая Викторовича (№) утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Пучинину Анастасию Викторовну (№), Пучинина Николая Викторовича (№) из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 октября 2023 года.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник решения суда находится

в материалах дела № 2-5126/2023 (УИД: 41RS0001-01-2023-007238-20)

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина