Пугина Валентина Степановна

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 декабря 2014 года село Нижняя Омка

Нижнеомский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Смолиной Т.М.,

при секретаре Доминиковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах Пугиной В.С. к МБОУ «Нижнеомская СШ № 2» о признании незаконными действий по установлению работнику заработной платы с включением в нее районного коэффициента в размере минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, возложении обязанности произвести перерасчет заработной платы с 7 августа 2014 года, установить работнику заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента,

у с т а н о в и л :

Прокурор Нижнеомского района Омской области обратился в Нижнеомский районный суд с названным иском в интересах Пугиной В.С., указав в обоснование своих требований, что Пугина В.С. работает в МБОУ «Нижнеомская средняя школа № 2» гардеробщицей. Трудовым договором ей установлен должностной оклад в размере 4016 рублей в месяц с районным коэффициентом 15%. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, в Омской области не может быть ниже 6 387,10 рублей. Вместе с тем, согласно расчетно-платежной ведомости МБОУ «Нижнеомская СШ № 2», хотя в сентябре 2014 года Пугина В.С. полностью отработала норму рабочего времени и выполнила нормы труда, ей начислена заработная плата за этот месяц в размере <данные изъяты> рублей, при этом в указанную сумму включен районный коэффициент, который был начислен на сумму ниже минимального размера оплаты труда, установленного в данный период. Полагает, что начисление заработной платы ...

...произведено с нарушением закона, так как ее размер не может быть меньше минимального размера оплаты труда, при этом районный коэффициент (15%) подлежит начислению на заработную плату, которая должна быть не ниже МРОТ. Основанием для проведения проверки и обращения прокурора в суд послужило обращение Пугиной В.С. о нарушении ее законных интересов в сфере трудовых отношений.

Помощник прокурора Нижнеомского района Омской области Шаульская О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - МБОУ «Нижнеомская СШ № 2», истец Пугина В.С. в суд не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (ч.1 ст.133 ТК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в ред. ФЗ от 02.12.2013 г. № 336-ФЗ) с 01.01.2014 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в сумме 5 554 рублей.

Согласно ст.133.1 ТК РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации может устанавливаться для работников, работающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании, Пугина В.С. принята на работу в МБОУ «Нижнеомская средняя школа № 2» гардеробщицей на основании трудового договора от 1 ноября 2008 года. Из ведомостей по начислению заработной платы, табеля учета использования рабочего времени видно, что Пугина В.С. работает гардеробщиком на 1 ставку, размер ее заработной платы в сентябре 2014 года составил 5 554,01 рублей в месяц с учетом районного коэффициента, при том, что работник полностью отработал в этом месяце норму рабочего времени и выполнил свои трудовые обязанности. То есть, начисленная за указанный период заработная плата в месяц без включения в нее районного коэффициента ниже минимального размера оплаты труда, установленного на всей территории Российской Федерации (оклад 4016 рублей + надбавка по Положению об оплате труда… 813,57 рублей = 4829,57 рублей).

В силу ст.146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Согласно ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением Совета Министров СССР от 5 августа 1971 г. N 553"О введении районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены" с 1 января 1972 г. введены районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Алтайском крае, Томской, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Тюменской областях, для которых эти коэффициенты не были установлены.

Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 17 августа 1971 года № 325/24 «О размерах районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Западной Сибири, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, и о порядке их применения» в Омской области утвержден районный коэффициент 1,15.

Анализируя изложенное, суд считает, что работнику Пугиной В.С., работающей в образовательном учреждении Омской области, при выполнении в течение месяца нормы труда должна быть гарантирована выплата не только минимального размера оплаты труда, который с 1 января 2014 года составляет 5 554 рублей, но и надбавки компенсационного характера, в данном случае это районный коэффициент. В противном случае смысл применения районного коэффициента, устанавливаемого за работу в определенных местностях, теряется.

Поскольку такое начисление заработной платы работнику, когда районный коэффициент включается в размер минимальной заработной платы, установленной для всей Российской Федерации, не соответствует закону, исковые требования прокурора признать незаконными действия муниципального бюджетного образовательного учреждения «Нижнеомская СШ № 2» по установлению Пугиной В.С. заработной платы с включением в нее районного коэффициента в размере минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, а также обязать МБОУ «Нижнеомская СШ № 2» установить работнику заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента подлежат удовлетворению.

С иском в суд в интересах Пугиной В.С. прокурор обратился 7 ноября 2014 года. В соответствии со ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение 3 месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Работникам МБОУ «Нижнеомская СШ № 2» ежемесячно выдаются расчетные листки, подтверждающие начисление и размер заработной платы, работники знали о размере и составляющих частях начисляемой заработной платы. Таким образом, на ответчика может быть возложена обязанность произвести перерасчет работнику за последние три месяца, предшествующие обращению в суд, – с 7 августа 2014 года.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Нижнеомского района Омской области в интересах Пугиной Валентины Степановны к МБОУ «Нижнеомская средняя школа № 2» удовлетворить.

Признать незаконными действия муниципального бюджетного образовательного учреждения «Нижнеомская СШ № 2» по установлению Пугиной В.С. заработной платы с включением в нее районного коэффициента в размере минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Обязать МБОУ «Нижнеомская СШ № 2» произвести перерасчет заработной платы Пугиной В.С. с 7 августа 2014 года.

Обязать МБОУ «Нижнеомская СШ № 2» установить работнику Пугиной В.С. заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда в Российской Федерации с последующим начислением на нее районного коэффициента.

Взыскать с МБОУ «Нижнеомская СШ № 2» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Нижнеомский районный суд <адрес>.

Судья