Пулатова Зебо Абдуманжитовна

УИД 70RS0001-01-2023-003351-92

№ 2-2682/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.11.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего А.Р. Корниенко

при секретаре А.М. Цилюрик,

помощник судьи К.К. Зворыгин,

с участием истца Пулатова А.А., представителя истца Пулатовой З.А., допущенной к участию в деле на основании ходатайства, представителя ответчика Буриковой К.А., действующего на основании доверенности от /________/ сроком до /________/,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Пулатова АА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Пулатов А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в обоснование исковых требований указал, что решением пенсионного органа от /________/ /________/ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости. С указанным решением он не согласен, т.к. необходимая информация из некоторых документов для правильного подсчета и назначения пенсии не была учтена, а именно – не учтены архивные справки Межведомственного Архива по личному составу при исполнительном органе Государственной власти регионов Республики Таджикистан, где проходила его трудовая деятельность. Право на пенсию Пулатов А.А, наступило с /________/ (+ 6 месяцев), т.е. со дня достижения возраста, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ. С учетом изменения требований, принятых /________/, просит признать незаконным решение пенсионного органа от /________/ /________/; возложить обязан...

...ность на ответчика включить в общий страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости периоды работы с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, период прохождения военной службы по призыву с /________/ по /________/; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ с /________/, с учетом Договора между Российской ФИО1 и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от /________/.

Истец Пулатов А.А. в судебном заседании окончательные исковые требования поддержал, указав, что в ФИО1 прибыл в 2010 году, утверждал, что с тех пор всегда проживал в России и лишь иногда в гости уезжал в Таджикистан; имеет двойное гражданство. Полагал, что право на пенсию возникло у него с /________/, с учетом переходных положений. Подтвердил, что получал в Таджикистане пенсию до ноября 2022 года.

Представитель истца Пулатова З.А. в ходе судебного разбирательства исковые требования поддержала, указав, что с 2010 года ее отец (истец) проживал в Российской Федерации в ее с мужем квартире в г.Томске, где до сих пор и проживает в её (Пулатовой З.А.) семье.

Представитель ответчика Бурикова К.А. в судебном заседании иск не признала, дала пояснения в объеме возражений на исковое заявление. Указала, что пенсия истцу выплачена по /________/ в Таджикистане. С учетом даты регистрации истца в Российской Федерации по месту жительства (2023 год), применению в спорном правоотношении подлежит Договор между Российской ФИО1 и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от /________/, т.е. в настоящих пенсионных правоотношениях применим принцип пропорциональности.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с /________/.

Согласно ч.ч. 2-3 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом, в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии с Соглашением от /________/ «О создании Содружества независимых Государств» Союз ССР, как субъект международного права и геополитическая реальность, прекратил свое существование. Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на место жительства на территорию Российской Федерации из государства-участника Содружества Независимых государств, осуществляется но нормам Соглашения от /________/ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» (далее Соглашение от /________/).

В соответствии со ст. 1 Соглашения от /________/ пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Для определения права на страховую пенсию по старости, лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от /________/, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также же на территории бывшего ФИО2. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения от /________/, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ, а также порядок начисления и правила подсчета указанного стажа устанавливается в соответствии с нормами пенсионного законодательства в Российской Федерации.

Из анализа общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений части 2 статьи 6 Соглашения от /________/, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до /________/, в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего ФИО2, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, начиная с /________/, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Федеральному закону № 400-ФЗ. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

В п. 2 ст. 3 приведенного Федерального закона указано, что страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Приказом Минтруда России от /________/ N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – Перечень).

Согласно п. 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (п. 51).

В соответствии с п. 52 документы, необходимые для установления пенсии, могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 29, ст. 4479).

Приказом от /________/ /________/н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории ФИО1, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В пункте 22 Правил /________/ указано, что при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе; г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии; д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации; ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов; з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

Проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (п.65 Правил).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в ФИО1 из государств - участников Соглашения от /________/, за пределами Российской Федерации после /________/ могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от /________/ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В целях единообразного применения законодательства РФ о пенсионом обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик ФИО2 и Соглашения от /________/ были приняты: Письмо Минсоцзащиты РФ от /________/ /________/ «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав ФИО2», Указание Минсоцзащиты РФ от /________/ /________/-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик ФИО2», Распоряжение Правления ПФ РФ от /________/ /________/р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств – республик бывшего ФИО2», письмо ПФР от /________/ №ЛЧ-25-26/360 «О реализации международных соглашений с бывшими республиками ФИО2 в части подтверждения стажа и заработка», письмо ПФР от /________/ №СЧ-25-24/17000 «О реализации соглашений с бывшими республиками ФИО2».

В соответствии с п. 1 Указания /________/-У пенсионное обеспечение лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших республик ФИО2, за исключением беженцев и вынужденных переселенцев, осуществляется оп месту жительства на территории России.

Согласно п. 2 Распоряжения /________/р пенсия гражданам указанных государств (Армения, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины) назначаются по законодательству и за счет государства, на территории которого они постоянно проживают.

Из указанного следует, что юридически значимым обстоятельством по спору о назначении пенсии на территории РФ является установление факта переселения и проживания на территории РФ.

Как указано в п. 15, 17 Указания /________/-У, п. 3 Письма Минсоцзащиты РФ от /________/ /________/, документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших /________/ ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

В соответствии с /________/ /________/р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от /________/, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО2.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от /________/, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от /________/ N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после /________/ (после вступления в силу Федерального закона от /________/ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от /________/ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на /________/ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах - участниках названных выше Соглашений до /________/. Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам, прибывшим из государств - республик бывшего ФИО2 и осуществлявшим до /________/ на территории Российской Федерации трудовую деятельность, производится из заработка за любые 60 месяцев подряд либо из заработка за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (п.п. 9, 10 Распоряжения /________/р).

Судом установлено, что Пулатов А.А., /________/ года рождения, зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования /________/ (СНИЛС 165-459-763 11), являющийся гражданином Российской Федерации с /________/ (паспорт серии 6909 /________/, выданный ОУФМС России по /________/ в /________/ г. Томска), обратился в возрасте 62 лет- /________/ к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по /________/ от /________/ /________/ Пулатову А.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием страхового стажа не менее 13 лет и величины ИПК не менее 23,4. Пенсионным органом указано на сведения выплатного дела, согласно которым, пенсия на территории Республики Таджикистан выплачена Пулатову А.А. по /________/, регистрации по месту жительства на территории РФ у него не имеется, документа о снятии с регистрации учета по прежнему месту жительства не представлено.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от /________/ N 190, действовавшим до /________/, т.е. на момент возникновения спорных правоотношений, трудовой стаж устанавливался на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка (пункт 1.1 Положения).

Пункт 4.1 названного Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от /________/ /________/ устанавливает, что документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

При обращении с заявлением о назначении пенсии истец представил в орган пенсионного обеспечения трудовую книжку ОT-I /________/ от /________/, из которой следует, что он работал в периоды с /________/ по /________/ – заведующим кузнечным цехом в Курган-Тюбинском КБО, Курган-Тюбинский ПОПСБ, ПКФ «Бохтар», кузнецом по 2-й договорной форме АП «Икбол» /________/, с /________/ по /________/ – кузнецом 5 разряда в РМЦ, с /________/ по /________/ – ст. брокером в брокерской конторе «Омега», с /________/ по /________/ – бульдозеристом на ст. 10612 цеха РРЛ-100 в РТПЦ-2; трудовая деятельность Пулатова А.А. в названные периоды протекала в /________/. Согласно трудовой книжке серии ТК-III /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ трудовую деятельность истец осуществлял в РФ.

Период трудовой деятельности истца на территории Республики Таджикистан в спорные периоды подтверждается ответом Межведомственного архива по личному составу при исполнительном органе государственной власти /________/ Республики Таджикистан от /________/ /________/, справкой об уплате страховых взносов истцом от /________/ /________/, архивной справкой Межведомственного архива по личному составу /________/ от /________/ №П-924/1, справкой ОАО «Ресандаи Кургонтеппа» /________/ от /________/ /________/.

Как видно из справки от /________/ /________/, из архивной справки Межведомственного архива по личному составу /________/ от /________/ №П-924/2, указан размер заработной платы Пулатова А.А. с мая 1983 года по декабрь 1993 года, с декабря 2000 года по декабрь 2001 года.

Согласно ответу Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в /________/ от /________/ /________/ Пулатов А.А. получал пенсию по инвалидности 3 группы по /________/, выплата прекращена на основании запроса, в связи с выездом в ФИО1.

Из ответа Управления Агентства социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан в /________/ от /________/ /________/ следует, что Пулатов А.А. на учете не состоит.

Решением ОСФР по /________/ от /________/ /________/ Пулатову А.А. повторно отказано в назначении страховой пенсии по старости по указанным выше основаниям, а также со ссылкой на то, что с /________/ вступил в силу Договор между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от /________/, а Соглашение о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения от /________/ в отношении Республики Таджикистан прекратило свое действие на территории РФ. Также указано, что данный Договор от /________/ основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсии каждой Договаривающейся Стороне за страховой стаж, приобретенный на ее территории.

Действительно, указанный Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения подписан в /________/ /________/. Так, согласно ст. 7 Договора от /________/, застрахованные лица, на которых распространяется действие настоящего Договора, подпадают под действие законодательства той Договаривающейся стороны, на территории которой они осуществляют трудовую (работа по найму) и (или) иную (работа не по найму) деятельность, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Согласно п. 3 ст. 5 Договора от /________/, при переезде застрахованного лица, которому назначена пенсия, включая выплаты, устанавливаемые к пенсии, и повышения, с территории одной Договаривающейся Стороны на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства для проживания ее выплата продолжается Договаривающейся Стороной, ее назначившей.

Как видно из п.п. 1 и 2 ст. 9 Договора от /________/, каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором. При определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается

в отношении Российской Федерации - страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики;

в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

В соответствии с п. 6 ст. 9 Договора в Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики.

Согласно п. 8 ст. 9 Договора от /________/, если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию.

Каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территориях других бывших /________/ Социалистических Республик, а также на территориях третьих государств, не учитываются (п.п. 1, 2 ст. 11 Договора).

Из ст. 20 Договора от /________/ усматривается, что пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. В случае переезда на постоянное место жительства застрахованного лица, которому до вступления в силу настоящего Договора назначена пенсия на основании Соглашения, указанного в пункте 3 статьи 21 настоящего Договора, на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства производятся пересмотр и перерасчет ранее назначенной пенсии.

Таким образом, записи в трудовых книжках истца о периодах трудовой деятельности оформлены в соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек, внесены без нарушений требований действующего законодательства, данные периоды не учтены пенсионным органом ввиду отсутствия регистрации по месту жительства на территории РФ, отсутствие документа, подтверждающего снятие с регистрационного учета по прежнему месту жительства.

Вместе с тем, из данных паспорта Пулатова А.А. следует, что он зарегистрирован по месту жительства по адресу: /________/ /________/.

Однако, в соответствии с ответом ОМВД России по /________/ г. Томска УМВД России по /________/ от /________/ /________/, Пулатов А.А. /________/ снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: /________/ связи с установлением факта фиктивной регистрации.

Согласно свидетельству /________/ о регистрации по месту пребывания, истец зарегистрирован по адресу: г. Томск, Иркутский тракт, 53-168 на срок с /________/ по /________/.

Данное жилое помещение принадлежит на праве общей совместной собственности дочери истца – Пулатовой З.А. (свидетельство о рождении АА /________/ от /________/) и Мелибоеву З.Н., о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от /________/.

Из отметок в паспорте иностранного гражданина Пулатова А.А., отметок в паспорте гражданина Республики Таджикистан Пулатова А.А. следует, что он с 2010 по 2023 год неоднократно выезжал с территории Российской Федерации в Республику Таджикистан и возвращался обратно.

Представленная истцом медицинская документация имеет отношение к отдельно взятым датам или непродолжительным периодам получения им (Пулатовым) медицинской помощи в Российской Федерации, и не свидетельствует о его постоянном проживании на территории РФ с 2010 года.

Соответственно, суд соглашается с доводами стороны ответчика и исходит из того, что доказательствами достоверно подтвержден факт постоянного проживания Пулатова А.А. в Российской Федерации с 2023 года; при этом, суд исходит из данных трудовой книжки ТК-III /________/ об эпизодической работе Пулатова А.А. в Российской Федерации с существенными временными интервалами, а также из данных его паспортов о многочисленных выездах из Российской Федерации и из установленного и выше мотивированного факта его фиктивной регистрации в Российской Федерации; учитывает суд и факт получения истцом пенсии в Таджикистане до конца октября 2022 года.

Таким образом, Договор между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от /________/ применим в настоящем споре.

Как видно из ответа от /________/ /________/, за Пулатова А.А. уплачивались страховые взносы по установленным тарифам на государственное обязательное пенсионное обеспечение (страхование) за периоды работы с /________/ по /________/ в /________/.

С учетом изложенного, данных трудовой книжки ОТ-1 /________/, ответа от /________/ /________/, суд приходит к выводу, что требование истца о возложении обязанности на ответчика о включении периодов работы истца с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в страховой стаж нашло свое подтверждение, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

Относительно требования истца о включении в страховой стаж истца периода прохождения военной службы по призыву с /________/ по /________/, суд считает его подлежащим удовлетворению.

В силу пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совмина ФИО2 от /________/ N 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил ФИО2 и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при ФИО2, Министерства охраны общественного порядка ФИО2, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел ФИО2, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

Так, Пулатовым А.А. представлен военный билет НС /________/ от /________/, согласно которому, он проходил военную службу по призыву с /________/ по /________/ в Вооруженных Силах ФИО2- в /________/.

Представитель ответчика не высказывала возражений относительно порядка заполнения данного военного билета, а также включения указанного периода в страховой стаж истца для назначения пенсии по старости.

С учетом включения спорных периодов в страховой стаж истца, по состоянию на /________/ у Пулатова А.А. имеется необходимая продолжительность страхового стажа в соответствии с требованиями ч.1 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», размер индивидуального пенсионного коэффициента для назначения ему страховой пенсии по старости.

Истец просит назначить ему страховую пенсию с /________/, т.е. с даты окончания выплаты пенсии истцу в /________/, поскольку не возражает, что подлежат применению положения Договора между РФ и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от /________/.

Стороной ответчика не оспаривалась данная дата, как возможная для назначения пенсии по старости истцу, в случае включения спорных периода работы и военной службы в страховой стаж, с учетом даты прекращения выплаты пенсии в Таджикистане.

Принимая во внимание приведенные доводы в их совокупности, а также тот факт, что истцу в /________/ выплачивалась пенсия по /________/, суд полагает, что право истца на пенсию в Российской Федерации возникло с /________/.

Таким образом, требование о возложении обязанности на ответчика назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с /________/ также подлежит удовлетворению.

Оснований же для признания решения пенсионного органа от /________/ /________/ незаконным не имеется, поскольку при поступлении от истца документов вместе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, пенсионный орган не располагал документами, которые истцом представлены при обращении в суд с исковым заявлением.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пулатова АА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о признании незаконным решения пенсионного органа, включении в страховой стаж периодов работы и военной службы, назначении страховой пенсии по старости- удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить Пулатову АА в общий страховой стаж, на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с /________/ по /________/ – заведующий кузнечным цехом в Курган-Тюбинском КБО, (Курган-Тюбинский ПОПСБ, ПКФ «Бохтар»), кузнец по 2-й договорной форме АП «Икбол» /________/, с /________/ по /________/ – кузнец 5 разряда в РМЦ, с /________/ по /________/ – ст. брокер в брокерской конторе «Омега», с /________/ по /________/ – бульдозерист на ст. 10612 цеха РРЛ-100 в РТПЦ-2 Республики Таджикистан, период прохождения военной службы по призыву с /________/ по /________/.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ назначить с /________/ Пулатову АА страховую пенсию по старости, в соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, с учетом Договора между ФИО1 и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от /________/.

В остальной части иска Пулатова АА к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья -подпись- А.Р. Корниенко

В окончательной форме решение суда принято 14.11.2023.