Пущеенко Маргарита Александровна

Дело № 2-4440-15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2015 года Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Волошиной С.Э.,

при секретаре Сажиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по заявлению Подгорбунской З.А, о признании незаконным отказа Министерства территориального развития Забайкальского края во включении в список граждан РФ, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара произошедшего на территории Забайкальского края и возложении обязанности включить в список,

установил:

Подгорбунская З.А. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, ссылаясь на следующее. Она вместе с сыновьями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживали до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. В результате чрезвычайной ситуации – крупномасштабного пожара, произошедшего 29 апреля 2015 г., жилой дом и находящееся в нем имущество сгорело. Кроме того, имеют регистрацию по указанному адресу, какого-либо жилья в собственности у них нет. ДД.ММ.ГГГГ Подгорбунская З.А. получила уведомление Министерства территориального развития Забайкальского края, в котором ей было сообщено об отказе во включении в список со ссылкой на то, что она и члены ее семьи не являются собственниками жилого помещения, которое было утрачено в результате пожара. Считает данный отказ незаконным и просит обязать Министерство территориального развития Забайкальского края включить её и членов ее семьи в список граждан, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, либо утраченных в результате пожара, произошедшего на т...

...ерритории Забайкальского края, либо в список граждан, имеющих право на строительство/приобретение жилых помещений/домов взамен утраченных в результате пожара, произошедшего на территории Забайкальского края. Кроме того, просят обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель заявителя Рыжкова Т.Б. заявление поддержала.

Заинтересованное лицо ООО «Аренда» в судебное заседание не явился.

Представитель Администрация СП «Арендинское» Силкина П.А. пояснила, что собственником дома, где проживала истец является ООО Аренда.

Представитель Министерства территориального развития Забайкальского края Чернышова В.А. поддержала доводы, изложенные в возражениях.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994 года № 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ).

Министерство территориального развития Забайкальского края является уполномоченным органом по формированию списка граждан РФ, постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания, либо утраченных в результате пожара, произошедшего на территории Забайкальского края и подавших заявление на предоставление жилого помещения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2015 года №429 утверждены Правила предоставления в 2015 году из федерального бюджета бюджетам Республики Хакасия и Забайкальского края иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате пожаров, произошедших в 2015 году на территориях Республики Хакасия и Забайкальского края, а также мероприятий по строительству и (или) восстановлению объектов коммунальной и социальной инфраструктуры.

В интересах граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации 2015 года, обусловленной установлением сухой ветреной погоды и большим количеством природных пожаров, постановлением Правительства Забайкальского края от 14.05.2015 года №223 утвержден Порядок осуществления мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации 2015 года, обусловленной установлением сухой ветреной погоды и большим количеством природных пожаров, произошедших на территории Забайкальского края (далее – Порядок).

Правом на предоставление жилого помещения в рамках настоящего Порядка обладают граждане, являвшиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожаров, которые постоянно проживали (имеют постоянную регистрацию по месту жительства) в указанных помещениях в населенных пунктах, подвергшихся пожарам, и которые и все члены семьи которых не имеют в собственности других пригодных для проживания жилых помещений (далее – граждане). В рамках настоящего Порядка под членами семьи гражданина понимаются постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства в утраченном жилом помещении на момент возникновения чрезвычайной ситуации совместно с ним супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), родители (усыновители) и его внуки. (пункт 3 Порядка)

Пунктом 5 Порядка установлено, что для включения гражданина и членов его семьи в Список гражданин в срок до 01.06.2015 года представляет в уполномоченный орган в том числе, документ, подтверждающий регистрацию гражданина и членов его семьи по месту жительства (выписка из домовой (по хозяйственной) книги или копия финансового лицевого счета, заверенные органом или организацией, уполномоченными на их выдачу)(подп.5), а также копии правоустанавливающих документов на утраченное жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (подп.6).

Основания для отказа во включении в Список перечислены в п.11 Порядка.

ДД.ММ.ГГГГ Подгорбунской З.А. с составом семьи ФИО2 (сын), ФИО3 (сын), ФИО4 (дочь)отказано во включении в Список граждан постоянно проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания либо утраченных в результате пожара произошедшего на территории Забайкальского края со ссылкой на непредставление правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение, утраченное в результате пожара. Министерство утверждает, что она и члены ее семьи не являются собственниками утраченного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Подгорбунская З.А. с ДД.ММ.ГГГГ имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, ее дети ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведеньям федеральной службы регистрации заявитель и члены ее семьи в собственности объектов недвижимости не имеют.

Из пояснений представителя заявителя, представителя СП «Арендинское», договора социального найма следует, что собственником жилого дома является ООО Аренда.

Правоустанавливающих документов подтверждающих основание вселения семьи Подгорбунской в жилое помещение по вышеуказанному адресу не имеется.

Таким образом, заявитель на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилого помещения, утраченного в результате пожара, не являлись.

Следовательно, данная семья не может быть отнесена к категории лиц, которые подлежат включению в такой Список. Соответственно, Министерство правомерно отказало заявителю, ссылаясь на подп.1 п.11 Порядка, поскольку последние не представили документы, указанные в подп.6 п.5 Порядка.

При таких обстоятельствах, оснований полагать отказ министерства незаконным не имеется.

Вместе с тем, жилое помещение, которое являлось единственным для проживания семьи Подгорбунской утрачено в результате чрезвычайной ситуации, следовательно, министерство обязано включить ее в список лиц, имеющих право на предоставление утраченного в результате пожара жилья, поскольку пострадавшим лицам не может быть отказано в реализации права на получение меры государственной поддержки гражданам, утратившим единственное жилье в результате чрезвычайной ситуации.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Подгорбунской З.А, удовлетворить частично.

Обязать Министерство территориального развития Забайкальского края включить Подгорбунскую З.А. и членов ее семьи в список лиц, имеющих право на предоставление жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации произошедшего на территории Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Читы.

Судья С.Э. Волошина

Копия верна С.Э. Волошина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>