Пушкова Наталья Григорьевна

Дело № 2-238/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2015 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фомичевой Н.А.,

с участием представителя ответчиков П.Н.Г., Р.М.А - адвоката Морозовой Н.П., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года, ордер №322-н от 20.07.2015,

при секретаре Кузиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда Орловской области гражданское дело по иску администрации Друженского сельского поселения <адрес> к П.Н.Г., Р.М.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Друженского сельского поселения <адрес> обратилась в суд с иском к П.Н.Г., Р.М.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование исковых требований указала, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Администрация Друженского сельского поселения <адрес> составила списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> размером земельной доли <данные изъяты> га, участники которой не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, либо собственники которой умерли и отсутствуют наследники. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки невостребованных земельных долей были опубликованы в газете «Орловская правда» и размещены на официальном сайте администрации Друженского сельского поселения <адрес> в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Друженского сельского поселения. С момента публикации списков с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земел...

...ьных долей. Общее собрание участников долевой собственности по указанному земельному участку, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ года, не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Друженского сельского поселения <адрес> утвердила список невостребованных земельных долей. При таких обстоятельствах администрация Друженского сельского поселения <адрес>, приняв все установленные действующим законодательством меры в отношении порядка оформления земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, приобрела право на обращение в суд с данным иском. Просила суд признать право муниципальной собственности на 2 невостребованные земельные доли размером каждой доли <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства, принадлежащие П.Н.Г., Р.М.А..

В судебном заседании представитель истца – администрации Друженского сельского поселения <адрес> - глава Друженского сельского поселения Колбасова Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, просит суд признать за муниципальным образованием Друженское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на 2 (две) невостребованные земельные доли размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>); категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие П.Н.Г., Р.М.А..

В судебное заседание ответчики П.Н.Г., Р.М.А не явились, по сведениям ОАСР УФМС России по <адрес> на территории <адрес> ответчик Р.М.А не зарегистрирована, что подтверждается адресной справкой от 03.07.2015, данными МРО УФМС России по <адрес> в пгт. Нарышкино (вх.№ (8)), П.Н.Г. значится зарегистрированной в <адрес>, однако по указанному адресу П.Н.Г. не проживает и ее место нахождение неизвестно. По данным домовой книги П.Н.Г. выбыла в <адрес>. При этом, на запрос суда УФМС России в <адрес> сообщило, что П.Н.Г. зарегистрированной в <адрес> и <адрес> не значится. Ввиду отсутствия сведений о месте нахождения ответчиков судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчиков был назначен адвокат <адрес> коллегии адвокатов Морозова Н.П., о чем вынесено определение от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель ответчиков П.Н.Г., Р.М.А. – адвокат Морозова Н.П. возражал против удовлетворения исковых требований администрации Друженского сельского поселения <адрес> к П.Н.Г., Р.М.А о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, в отношении принятия решения по данному иску полагаются на мнение суда.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы дела и собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и Постановлению Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» в 90-е годы прошлого столетия, в период проведения земельной реформы осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен был превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как установлено в судебном заседании, во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» администрацией <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче Государственных актов на право собственности на землю».

Решениями общих собраний трудовых коллективов реорганизуемых хозяйств были утверждены списки лиц, наделенных земельными долями с определением размера доли каждого собственника. В данных списках указаны, в том числе и собственники земельных долей П.Н.Г. (в списке членов КСХП им<данные изъяты> значится под № 514) и Р.М.А (в списке членов КСХП им. <данные изъяты> значится под № 85).

Из сообщения отдела по <адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (исх. № от 06.07.2015) следует, что Р.М.А и П.Н.Г. были выданы свидетельства на право собственности на землю в отношении земельных долей, расположенных в КСП им. <адрес>.

Представленный истцом список невостребованных земельных долей, состоящий из 234 невостребованных земельных долей, принадлежащих гражданам, был опубликован в средствах массовой информации – газете «Орловская правда» № (25646) от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Друженского сельского поселения <адрес>, размещен на информационных стендах Друженского сельского поселения <адрес>, в сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения.

Согласно статье 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в СМИ «Орловская правда» № (25714) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано объявление администрации Друженского сельского поселения <адрес>, в соответствии с которым участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> были извещены администрацией Друженского сельского поселения о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут общего собрания по вопросу об утверждении списка невостребованных земельных долей.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ администрацией Друженского сельского поселения <адрес> принимались соответствующие возражения.

Общее собрание собственников земельных долей в назначенное время ДД.ММ.ГГГГ не состоялось из-за отсутствия кворума, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением № администрации Друженского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был утвержден список невостребованных земельных долей в границах землепользования ТНВ <адрес>.

В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № площадь земельного массива с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

В силу п.5 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других собственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать его по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.

Пунктом 35, действовавших до ДД.ММ.ГГГГ Рекомендаций о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренных Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №96, предусмотрено, что невостребованными признаются земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на земельные доли П.Н.Г., Р.М.А, находящиеся в составе земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют, что подтверждается соответствующей выпиской, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №57/003/001/2015-20.

Сторонами не представлено доказательств, что ответчики П.Н.Г., и Р.М.А передавали принадлежащие им земельные доли сельскохозяйственных угодий КСП им<данные изъяты> в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

С учетом установленных фактических обстоятельств и представленных доказательств суд считает, что принадлежащие ответчикам земельные доли обоснованно и на законных основаниях были признаны администрацией Друженского сельского поселения <адрес> невостребованными.

В судебном заседании установлено, что органом местного самоуправления Друженского сельского поселения <адрес> соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по определению невостребованных земельных долей, находящихся в составе земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>).

Истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит действующему законодательству, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были, и поэтому исковые требования администрации Друженского сельского поселения <адрес> о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие П.Н.Г., Р.М.А, подлежат удовлетворению. Право собственности указанных лиц на принадлежащие им земельные доли подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Друженского сельского поселения <адрес> к П.Н.Г., Р.М.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности П.Н.Г., Р.М.А. на принадлежавшую каждому из них земельную долю сельскохозяйственных угодий размером по <данные изъяты> га, в количестве 2 (двух) земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>); категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Признать за муниципальным образованием Друженское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на 2 (две) невостребованные земельные доли сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие П.Н.Г., Р.М.А..

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 25 июля 2015 года.

Судья Н.А. Фомичева

Дело № 2-238/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

20 июля 2015 года г. Дмитровск Орловской области

Дмитровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Фомичевой Н.А.,

с участием представителя ответчиков П.Н.Г., Р.М.А - адвоката Морозовой Н.П., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ года, ордер №322-н от 20.07.2015,

при секретаре Кузиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дмитровского районного суда <адрес> гражданское дело по иску администрации Друженского сельского поселения <адрес> к П.Н.Г., Р.М.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Друженского сельского поселения <адрес> к П.Н.Г., Р.М.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Прекратить право собственности П.Н.Г., Р.М.А. на принадлежавшую каждому из них земельную долю сельскохозяйственных угодий размером по <данные изъяты> га, в количестве 2 (двух) земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>); категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Признать за муниципальным образованием Друженское сельское поселение <адрес> право муниципальной собственности на 2 (две) невостребованные земельные доли сельскохозяйственных угодий размером <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>); категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, принадлежащие П.Н.Г., Р.М.А..

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Дмитровский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 25 июля 2015 года.

Судья Н.А. Фомичева