Путря Станислав Евгеньевичи

Дело № 12-1167/2021

(в районном суде № 5-840/2020) Судья Михайлова Е.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Каменко П.Е., рассмотрев 27 апреля 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по жалобе на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2020 года в отношении

Путри Станислава Евгеньевича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2020 года Путря С.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Вина Путри С.Е. установлена в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившимся в нарушении действующих санитарных правил и невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенном при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 13 августа 2020 года в 00 часов 01 минуту, то есть, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (09.08.2020 рейс №... Стамбул - Санкт-Петербург), гражданин Путря Станислав Евгеньевич не разместил информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средствам заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии на...

Показать ещё

...селения», п. 4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9».

Таким образом, Путря С.Е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Защитник Путри С.Е. – Г.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2020 года, прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указал, что письмо ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге» от 14.08.2020 года является недопустимым доказательством по делу, так как в нем изложены сведения, не относящиеся к вменяемому нарушению. Путря С.Е. сдал тест на коронавирусную инфекцию в установленный срок. При этом обследование проведено в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Санкт-Петербурге», в связи с чем, сведения, содержащиеся в письме от 14.08.2020 года, являются ложными. Путря С.Е. не был извещен по телефону о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Путря С.Е. поставлен на учет в консульском отделе посольства РФ, уведомил МВД России и консульский отдел МИД России о постоянном проживании на территории Нидерландов. Протокол об административном правонарушении не был направлен Путре С.Е. в трехдневный срок. Сведения не размещены Путря С.Е. в связи с технической ошибкой на сайте Госуслуги. В сопроводительном письме Роспотребнадзора указан неправильный номер протокола об административном правонарушении. Имеются основании для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Путря С.Е. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2020 года и прекращении производства по делу, в обоснование заявленных требований указав, что считает данное постановление незаконным, в полном объеме поддерживает доводы жалобы защитника Г.В.

Путря С.Е. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие при участии защитника Г.В.

Защитник Путри С.Е. – Г.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, выслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с п. 3 ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", в редакции п. 4 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 N 18, гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации предписывается пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР.

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7, в редакции п. 2 Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 N 22 "О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 и от 30.03.2020 N 9", гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), предписывается в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, 13 августа 2020 года в 00 часов 01 минуту, то есть, в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (09.08.2020 рейс №... Стамбул - Санкт-Петербург), гражданин Путря Станислав Евгеньевич не разместил информацию о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средствам заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, обоснованно установлены обстоятельства вмененного Путре С.Е. правонарушения.

Таким образом, действия Путри С.Е. верно квалифицированы судом по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

К выводу о виновности Путри С.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Административное наказание назначено Путре С.Е. в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ. Судьей районного суда обоснованно установлено отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в связи с чем, назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере 15000 рублей соответствует цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Постановление судьи районного суда вынесено по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями главы 29 КоАП РФ.

Довод жалоб о том, что Путря С.Е. постоянно проживает на территории Нидерландов, в связи с чем, подлежал извещению не по адресу регистрации на территории Российской Федерации, подлежит отклонению.

Как следует из материалов дела, Путря С.Е. является гражданином Российской Федерации, имеет постоянную регистрацию по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Проживание на территории иностранного государства и постановка на учет по месту жительства на территории иностранного государства не освобождает гражданина Российской Федерации от необходимости исполнения им обязанностей перед Российской Федерацией, в том числе, по обеспечению получения им почтовой корреспонденции, направленной в адрес его постоянной регистрации на территории Российской Федерации от уполномоченных органов государственной власти.

Довод жалоб о том, что протокол об административном правонарушении не был направлен в адрес Путри С.Е. в срок, установленный ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, не является основанием для отмены обжалуемого постановления, так как данное обстоятельство не указывает на существенное нарушение его прав, учитывая, что протокол об административном правонарушении был направлен в адрес Путри С.Е. в течение восьми дней с даты его составления.

Дело об административном правонарушении в отношении Путри С.Е. рассмотрено судьей районного суда при участии защитника Путри С.Е. – Г.В., который в полном объеме реализовал права участника производства, осуществлял защиту интересов Путри С.Е., заявлял ходатайства, представлял доказательства в обоснование позиции своего подзащитного по делу.

Таким образом, в ходе производства по делу не допущено нарушения права Путри С.Е. на защиту и участие в производстве по делу об административном правонарушении.

Довод жалоб о том, что сопроводительное письмо Роспотребнадзора от 10.09.2020 года содержит указание на протокол об административном правонарушении с иным номером, нежели номер протокола, составленного в отношении Путри С.Е., не имеет значения при оценке законности производства по делу об административном правонарушении, так как материалы дела направлены для рассмотрения по существу в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга определением заместителя начальника Восточного территориального отдела Управления Роспотребнадора по Санкт-Петербургу №... от 10 сентября 2020 года, в котором содержится указание на протокол об административном правонарушении №... от 31.08.2020 года.

При таких обстоятельствах, материалы дела об административном правонарушении в отношении Путри С.Е. переданы для рассмотрения в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ.

Неправильное указание номера протокола об административном правонарушении в отношении Путри С.Е. в сопроводительном письме от 10.09.2020 года является явной опиской и не указывает на наличие существенных нарушений процессуальных требований при производстве по настоящему делу.

Оснований для признания вмененного Путре С.Е. административного правонарушения малозначительным и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - не имеется.

Иные доводы жалоб направлены на переоценку исследованных судом доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы судьи районного суда, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены либо изменения вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 13 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Путри Станислава Евгеньевича оставить без изменения, жалобы Путри С.Е. и защитника Г.В. – без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева

Свернуть