Пятков Илья Евгеньевич

Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-1670/2016

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 12 июля 2016 года

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Шкарина Д.В.,

при секретаре Богданове Д.И.,

с участием прокурора Глуховеровой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минусинского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетнего ФИО5 и ФИО1 к администрации г. Минусинска о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Минусинский межрайонный прокурор в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО1 обратился в Минусинский городской суд с иском к администрации г. Минусинска о возложении обязанности назначит выплаты на содержание несовершеннолетнего ФИО5 за период с 10.07.2015г. по 21.11.2015г. и ФИО1 за период с 01.11.2015г. по 21.11.2015г.. Требования мотивировав тем, что, в ходе прокурорской проверки, проводимой по заявлению Родниковой Е.Г. о несогласии с назначением администрацией г. Минусинска периода выплаты денежных средств опекуну на содержание несовершеннолетних ФИО5 и ФИО1, было установлено, что последние остались без попечения родителей. Постановлением администрации Минусинского района от 09.07.2015г. Родникова Е.Г. была назначена опекуном над малолетним ФИО5 а постановлением администрации города Минусинска №АГ-1815-п от 23.09.2015г. опекуном над малолетней ФИО1. Мать малолетних Лунина И.А. умерла 21.02.2012г.. Решением суда от 28.09.2015г. отец детей Пятков Е.В. ограничен в родительских правах. Постановлениями администрации г. Минусинска от 10.12.2015г. и от 14.12.2015г. назначены выплаты на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря с 22.11.2016г. Учитывая, что ФИО5 выбыл в семью опекуна 10.07.2015 года, а ФИО1 – 01.10.2015г. и невыплата денежных средств на содержание детей за периоды: ФИО5 с 10.07.2015г. по 21.11.2015г., ФИО1 с 01.10.2015г. по 21.11.2015...

...г. являлась незаконным, нарушило права несовершеннолетних детей, опекуна на получение денежного содержания, предусмотренного действующим законодательством для детей, находящихся под опекой, просит суд обязать администрацию г. Минусинска в пользу Родниковой Е.Г. назначить выплаты на содержания ФИО5 за период с 10.07.2015г. по 21.11.2015г., выплаты на содержание ФИО1 за период с 01.10.2015г. по 21.11.2015г. в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

В судебном заседании прокурор Глуховерова Г.А. и истица Родникова Е.Г. требования поддержали в полном объеме по основания, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации г. Минусинска по доверенности Ольховская Г.В., и представитель третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены, причину неявки суду не сообщили.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что родителями несовершеннолетних ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются: мать Лунина ИА, отец – Пятков ЕВ. Лунина И.А. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Решением Минусинского городского суда от 28.09.2015г., вступившем в законную силу 22.11.2015г., Пятков Е.В. ограничен в родительских правах в отношении ФИО5 и ФИО1. С июля 2015 года несовершеннолетний ФИО5, а с октября 2015 несовершеннолетняя ФИО1 проживает в семье опекуна, которая занимается их воспитанием и содержанием. ФИО5 опекуном взят под опеку из КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Минусинский», в котором несовершеннолетний находился на основании постановления администрации г. Минусинска №344-п от 01.05.2015г. Постановлениями администрации минусинского района № 503-п от 09.07.2015г. и г. Минусинска №АГ-1815-п от 23.09.2015г. опекуном ФИО5 и ФИО1 назначена Родникова Е.Г.. Несовершеннолетние переданы в семью опекуна: ФИО5 с 10.07.2015г., ФИО1 – с 01.10.2015г. На основании постановлений администрации г. Минусинска №АГ-2370-п от 10.12.2015г. и № АГ-2409-п от 14.12.2015 года Родниковой Е.Г., как опекуну несовершеннолетних ФИО5 и ФИО1, с 22.11.2015г. назначена выплата денежных средств на содержание подопечных.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и прокурора, заявлением истца Минусинскому межрайонному прокурору от 15.02.2016г., свидетельствами о рождении ФИО5 и ФИО1, свидетельством о смерти Луниной И.А. от 08.09.2015г., постановлениями администрации г. Минусинска №АГ-2370-п от 10.12.2015г. и № АГ-2409-п от 14.12.2015 года, решением Минусинского городского суда от 28.09.2015г., постановлениями администрации г. Минусинска № АГ-2432-п и №АГ-2433-п от 15.12.2015г.

Согласно п. 1 ст. 31 Гражданского кодекса Российской Федерации опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается в целях их воспитания. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливается при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности, когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Частью 3 ст. 148 Семейного кодекса РФ предусмотрено, что дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве". Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 31 Федерального закона от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" подопечные, а также опекуны или попечители имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации виды государственной поддержки.

В соответствии ч.5ст.17-2 Закона Красноярского каря «О защите прав ребенка», назначение и выплата денежных средств на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь для детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства со дня установления опеки (попечительства) при наличии оснований, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи, оформленных в установленном законом порядке.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставление им за время пребывания в семье опекуна, попечителя, приемных родителей бесплатного питания, бесплатного комплекта одежды и обуви, бесплатного общежития и бесплатного медицинского обслуживания или возмещение их полной стоимости. При этом установлено, что дети, оставшиеся без попечения родителей это лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

Поскольку, как установлено в судебном заседании, ФИО5 с 10.07.2015г., а ФИО1 с 01.10.2015г. переданы под опеку Родниковой Е.Г. и с тех пор находится у нее, однако за период с 10.07.2015г. по 21.11.2015г. выплаты на содержание ФИО5 и за период с 01.10.2015г. по 21.11.2015г. выплат на содержание ФИО1 администрацией г. Минусинска не назначены и не произведены, суд считает обоснованными и правомерными исковые требования о возложении на ответчика обязанности назначить и произвести такие выплаты. Отсутствие в период с 10.07.2015г. и с 01.10.2015г. по 21.11.2015г. вступившего в законную силу решения суда об ограничении в родительских правах отца несовершеннолетних при установленных обстоятельствах утраты ими опеки с его стороны еще с мая 2015г. не может являться основанием для отказа в назначении выплат, поскольку получение гарантированных законом мер социальной поддержки не может быть поставлено в зависимость от наличия судебного акта, а зависит от фактических обстоятельств утраты ребенком опеки со стороны родителей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

обязать администрацию г. Минусинска назначить и произвести выплаты на содержание ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 10 июля 2015 года по 21 ноября 2015 года и на содержание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с 01 октября 2015 года по 21 ноября 2015 года в течение одного месяца, со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, с момента его объявления.

Председательствующий:

Копия: верно

Судья Минусинского городского суда: Д.В. Шкарин