Пятницких Валентина Васильевна

Дело № 2а-60/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к Пятницких Валентине Васильевне о взыскании недоимки по налогам,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной налоговой службы по Липецкой области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Пятницких В.В., указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика земельного налога. В собственности Пятницких В.В. в 2016-2020 годах находились следующие земельные участки: земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №*** площадью 880 кв.м., дата регистрации права 01.01.2008; земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №***, площадью 164560 кв.м., дата регистрации права 01.11.2016, дата утраты права 23.03.2021; земельный участок, расположенный по адресу: N..., с кадастровым номером №***, площадью 1500 кв.м., дата регистрации права 21.10.1992; N... с кадастровым номером №***, площадью 82400 кв.м., дата регистрации права 23.03.2021, дата утраты права 14.04.2021. Инспекцией исчислен земельный налог за 2016-2020 годы в сумме 4821 рубль 0 копеек, а также пеня в связи с несвоевременной уплатой налога в размере 84 рубля 56 копеек. Пятницких В.В. были направлены налоговые уведомления и требования об уплате налога и пени, которые ответчик добровольно не исполнил. УФНС России по Липецкой области обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области. 01.07.2022 мировой судья вынес судебный приказ о взыскании с ответчика в доход бюджета недоимки по земельному налогу в общем размере 4905,56 рублей. Судебный приказ был направлен в Елецкий МРОСП УФССП России по Липецкой области и судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого 27.09.2022 с ответчика была взыскана...

... задолженность по земельному налогу. В связи с поступившими от ответчика возражениями против вынесения судебного приказа и взыскания задолженности по налогам мировой судья судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области 24.10.2022 вынес определение об отмене судебного приказа от 01.07.2022 и разъяснил УФНС России по Липецкой области право на обращения с административным исковым заявлением к ответчику в порядке КАС РФ. 25.10.202 Пятницких В.В. подала мировому судье судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области заявление о повороте исполнения судебного приказа от 01.07.2022 по делу №2а-1249/2022. На основании изложенного УФНС России по Липецкой области просило взыскать с Пятницких В.В. недоимку по земельному налогу и пени за 2016-2020 гг. в сумме 4905 рублей 56 копеек, а решение оставить без исполнения.

Представитель Управления федеральной налоговой службы по Липецкой области в судебное заседание не явился. Административный истец надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. От него поступило заявление, в котором истец уточнил исковые требования. Окончательно просил взыскать с Пятницких В.В. в доход бюджета недоимку по земельному налогу и пени за 2016-2020 гг. в общей сумме 4905 рублей 56 копеек, а также рассмотреть административное дело в отсутствие своего представителя.

Определением суда от 01.02.2022 уточнение исковых требований УФНС России по Липецкой области к Пятницких В.В. принято к производству суда.

Административный ответчик Пятницких В.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту своего жительства (регистрации) по адресу: N...

Судебное извещение не было вручено ответчику и возращено почтой с отметкой: «возврат по истечении срока». Ответчик не сообщил о причинах, по которым он не получил судебное извещение, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Согласно п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая, что судебное извещение был доставлено Пятницких В.В., но она не получила его по зависящим от нее обстоятельствам, то суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика по представленным доказательствам.

Исследовав и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд находит административное исковое заявление МИФНС России №7 подлежащим удовлетворению.

Статья 57 Конституции РФ предусматривает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичная норма содержится в статье 23 Налогового кодекса РФ.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 409 Налогового кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Статья 65 Земельного кодекса РФ предусматривает, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации (статья 390 Налогового кодекса РФ).

Налоговым периодом признается календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса РФ).

В соответствии со статьей 394 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков. В случае, если налоговые ставки не определены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), налогообложение производится по налоговым ставкам, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

В силу статьи 397 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В силу п. 9.1 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с Положением «О земельном налоге на территории г. Ельца», утвержденным решениями Елецкого городского Совета депутатов от 23 ноября 2005 года №22, от 19 октября 2016 года №392 (в редакции, действовавшей на момент начисления налога за 2015-2016 гг.), налоговая ставка устанавливается в следующих размерах: 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящийся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Согласно Положению "О земельном налоге на территории сельского поселения Соловьевский сельсовет", утвержденного решениями Совета депутатов сельского поселения Соловьевский сельсовет Становлянского муниципального района Липецкой области от 13 ноября 2010 года N 28, от 1 ноября 2019 года N 189 с последующими изменениями и дополнениями (в редакции, действовавшей на момент начисления налога за 2016-2020 гг.), налоговая ставка устанавливается в следующих размерах: 0,3 процента в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. Налоговая ставка в размере 1,5 процента устанавливается в отношении прочих земельных участков. Налоговая ставка в размере 1,5 процента устанавливается в случае нецелевого использования земель для категории земель: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства.

В силу статьи 397 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент начисления налога) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

На основании статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете, либо налоговым органом, которым вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в соответствии со статьей 101.4 настоящего Кодекса. Форма требования утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Так, статьей 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что формы и форматы документов, предусмотренных настоящим Кодексом и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, документов, необходимых для обеспечения электронного документооборота в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также порядок заполнения форм указанных документов и порядок направления и получения таких документов на бумажном носителе или в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи либо через личный кабинет налогоплательщика утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если полномочия по их утверждению не возложены настоящим Кодексом на иной федеральный орган исполнительной власти.

Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота либо через личный кабинет налогоплательщика.

В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма.

В случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днем размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Документ в электронной форме, подписанный автоматически созданной электронной подписью налогового органа, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью должностного лица налогового органа.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В судебном заседании установлено, что Пятницких В.В. состоит на налоговом учете в МИФНС России №7 по Липецкой области в качестве налогоплательщика.

Пятницких В.В. в 2016-2020 гг. на праве собственности, а также в фактическом владении и пользовании находилось следующее недвижимое имущество:

- земельный участок с кадастровым номером №*** расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №*** площадью 880 кв.м., в период с 01.01.2008;

- земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №***, площадью 164560 кв.м., дата регистрации права 01.11.2016, дата утраты права 23.03.2021;

- земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №*** площадью 1500 кв.м., дата регистрации права 21.10.1992.

На основании информации регистрирующих органов МИФНС России № 7 по Липецкой области был исчислен земельный налог за 2016-2020 гг. сумме 4 821 рубль 00 год, исходя из следующего расчета: за 2016 год был исчислен земельный налог в сумме 220 рублей: земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №*** налоговая база – 22 346 074, доля в праве – 4120/20942, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 2, сумма исчисленного налога- 220 рублей 00 копеек.

За 2017 год был исчислен земельный налог в сумме 138 рублей 00 копеек, исходя из следующего расчета: земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №*** налоговая база – 22 346 074, доля в праве – 4120/20942, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, сумма исчисленного налога- 10 рублей 00 копеек; земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №***, налоговая база – 71 385, доля в праве – 1, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, сумма исчисленного налога- 128 рублей 00 копеек.

За 2018 год был исчислен земельный налог в сумме 1 447 рублей 00 копеек, исходя из следующего расчета: земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №*** налоговая база – 22 346 074, доля в праве – 4120/209429, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, сумма исчисленного налога- 1319 рублей 00 копеек; земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №***, налоговая база – 71 385, доля в праве – 1, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, сумма исчисленного налога- 128 рублей 00 копеек.

За 2019 год был исчислен земельный налог в сумме 1447 рублей 00 копеек, исходя из следующего расчета: земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №***, налоговая база – 22 346 074, доля в праве – 4120/209429, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, сумма исчисленного налога- 1319 рублей 00 копеек; земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №*** налоговая база – 71 385, доля в праве – 1, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, сумма исчисленного налога- 128 рублей 00 копеек.

За 2020 год был исчислен земельный налог в сумме 1441 рубль 00 копеек, исходя из следующего расчета: земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №*** налоговая база – 22 532 048, доля в праве – 6/305, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 8, сумма исчисленного налога- 1312 рублей 00 копеек; земельный участок, расположенный по адресу: N... с кадастровым номером №***, налоговая база – 71 385, доля в праве – 1, ставка – 0,3, количество месяцев, за которые производится начисление налога – 12, сумма исчисленного налога- 129 рублей 00 копеек.

Административный истец направил Пятницких В.В. налоговые уведомления№28260807 от 20.07.2017, № 62029856 от 22.08.2019, №90804013 от 11.02.2020, №201709 от 01.09.2020 №15894700 от 01.09.2021, №83146505 от 01.09.2021, которыми уведомил ответчика о необходимости уплатить земельный налог за 2016-2020 годы.

Также административный истец направлял ответчику Пятницких В.В. требования № 8504 от 06.02.2020, №21502 от 29.06.2020, №8692 от 16.06.2021, №42165 от 21.12.2021 об уплате недоимки по земельному налогу за 2016-2020 годы.

В установленный срок, а именно: не позднее 01.12.2017, не позднее 22.08.2019, не позднее 14.04.2020, не позднее 01.12.2021 Пятницких В.В. добровольно недоимку по налогам не уплатила. Доказательств обратного суду не представлено.

Административный истец начислил ответчику пени по земельному налогу за 2016-2020 годы в сумме 84 рубля 56 копеек.

01.07.2022 год административный истец обратился к мировому судье судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области с заявлением о вынесении судебного приказа. 01.07.2022 мировой судья вынес приказ, которым взыскал с ответчика недоимку по налогу и пени в общей сумме 4905 рублей 56 копеек. В связи с поступившими возражениями ответчика определением от 24.10.2022 судебный приказ от 01.07.2022 был отменен.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Елецкого МРОСП УФССП России по Липецкой области на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области по делу №2а-1249/2022 в отношении Пятницких В.В. было возбуждено исполнительное производство и 27.09.2022 с лицевого счета Сбербанка России Липецкого отделения №8593, открытого на имя Пятницких В.В., была взыскана недоимка по земельному налогу и пени в размере 4905 рублей 56 копеек.

Вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 14.11.2022 года было удовлетворено заявление Пятницких В.В. о повороте исполнения судебного приказа мирового судьи судебного участка №2 г. Ельца Елецкого городского судебного района Липецкой области от 01.07.2022; на УФНС России по Липецкой области была возложена обязанность возвратить Пятницких В.В. денежные средства в размере 4905 рублей 56 копеек.

17.11.2022 административный истец обратился в суд с данным иском к административному ответчику, то есть без пропуска установленного законом срока для обращения в суд.

По состоянию на момент рассмотрения дела Пятницких В.В. не уплатила задолженность по земельному налогу за 2016-2020 годы.

Указанные обстоятельства подтверждаются исковым заявлением, определением мирового судьи от 24.10.2022, от 14.11.2022, расшифровкой задолженности по налогам, выпиской из ЕГРН, налоговыми требованиями и уведомлениями, реестрами направленной корреспонденции, списками отправлений, расчетом задолженности по налогам и пени, материалами административного дела №2а-1249/2022.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Пятницких В.В., являясь в 2016-2020 годы собственником земельных участков, обязана была оплачивать земельный налог за указанные годы за принадлежащие ей на праве собственности земельные участки в установленном законодательством размере.

Представленный административным истцом расчет недоимки по налогу и пени арифметически верен, соответствует действующему налоговому законодательству и ответчиком не оспаривался.

Установленный законодательством порядок взыскания налогов административным истцом соблюден.

Как следует из материалов административного дела №2а-1249/2022, Пятницких В.В. ссылалась на то, что земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: N... ей не принадлежит.

Из собранных по делу доказательств следует, что в 2016-2020 годах Пятницких В.В. являлась собственником указанного земельного участка. Доказательств обратного истцом не представлено.

Таким образом, поскольку ответчик не уплатил налоги в установленные сроки, то истец правомерно начислил пени по земельному налогу.

На основании изложенного суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Приказом ФНС России за №ЕД-7-4/618 от 04.07.2022 «О структуре Управления Федеральной налоговой службы Липецкой области» МИФНС России №7 по Липецкой области реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы Липецкой области.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст.ст. 61.1., 61.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов: по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.19. Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20000 рублей государственная пошлина уплачивается в размере 4% от цены иска, но не менее 400 рублей.

Поскольку заявленные требования подлежат удовлетворению, то взысканию с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы Липецкой области к Пятницких Валентине Васильевне о взыскании недоимки по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Пятницких Валентины Васильевны (ИНН №***), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ............. зарегистрированной по адресу: N... недоимку по налогам и пени в общем размере 4 905 (четыре тысячи девятьсот пять) рублей 56 копеек, в том числе: недоимку по земельному налогу за 2016-2020 годы в размере 4 821 (четыре тысячи восемьсот двадцать один) рубль и пени в размере 84 (восемьдесят четыре) рубля 56 копеек в доход бюджета Становлянского муниципального района Липецкой области.

Взыскать с Пятницких Валентины Васильевны в доход бюджета муниципального образования городской округ город Елец Липецкой области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Стрельцов С.Н.

В окончательной форме решение изготовлено 10 февраля 2023 года.

Дело № 2-1479/2018

Решение

именем Российской Федерации

17 октября 2018 года Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Пашковой Н.И.

при секретаре Кулешовой Ю.С.

с участием истца Богодистовой Т.Г., ответчика Пятницких В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1479/2018 по иску Богодистовой Таисы Гавриловны к Пятницких Валентине Васильевне о понуждении к даче согласия на продажу доли в квартире,

у с т а н о в и л

БогодистоваТаиса Гавриловна обратилась с иском к Пятницких Валентине Васильевне, о понуждении к даче нотариального согласия на продажу ее доли в квартире. Доводы иска обосновала тем, что она является собственником доли в праве собственности на коммунальную квартиру площадью 108, 9 кв.м., расположенную по адресу N.... В соответствие со статьей 250 ГК РФ она уведомила сособственников указанной квартиры о намерении продажи своей доли, предоставив им срок для преимущественного права ее покупки. По истечении этого срока, сособственники отказались приобрести ее долю квартиры. Она намерена продать свою долю иным лицам, которые могут приобрести ее за счет средств материнского капитала, поэтому данный договор должен быть оформлен нотариально. Однако, сособственник квартиры Пятницких В.В. дать письменное нотариальное согласие на заключение данной сделки дать отказывается, тем самым она злоупотребляет своим правом.

Истец Богодистова Т.Г. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, приведенные в иске.

Ответчик Пятницких В.В. объяснила, что не возражает против продажи Богодистовой Т.Г. своей доли в квартиры иным лицам, сама ее покупать не намерена, в виду отсу...

...тствия денежных средств. Однако давать письменное нотариальное согласие на совершение данной сделки не желает, так как отношения к доле истицы в праве собственности на квартиру не имеет.

Третье лицо Пирогов Г.А. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося третьего лица.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения ответчиком прав и законных интересов истца.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.09.2018, что истцу Богодистовой Т.Г. на праве общей долевой собственности принадлежат 197/706 долей N... расположенной по адресу N...общей площадью 108,2 кв.м. Пирогов Г.А. является собственником 249/706 долей, а Пятницких В.В.- 260/706 долей указанной квартиры.

Обосновывая заявленные требования, истица Богодистова Т.Г. указала на то, что она намерена продать свою долю в спорной квартире, о чем направляла в адрес иных участников долевой собственности соответствующее извещение, однако Пятницких В.В. отказывается дать ей письменное нотариальное согласие на заключение данной сделки, что нарушает ее право на распоряжение принадлежащим ей имуществом.

Проанализировав приведенные истицей в обоснование иска доводы и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 42 Жилищного кодекса Российской Федерации при продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья 246 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 этого же кодекса.

Названная статья при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу устанавливает для остальных участников долевой собственности преимущественное право покупки продаваемой доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях, кроме случая продажи с публичных торгов, а также случаев продажи доли в праве общей собственности на земельный участок собственником части расположенного на таком земельном участке здания или сооружения либо собственником помещения в указанных здании или сооружении (пункт 1) и одновременно возлагает на продавца доли обязанность известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю постороннему лицу с указанием цены и других условий, на которых продает ее (пункт 2).

При этом иных обязанностей Гражданский кодекс на участников долевой собственности при продаже одним из них своей доли не возлагает, предусмотрев в абзаце втором пункта 2 статьи 250 упомянутого кодекса право продавца, если остальные участники долевой собственности не приобретут продаваемую долю в праве собственности на недвижимое имущество в течение месяца со дня извещения, продать свою долю любому лицу, а в случае, если все остальные участники долевой собственности в письменной форме откажутся от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, такая доля может быть продана постороннему лицу ранее указанного срока.

Аналогичное правовое регулирование установлено пунктом 1 статьи 24 Закона о регистрации, согласно которому при продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу продавец доли обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием ее цены и других условий, на которых он продает ее. Сделка по продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу может быть совершена не ранее чем по истечении одного месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности, до истечения этого срока сделка может быть совершена при условии предоставления продавцом доли документов, подтверждающих отказ остальных участников долевой собственности от покупки его доли.

Таким образом, по смыслу приведенных законоположений в их системном толковании, продавец доли в коммунальной квартире обязан известить в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием ее цены и других условий, на которых он продает ее, при этом он вправе продать свою долю любому лицу по истечении одного месяца со дня извещения о ее продаже, иных сособственников. Письменный же отказ участников долевой собственности от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли, необходим для государственной регистрации сделки по отчуждению этой доли, если она продана постороннему лицу ранее указанного месячного срока. При этом такой письменный отказ участников долевой собственности от реализации преимущественного права покупки продаваемой доли может быть ими дан только на добровольной основе, поскольку нормами действующего законодательства на них такая обязанность прямо не возложена.

Ограничение права собственника свободно распоряжаться принадлежащими ему недвижимым имуществом, как установлено статьей 55 Конституции Российской Федерации, возможно исключительно федеральным законом.

Между тем законодатель, предусматривая в статье 250 Гражданского кодекса Российской Федерации правила реализации права отчуждения доли в общей долевой собственности и возлагая дополнительные обязанности на продавца доли в виде извещения иных участников общей долевой собственности о ее продаже, никаких иных ограничений по продаже этой доли, не сделал, указав лишь, что в случае продажи доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя (пункт 3 названной статьи).

Таким образом, положения статьи 250 Гражданского кодекса РФ не содержат нормы, обязывающие собственника доли в общей долевой собственности или комнаты в коммунальной квартире совершать сделку по ее отчуждению в любом случае только при наличии письменного нотариально удостоверенного согласия иных участников долевой собственности на ее отчуждение, а следовательно и на них не возлагают обязанность давать такое согласие.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами.

Истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, подтверждающих факт того, что права распоряжения принадлежащими ему долями в праве общей долевой собственности на спорное имущество каким-либо образом ущемлены, и что ответчиком ему создаются препятствия в распоряжении общим имуществом.

С учетом установленных по делу обстоятельств, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198ГПК РФ суд

р е ш и л

Богодистовой Таисе Гавриловне в удовлетворении исковых требований к Пятницких Валентине Васильевне о понуждении к даче согласия на продажу доли в квартире отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: Н.И. Пашкова

Решение в окончательной форме принято 22 октября 2018 года.