Пырков Михаил Викторович

Дело № 2а-1876/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Колясовой К.А., (единолично, на основании требований ч.7 ст.150, ч.6 ст.292 КАС РФ), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области к Пыркову М. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 18 обратилась в суд с настоящим административным иском, просит взыскать с Пыркова М. В. налог на доходы физических лиц, полученных физическими лицами в соответствии со статьёй 228 Налогового кодекса РФ: штраф в размере 1000,00 руб. Одновременно административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок взыскания задолженности с административного ответчика.

В обоснование требований ссылается на то, что неуплата налогоплательщиком налога послужила основанием к направлению налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ требований об уплате налога.

Однако, обязанность, предусмотренную п.1 ст.23 Кодекса по уплате налогов, налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

МРИФНС России № 18 по Нижегородской области не обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, соответственно судебный приказ не был вынесен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим о...

...бразом.

Административный ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Из правовой позиции, высказанной в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П Конституционным Судом Российской Федерации, следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Судом установлено, что неуплата налогоплательщиком налога послужила основанием к направлению налоговым органом в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ требований об уплате налога от 27.06.2016 №18704, от 27.06.2016 №18705, от 27.06.2016 №18706, от 27.06.2016 №18707.

Однако, обязанность, предусмотренную п.1 ст.23 Кодекса по уплате налогов, налогоплательщик не выполнил и нарушил тем самым нормы налогового законодательства.

По данным лицевого счета в настоящее время за налогоплательщиком по указанному требованию числится остаток задолженности в сумме 3999,90 руб.

МРИФНС России № 18 по Нижегородской области не обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, соответственно судебный приказ не был вынесен.

Из материалов дела следует, что административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности подано в Кстовский городской суд Нижегородской области с нарушением предусмотренного законодательством срока.

Ч. 5 ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд приходит к выводу о том, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании недоимки не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

При таких обстоятельствах исковые требования МРИФНС России №18 по Нижегородской области удовлетворению не подлежат.

В соответствии с положениями ст.294.1 КАС РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с ходатайством об отмене решения, принятого судом в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 18 по Нижегородской области (ИНН 5261128357) к Пыркову М. В. (ИНН (номер обезличен)) о взыскании обязательных платежей и санкций, в общей сумме 3999,90 руб., отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Кстовский городской суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья К.А. Колясова

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. Дело №

Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:

Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,

При секретаре К.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

по административному иску Прокурора Приокского района г. Н.Новгорода, в интересах Российской Федерации в лице ГУ УПФ РФ в Приокском районе г. Н.Новгорода, к Пыркову МВ о взыскании недоимки по страховым взносам, пени,

у с т а н о в и л:

Прокурор Приокского района г.Н.Новгорода обратился в суд в интересах Российской Федерации с иском к Пыркову М.В. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ... руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ... руб., и пени в размере ... руб., ссылаясь на то, что для добровольной уплаты недоимки и пени ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ Однако недоимка по страховым взносам и пени не уплачены ответчиком до настоящего времени.

Административный ответчик Пырков М.В. в суд не явился.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ 1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела следует, что ответчик Пырков М.В. зарегистрирован по месту жительства по <адрес> (л.д.№).

В соответствии со ст. 96 КАС РФ 1. Лица, участвующие в деле извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и ...

...доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Материалами дела подтверждается, что судебная повестка на ДД.ММ.ГГГГ г направлена ответчику судом заказным письмом с уведомлением о вручении, то есть в строгом соответствии с требованиями статьи 96 КАС РФ (л.д.№).

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 221 от 15 апреля 2005 года, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

Из материалов дела следует, что вся корреспонденция, направленная судом ответчику как регистрируемое почтовое отправление, возвращена в суд за истечением срока хранения.

В связи с изложенным, уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ:

1. Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст.6 Федерального закона РФ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон РФ № 167-ФЗ) 1. Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе:

индивидуальные предприниматели;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

Если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов производятся им по каждому основанию.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ № 167-ФЗ 2. Страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; …своевременно и в полном объеме перечислять в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в порядке, определенном Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", а также вести учет, связанный с исчислением, удержанием и перечислением указанных страховых взносов и с уплатой взносов работодателя в пользу застрахованных лиц в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии со ст. 14 ч. 1 Федерального закона РФ № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 настоящего закона, уплачивают соответствующие страховые взносы и Пенсионный фонд РФ и фонд обязательного медицинского страхования с учетом тарифов, установленных ч. 1 чт. 57 Закона (за 2010 г.), ст. 12 Закона (в ред. Федерального закона от 28.09.2010 г. № 243-ФЗ) за 2011-2012 гг., ст. ст. 12, 14 Закона (за 2013-2014 гг.), ст. 22 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

Плательщики страховых взносов, указанные в п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 212-ФЗ, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, в зависимости от величины дохода плательщика страховых взносов за расчетный период.

В соответствии со ст. 3 Федеральный закон РФ № 212-ФЗ 1. Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ № 212-ФЗ суммы страховых взносов исчисляются и уплачиваются плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов за текущий календарный год.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона РФ № 212-ФЗ 1. В случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона РФ № 212-ФЗ 1. Требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона РФ № 212-ФЗ 1. Пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

2. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

В соответствии со ст. 18, ч. 2 ст. 28 Федерального закона РФ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы, а также вести в установленном порядке учет объектов обложения страховыми взносами, начисление страховых взносов.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу п. 1 Положения о Пенсионном фонде России, утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 2122-1 (в ред. от 05.08.2000), Пенсионный фонд России является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством РФ и этим Положением, денежные средства которого в соответствии с п. 2 данного Положения находятся в государственной собственности Российской Федерации.

Поскольку собственником средств, направляемых в Пенсионный фонд России, является государство, то на основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту его нарушенных имущественных и иных прав и законных интересов.

Судом установлено, что Пырков М.В., зарегистрированный в установленном порядке, и прекративший свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.№) не оплатил в срок страховые взносы в ПФР (на страховую и накопительную части).

Для добровольной уплаты пеней на недоимку по страховым взносам на страховую и накопительную части трудовой пенсии ответчику было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№).

Задолженность ответчика составила:

Недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ... руб. ... коп., из которых ... руб. ... коп. - на финансирование страховой части пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год,

Недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ... руб. ... коп., из которых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. ... коп. за ДД.ММ.ГГГГ;

Пени, из них:

В Пенсионный фонд РФ:

... руб. ... коп. на страховую часть на недоимку по фиксированному платежу (доначисление на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ годы),

... руб. ... коп. на накопительную часть на недоимку по фиксированному платежу (доначисление на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ годы),

... руб. ... коп. на страховую часть на недоимку по стоимости страхового года (ДД.ММ.ГГГГ годы),

... руб. ... коп. на накопительную часть на недоимку по стоимости страхового года (ДД.ММ.ГГГГ годы);

В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. ... коп. (ДД.ММ.ГГГГ годы),

В территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. ... коп. (ДД.ММ.ГГГГ годы).

На основании изложенного, вышеуказанный размер недоимки и пени подлежит взысканию с административного ответчика Пыркова М.В.

В силу ст.114 КАС РФ с административного ответчика Пыркова М.В. подлежит взысканию госпошлина в госдоход в сумме ... руб. ... коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск удовлетворить.

Взыскать с Пыркова МВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, в пользу Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Приокском районе города Нижнего Новгорода:

Недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере ... руб. ... коп., из которых ... руб. ... коп. - на финансирование страховой части пенсии за ДД.ММ.ГГГГ год,

Недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере ... руб. ... коп., из которых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. ... коп. за ДД.ММ.ГГГГ год;

Пени, из них:

В Пенсионный фонд РФ:

... руб. ... коп. на страховую часть на недоимку по фиксированному платежу (доначисление на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ годы),

... руб. ... коп. на накопительную часть на недоимку по фиксированному платежу (доначисление на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ годы),

... руб. ... коп. на страховую часть на недоимку по стоимости страхового года (ДД.ММ.ГГГГ годы),

... руб. ... коп. на накопительную часть на недоимку по стоимости страхового года (ДД.ММ.ГГГГ годы);

В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. ... коп. (ДД.ММ.ГГГГ годы),

В территориальный фонд обязательного медицинского страхования ... руб. ... коп. (ДД.ММ.ГГГГ годы).

Взыскать с Пыркова МВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, госпошлину в госдоход в размере ... руб. ... коп.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г.Нижний Новгород.

Судья Кузичева И.Н.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ