Пыжьянова Александра Евгеньевна

2-47/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белебей «19» февраля 2015 г.

Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Еркеева Р.Н., с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан Абубакировой Э.И., при секретаре Митряшкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Пыжьяновой ФИО1 к МБОУ Средняя общеобразовательная школа с... муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о взыскании невыплаченной заработной платы, третье лицо МКУ Управление образования Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением. В обоснование своих требований указывает, что Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка исполнения законодательства за текущий период 2014 года в МБОУ Средняя общеобразовательная школа с... муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан. Проверкой установлено, что Пыжьянова ФИО2 работает в МБОУ Средняя общеобразовательная школа с... в качестве технического персонала. Согласно представленным МКУ Управление образования Администрации муниципального района Белебеевский район РБ расчетным листкам по начислению заработной платы с мая 2014 года по июль 2014 года, следует, что заработная плата Пыжьяновой ФИО3 составляла ... руб., то есть уральский коэффициент не начислялся свыше минимального размера оплаты труда. За указанный период сумма заработной платы с учетом районного коэффициента свыше МРОТ составляет ... руб., следовательно в пользу Пыжьяновой ФИО4 подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме ... рублей. Указывает, что согласно ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2014 на территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5 554 рубля. Совместным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 года № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций...

... и учреждений, расположенных в Республике Башкортостан, в размере 1,15. Согласно ч.1 ст. 219 ТК РФ заработная плат включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях и на территориях, подвергавшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В соответствии с ч.3 ст.133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В силу требований ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Указывает, что по смыслу приведенных положений закона доплата к зарплате в виде районного коэффициента не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работа, а именно

за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями. При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с указанным выше требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях. Указывает, что при выполнении работником в течении месяца нормы труда и отработавшего в этот период норму времени, ему гарантирована выплата МРОТ независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функцию, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.

Пыжьянова ФИО5. в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, не ходатайствовала об отложении дела.

Ответчик - МБОУ Средняя общеобразовательная школа ... муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан, не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, не ходатайствовал об отложении дела, возражений против исковых требований не представил.

Третье лицо - главный юрисконсульт юридической службы МКУ Управление образования Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан Никитина ФИО6., действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ г., извещенная в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство о рассмотрении дела без их участия, просит вынести решение на усмотрение суда, с исковыми требованиями не согласны.

Суд, руководствуясь правилами ст.167 ГПК РФ, с согласия прокурора, рассмотрел гражданское дело в отсутствии сторон.

Прокурор, участвующий в деле, в судебном заседании требования поддержал по указанным в иске основаниям, настаивает на удовлетворении изложенных в заявлении требований, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил.

Выслушав прокурора, исследовав справку-расчет ..., суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (статья 7), каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 37, часть 3).

Судом установлено, Белебеевской межрайонной прокуратурой была проведена проверка исполнения трудового законодательства за текущий период 2014 года в МБОУ Средняя общеобразовательная школа ... муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан (далее - МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького).

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2014 на территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда установлен в размере 5 554 рубля.

В соответствии со ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Совместным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Республике Башкортостан, в размере 1,15.

Статьей 2 ТК РФ определены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, к которым исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ относятся, в том числе, обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу требований ст. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

Таким образом, по смыслу приведенных положений закона доплата к зарплате в виде районного коэффициента не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работа, а именно за работу и проживание с неблагоприятными климатическими условиями. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях с неблагоприятными климатическими условиями.

При разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с указанными выше требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Из анализа приведенного выше законодательства следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего в этот период норму времени, ему гарантирована выплата МРОТ независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функции, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях. А потому соблюдение требований ст.ст. 146, 148 ТК РФ Российской Федерации для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в нее.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного суда РФ от 27 ноября 2008 года N 11-П, Определение КС РФ от 1 октября 2009 года N 1160-О-О), где разъяснено, что действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Как следствие, в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).

Приведенное правовое регулирование было изменено Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации", который наряду с повышением размера минимальной оплаты труда исключил из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определение понятия минимальной оплаты труда и признал утратившей силу часть четвертую статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации в редакции названного Федерального закона величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130) и устанавливается федеральным законом (статья 133). Основным назначением минимального размера оплаты труда в системе действующего правового регулирования является, как и прежде, обеспечение месячного дохода работника, отработавшего норму рабочего времени, на уровне, достаточном для восстановления работоспособности и удовлетворения основных жизненных потребностей. Иными словами, правовая природа минимального размера оплаты труда и его основное назначение в механизме правового регулирования трудовых отношений не претерпели изменений.

Таким образом, в ходе совершенствования трудового законодательства федеральный законодатель, существенно увеличив минимальный размер оплаты труда и признав утратившей силу норму части четвертой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечивавшую установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) в размере не ниже минимального размера оплаты труда, при установлении оплаты труда предусмотрел в качестве обязательного единственное условие: заработная плата, включая стимулирующие и компенсационные выплаты, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом. При этом допускается установление тарифной ставки, оклада (должностного оклада) ниже этого размера.

Одновременно была введена дополнительная гарантия: согласно статье 5 Федерального закона от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" не допускается в связи с принятием данного Федерального закона снижение тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иных выплат компенсационного характера), установленных до 1 сентября 2007 года (дня вступления в силу указанного Федерального закона).

Тем самым при изменении правового регулирования, касающегося минимального размера оплаты труда, был предусмотрен правовой механизм, не допускающий снижения размеров оплаты труда. Иные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, в частности обязанность работодателя осуществлять в повышенном размере оплату труда, производимого в особых условиях (статья 146 Трудового кодекса Российской Федерации), были сохранены в неизменном виде.

Согласно статье 2 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда (абзац пятый), включая, как это предусмотрено статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности.

Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса Российской Федерации, закрепляющими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также запрет какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132), основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130) и повышенную оплату труда в особых условиях (статья 146).

Заработная плата конкретного работника, согласно Трудовому кодексу Российской Федерации, устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (часть первая статьи 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (часть вторая статьи 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (часть первая статьи 147).

Из приведенных законоположений следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен вводить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В силу международных норм и требований российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях труда (вредных и нормальных).

Изменения, внесенные в статьи 129 и 133 Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 20 апреля 2007 года N 54-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и другие законодательные акты Российской Федерации" (пункты 1 и 2 статьи 2), не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда. При установлении системы оплаты труда каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования статей 2, 22, 130, 132, 135, 146 и 147 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об установлении работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, заработной платы в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), предусмотренными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда.

Вместе с тем, проверкой, проведенной Белебеевском межрайонной прокуратурой установлено, что работодателем при формировании системы оплаты труда заработная плата техническому персоналу установлена в размере 5 554 рублей, то есть в размере минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента.

В судебном заседании так же установлено, что Пыжьянова ФИО7. работает в МБОУ Средняя общеобразовательная школа с... муниципального района Белебеевский район в качестве технического персонала.

Согласнопредставленного справки-расчета следует, что начисленная заработная плата Пыжьяновой ФИО8. составляла ... руб., то есть уральский коэффициент не начислялся свыше минимального размера оплаты труда. Однако сумма заработной платы работника с учетом районного коэффициента свыше МРОТ составляет ... руб., следовательно в пользу Пыжьяновой ФИО9 подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме ... рублей (... рублей), в связи с чем суд находит исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Пыжьяновой ФИО10 к МБОУ Средняя общеобразовательная школа с... муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о взыскании невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с МБОУ Средняя общеобразовательная школа ... муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан в пользу работника организации Пыжьяновой ФИО11, проживающей по адресу: <адрес> невыплаченную заработную плату в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья: подпись Еркеев Р.Н.

Решение в законную силу не вступило

№ 2-391/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белебей 11 августа 2015 г.

Белебеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мифтахова Т.З., с участием помощника Белебеевского межрайонного прокурора РБ Абубакировой Э.И., при секретаре Агаповой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурора РБ в интересах Пыжьяновой ФИО7 к МБОУ СОШ ... муниципального района ... район Республики Башкортостан о взыскании невыплаченной заработной платы, третье лицо МКУ Управление образования Администрации муниципального района ... район Республики Башкортостан,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор РБ обратился в суд с вышеуказанным заявлением к МБОУ СОШ ... муниципального района ... район Республики Башкортостан, мотивируя свои требования следующим.

Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка исполнения трудового законодательства за текущий период ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ ... муниципального района ... район Республики Башкортостан, в ходе которой установлено, что работодателем при формировании системы оплаты труда заработная плата техническому персоналу установлена в размере ... рублей, то есть в размере минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента. Пыжьянова ФИО8 работает в МБОУ СОШ ... муниципального района ... район Республики Башкортостан в качестве технического персонала. Согласно представленным МКУ Управление образования Администрации муниципального района ... район Республики Башкортостан расчетным листкам по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, следует, что заработная плата Пыжьяновой ФИО9 составила ... рублей, то есть уральский коэффициент не начислялся свыше минимального размера оплаты труда. Из справк...

...и МКУ Управление образования Администрации муниципального района ... район Республики Башкортостан следует, что за указанный период сумма заработной платы с учетом районного коэффициента свыше МРОТ составляет ... рублей. Таким образом, в пользу Пыжьяновой ФИО10 подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме ... рублей.

Белебеевский межрайонный прокурор РБ просит взыскать с МБОУ СОШ ... муниципального района ... район Республики Башкортостан в пользу Пыжьяновой ФИО11 невыплаченную заработную плату в размере ... рублей.

Прокурор, участвующий в деле, в судебном заседании свои требования поддержал, настаивает на удовлетворении изложенных в заявлении требований, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердил.

Ответчик МБОУ СОШ ... муниципального района ... район Республики Башкортостан, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, директор МБОУ СОШ ... муниципального района ... район РБ Игнатьева ФИО12 просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, представила заявление о признании заявленных исковых требований.

Третье лицо представитель МКУ Управление образования Администрации муниципального района ... район Республики Башкортостан Хамидуллина ФИО13., действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ просила вынести решение на усмотрение суда.

Истец Пыжьянова ФИО14 будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Суд, выслушав пояснения и доводы участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым принять признание иска, которое не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Ответчику директору МБОУ СОШ ... муниципального района ... район РБ Игнатьевой ФИО15 последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ о том, что при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, судом разъяснены.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым принять признание заявленных Белебеевским межрайонным прокурором РБ требований МБОУ СОШ ... муниципального района ... район РБ и решение об удовлетворении данных требований.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.39, 173, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание искаМБОУ СОШ ... муниципального района ... район РБ заявления Белебеевского межрайонного прокурора Республики в интересах Пыжьяновой ФИО16 о взыскании невыплаченной заработной платы.

Взыскать с МБОУ СОШ ... муниципального района ... район Республики Башкортостан в пользу Пыжьяновой ФИО17 невыплаченную заработную плату ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Т.З. Мифтахов

Дело N2 2-2650/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2016 года

г. Белебей РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Савиной О.В.,

при секретаре Митряшкиной А.В.,

с участием прокурор а Абубакировой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Белебеевского межрайонного прокурор а Республики Башкортостан в интересах Пыжьяновой А.Е. к МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту - МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького) о взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Белебеевский межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя свои требования следуюшим.

Прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства за текущий период 2016 года в МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького муниципального района РБ (далее - МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького), в ходе которой установлено, что работодателем при формировании системы оплаты труда заработная плата техническому персоналу установлена в размере 6 204 рублей, то есть в размере минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента. Проверкой установлено, что Пыжьянова А.Е. работает в МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького в качестве технического персонала. Согласно представленным МКУ Управление образования Администрации муниципального района <адрес> РБ расчетным листкам по начислению заработной платы с января по апрель 2016 года, следует, что заработная плата Пыжьяновой А.Е. составляла 25 849,99 рублей (справка прилагается), то есть уральский коэффициент не начислялся свыше минимального размера оплаты труда. Из справки МКУ Управление образования следует, что за указанный период сумма заработной платы с учетом районного коэффициента свыше МРО...

...Т составляет 29538,40 рублей. Таким образом, в пользу Пыжьяновой А.Е. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 3 172,53 рублей (29538,40 - 25 849,99 рублей проф.взносы и НДФЛ). Прокурор просит суд взыскать с МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького муниципального района Республики Башкортостан в пользу работника учреждения Пыжьяновой А.Е., проживающего по адресу: <адрес> невыплаченную заработную плату в размере 3 172,53 рублей.

Прокурор Абубакирова Э.И. в судебном заседании требования поддержала по указанным в иске основаниям, настаивала на удовлетворении изложенных в заявлении требований, обстоятельства, изложенные в заявлении, подтвердила.

Истец Пыжьянова А.Е., будучи надлежащим образом извешенная о времени и месте рассмотрения дела, на заседание не явилась, причины неявки суду не сообщила.

Ответчик МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, причины неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении дела.

Третье лицо МКУ Управление образования администрации муниципального. района Белебеевский район Республики Башкортостан, надлежащим образом извещенное

о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилось, просило о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении

гражданского дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следуюшему. Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 NQ 82.ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2016 на территории Российской Федерации минимальный размер оплаты труда установлен в размере 6 204 рублей.

В соответствии со СТ. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Совместным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 NQ 403/20.155 «О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР» утвержден районный коэффициент к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в Республике Башкортостан, в размере 1,15.

Статьей 2 ТК РФ определены основные принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, к которым исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ относятся, в том числе, обесцечение права каждого работника на справедливые условия труда и обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно Ч. 1 СТ. 129 ТК РФ заработная плата включает в себя вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с Ч. 3 СТ. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника,

полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В силу требований СТ. 146 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Таким образом, по смыслу приведенных положений закона доплата к зарплате в виде районного коэффициента не связана с объемом и (или) качеством выполняемой работы, а зависит только от природных условий местности, где выполняется работа, а именно за работу и проживание С неблагоприятными климатическими условиями. В противном случае умаляется цель, для достижения которой установлены доплаты к зарплате в виде районного коэффициента за работу в местностях снеблагоприятными климатическими условиями.

Из этого следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен

установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с указанными выше требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу

по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.

Из анализа приведенного выше законодательства следует, что при выполнении работником в течение месяца нормы труда и отработавшего в этот период норму времени, ему гарантирована выплата МРОТ независимо от того, в каких климатических условиях он исполняет трудовую функции, то есть и тогда, когда работа выполняется в нормальных климатических условиях.

А потому соблюдение требований ст.ст. 146, 148 ТК РФ Российской Федерации для работников, работающих в особых климатических условиях возможно ТОЛЬКО в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину МРОТ, а не включается в нее.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного суда РФ от 27 ноября 2008 года N ]1-П, Определение КС РФ от] октября 2009 года N 1160-0О).

Вместе с тем, проведенной Белебеевской межрайонной прокуратурой РБ проверка исполнения трудового законодательства в МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького установлено, что работодателем при формировании системы оплаты труда заработная плата техническому персоналу установлена в размере 6 204 рублей, то есть в размере минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента.

Судом установлено, что Пыжьянова А.Е. работает в МБОУ СОШ с. ЦУП им.

Максима Горького в качестве технического персонала.

Согласно представленным. МКУ Управление образования Администрации муниципального района Белебеевский район РБ расчетным листкам по начислению заработной платы с января по апрель 2016 года, следует, что заработная плата Пыжьяновой А.Е. составляла 25 849,99 рублей (справка прилагается), то есть уральский коэффициент не начислялся свыше минимального размера оплаты труда. Из справки МКУ Управление образования следует, что за указанный период сумма заработной платы с учетом районного коэффициента свыше МРОТ составляет 29538,40 рублей.

Таким образом, в пользу Пыжьяновой А.Е. подлежит взысканию не начисленная и невыплаченная заработная плата в сумме 3 172,53 рублей (29538,40 - 25 849,99 рублей проф.взносы и НДФЛ).

При указанных обстоятельствах суд приходит к убежденному выводу, что исковые требования Белебеевского межрайонного прокурора РБ подлежат удовлетворению.

Представленный прокурором расчет суммы невыплаченной заработной платы верный, является арифметически точным, ответчиком не опровергнут.

Согласно Ч.l СТ. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии Ч.l СТ.] 03 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи С рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Подпункт 1 п. ] СТ. 333.19 НК РФ устанавливает, что государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей. Как следует из подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Заявленная прокуJ:юром цена иска по настоящему заявлению составляет 3 172,53 рублей, 4 % от которого составляет менее 400 рублей. В этой связи взысканию с ответчика подлежит государственная пошлина в размере 400 рублей в доход государства.

На основании вышеизложенного, руководствуясь СТ.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Белебеевского межрайонного прокурора Республики Башкортостан в интересах Пыжьяновой А.Е. к МБОУ СОШ С. ЦУП им. Максима Горького муниципального района Республики Башкортостан о взыскании невыплаченной заработной платы, удовлетворить.

Взыскать с МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького муниципального района Республики Башкортостан в пользу Пыжьяновой А.Е., проживающего по адресу: РБ, <адрес>, невыплаченную заработную плату в размере 3 172,53 рублей.

Взыскать с МБОУ СОШ с. ЦУП им. Максима Горького муниципального района Республики Башкортостан в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

О.В.Савина