Рабина Валентина Васильевна

Дело № №

УИД: №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р.<адрес>

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи О.В. Никулиной

При секретаре О.В. Самойличенко

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рабиной В. В. к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТ «Ермак» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Рабина В.В. обратилась в районный суд с иском к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, СНТ «Ермак» о признании права собственности на земельный участок площадью 1006 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, СНТ «Ермак», участок №.

По утверждению истца, ДД.ММ.ГГГГ она является членом СНТ «Ермак», использует для садоводства земельный участок № площадью 1006 кв.м., оплачивает все членские взносы и иные обязательные платежи, что подтверждается копией членской книжки, копиями квитанций об оплате, выпиской из общего собрания СНТ «Ермак», описанием местоположения границ земельного участка.

НСТ «Ермак» находится на территории Соколовского сельсовета <адрес>.

Истец получила указанный земельный участок как член НСТ «Ермак» из земель, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование Управлению внутренних дел Новосибирского ...

...облисполкома, что следует из письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: НСО, <адрес>, МО Соколовский сельсовета, НСТ «Ермак, участок №, отсутствует, что подтверждается уведомлением.

Из описания местоположения границ земельного участка №, выполненного ООО «Вектор» видно, что земельный участок имеет следующие границы: Х_м 513 526,44 Y_m 4 193 275,46, Х_м 513 526,12 Y_m 4 193 300,46, Х_м 513 485,58 Y_m 4 193 300,85, Х_м 513 485,89 Y_m 4 193 290,83, Х_м 513 486,06 Y_m 4 193 283,29, Х_м 513 486,22 Y_m 4 193 276,85, Х_м 513 486,20 Y_m 4 193 275,97.

Границы участка согласованы с правообладателями смежных участков, споров по границам Земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

В апреле ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, и получила ответ ИГ-№ от ДД.ММ.ГГГГ, что на вышеуказанный земельный участок право собственности Российской Федерации не зарегистрировано.

В соответствии с законодательством если земельный участок, составляющий территорию садоводческого или огороднического некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению, то гражданин являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом, если земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, ограничений прав Истца на участок не имеется.

Таким образом истец, как член садоводческого товарищества, использующий предоставленный земельный участок, имеет право на получение такого участка в собственность бесплатно.

В результате сложившейся ситуации истец лишена возможности реализовать право, предоставленное мне Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № № «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на получение в собственность земельного участка для ведения садоводства.

Истец Рабина В.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен своевременно, причину неявки не сообщил.

Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя, представил возражения против заявленных исковых требований, из которых следует, что в соответствии с действующим законодательством, на основании ранее возникшего права, НСТ "Ермак" обязано переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, заключить договор аренды спорного земельного участка с Департаментом имущества и земельных отношений <адрес>, а также зарегистрировать в установленном законом порядке право на спорный земельный участок. Только на основании заключенного договора у НСТ "Ермак" возникнут право пользования и распоряжения спорным земельным участком. Действия по распоряжению, а именно по предоставлению в пользование незарегистрированного в установленном порядке земельного участка № с кадастровым номером № следует считать неправомерными. Учитывая изложенное, Территориальное управление считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Представитель НСТ «Ермак» Тупицын Б.М. в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть указанное дело в свое отсутствие. Против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Заявленные требования подтверждаются следующими письменными материалами дела: копией членской книжки истца (л.д. 12; выпиской из протокола Общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13); схемой расположения земельного участка (л.д. 14); справкой НСТ «Ермак» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой споров по границам земельного участка с соседними землепользователями истец не имеет (л.д. 15); договором с ООО «Вектор» о подготовке межевого плана на земельный участок № в НСТ «Ермак» (л.д. 16-18); письмом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19); письмом Департамента имущества и земельных отношений <адрес> (л.д. 20-21); уведомлением ЕРГН (л.д. 22); уставом НСТ «Ермак» (л.д. 23-43); копией Государственного Акта на право владения земельным участком № (л.д. 44-55); свидетельством о государственной регистрации НСТ «Ермак» (л.д. 56-57); постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. 52-53); решением ДД.ММ.ГГГГ., № (л.д. 54); кадастровым паспортом земельного участка (л.д. 55-57).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяется на основании федерального закона.

Порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии пунктом 3 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (п. 2.7 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций, созданных до ДД.ММ.ГГГГ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (п. 2.8 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №) в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация, испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам НСТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию НСТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером № был предоставлен УВД Новосибирского Облисполкома в пользование для организации садоводческого товарищества Решением президиума <адрес> Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Об отводе в постоянное пользование земельного участка для расширения садоводческого товарищества «Ермак».

Постановлением <адрес> № ДД.ММ.ГГГГ. Садоводческое товарищество «Ермак» было зарегистрировано.

Истец был принят в члены НСТ «Ермак» ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с выпиской из протокола общего собрания о распределении земельных участков за ним был закреплен для использования садовый участок №, расположенный по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, НСТ «Ермак», участок №.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией членской книжки истца, выпиской из протокола общего собрания о распределении земельных участков, схемой расположения земельного участка.

С целью получения земельного участка в собственность Истец обратился с соответствующим заявлением в Департамент имущества и земельных отношений <адрес>, осуществляющим с ДД.ММ.ГГГГ полномочия по предоставлению земельных участков. К заявлению были приложены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.8., статьи 3 Федерального закона № № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Ответом Департамента имущества и земельных отношений <адрес> истцу был дан ответ о том, что отсутствуют основания для предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка в связи с имеющимися основаниями для включения в реестр федерального имущества земельного участка, из которого образуется испрашиваемый земельный участок.

Тогда истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность испрашиваемого земельного участка в Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, являющимся органом, уполномоченным на распоряжение федеральным имуществом.

К заявлению были приложены все необходимые документы, предусмотренные пунктом 2.8., статьи 3 Федерального закона № № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В ответ на заявление Истцом был получен отказ, мотивированный тем, что право собственности Российской Федерации на испрашиваемый земельный участок не зарегистрировано.

Участок истца не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении его земельного участка не принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд.

В то же время доказательств возникновения права муниципальной либо федеральной собственности на спорный земельный участок не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию НСТ "Ермак", истец является его членом, и участок ему был выделен решением общего собрания членов НСТ. Обстоятельств, свидетельствующих об обременении спорного участка правами иных лиц, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, поскольку право собственности на закрепленный за Рабиной В.В. земельный участок возникло у нее в момент принятия в члены товарищества и закрепления за ней земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Рабиной В. В. право собственности на земельный участок № площадью 1006 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, СНТ «Ермак», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Колыванский районный суд <адрес>.

Судья: О.В Никулина.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года