Рачинская Ирина Юрьевна

дело № 5-428/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п.Иловля 29 декабря 2020 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Ревенко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении:

Рачинской И. Ю., родившейся <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

08 декабря 2020 года в 17 час. 53 мин. Рачинская И.Ю. в период режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение требований пунктов 3.10, 3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области № 179 от 15 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции от 26 ноября 2020 года № 31), обязывающего при нахождении в местах общего пользования использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и рук, находилась в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Волгоградская область, Иловлинский район, р.п. Иловля, ул. Тарыгина, д. 67, то есть в месте общего пользования, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук.

По данному факту 08 декабря 2020 года УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области составлен протокол и возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рачинская И.Ю., будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, сведений об уважительности причины неявки ...

...не сообщила, не ходатайствовала об отложении рассмотрения дела. В этой связи судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет административную ответственность.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Частью 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 239 (пункт 2) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий.

Постановлением Губернатора Волгоградской области № 179 от 15 марта 2020 года (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от 26 ноября 2020 года № 31) «О введении режима повышенной готовности и функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования (далее режим повышенной готовности).

В соответствии с пунктом 3.10 названного постановления, необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие): при посещении мест приобретения и (или) приобретении товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, а также при нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов), в том числе на остановочных пунктах; при нахождении в местах общего пользования, расположенных в зданиях, строениях, сооружениях, при нахождении в зданиях (помещениях) медицинских организаций, государственных органов, в том числе судов общей юрисдикции, арбитражных судов, мировых судов и их аппаратов, прокуратуры, правоохранительных органов, органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3.11 постановления необходимо использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси.

Рачинская И.Ю. указанные требования нарушила.

Нахождение Рачинской И.Ю. 08 декабря 2020 года в помещении магазина «Продукты», то есть в месте общего пользования, без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук послужило основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 6).

При составлении протокола об административном правонарушении Рачинская И.Ю. присутствовала, замечаний не выразила. В своих объяснениях обстоятельств совершения административного правонарушения не оспаривала, пояснив, что находилась в магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания и рук (л.д.7).

Протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Виновность Рачинской И.Ю. в совершении указанных действий подтверждается также протоколом об административном правонарушении АЕ-917778/932 от 08 декабря 2020 года с фотоиллюстрационной таблицей, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району Волгоградской области (л.д. 4,6,9,10).

Допустимость и достоверность перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что вина Рачинской И.Ю. установлена и доказана, а ее действия подлежат квалификации по ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу об административном правонарушении, либо освобождение от административной ответственности, по делу не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Рачинской И.Ю., не установлено.

Учитывая характер совершённого Рачинской И.Ю. административного правонарушения, которое посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, личность виновной, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, считаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Назначение иного наказания будет противоречить общественным интересам и целям административного наказания.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рачинскую И. Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Судья подпись О.В. Ревенко

№ 5-72/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Иловля 22 июля 2019 года

Судья Иловлинского районного суда Волгоградской области Елисеева Т.Г.,

с участием Рачинской И. Ю., в отношении которой ведётся производство по делу об административном правонарушении,

потерпевшей Потерпевший №1,

УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Иловлинскому району Волгоградской области Кулиничева В.Н., составившего протокол об административном правонарушении,

рассмотрев поступившее в суд 22 июля 2019 года дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рачинской И. Ю., родившейся <данные изъяты>,

установил:

08 апреля 2019 года в 20 часов 30 минут Рачинская И.Ю., находясь по адресу: <адрес> Б, в ходе ссоры, умышленно, на почве личных неприязненных отношений, нанесла Потерпевший №1 побои, а именно, нанесла один удар мобильным телефоном в область левой скулы, причинив потерпевшей телесное повреждение в виде травматической отёчности мягких тканей лица (левая окологлазничная область), которое по заключению судебно-медицинской экспертизы квалифицируется как не причинившее вреда здоровью человека, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рачинская И.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала полностью. При этом пояснила, что 08 апреля 2019 года в 20 часов 30 минут она находилась по адресу: <адрес> Б, где в ходе ссоры нанесла Потерпевший №1 один удар м...

...обильным телефоном в область левой скулы. В содеянном раскаивается.

Потерпевшая Потерпевший №1 в судебном заседании пояснила, что 08 апреля 2019 года в 20 часов 30 минут она и Рачинская И.Ю. находились по адресу: <адрес> Б. В ходе ссоры Рачинская И.Ю. на почве личных неприязненных отношений нанесла ей один удар мобильным телефоном в область левой скулы.

Выслушав Рачинскую И.Ю., потерпевшую Потерпевший №1, УУП и ПДН ОМВД России по Иловлинскому району Кулиничева В.Н., исследовав материалы дела, считаю, что в действиях Рачинской И.Ю. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Статьёй 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, иными документами (ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В судебном заседании установлено, что 08 апреля 2019 года в 20 часов 30 минут Рачинская И.Ю., находясь по адресу: <адрес> Б, в ходе ссоры, умышленно, на почве личных неприязненных отношений, нанесла Потерпевший №1 побои, а именно, нанесла один удар мобильным телефоном в область левой скулы, причинив потерпевшей телесное повреждение в виде травматической отёчности мягких тканей лица (левая окологлазничная область), которое по заключению судебно-медицинской экспертизы квалифицируется как не причинившее вреда здоровью человека.

Данные обстоятельства, помимо объяснений Рачинской И.Ю., подтверждаются объяснениями Потерпевший №1, протоколом об административном правонарушении от 22 июля 2019 года, составленным при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события вменяемого административного правонарушения и содержащем описание обстоятельств произошедших событий, постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 01 мая 2019 года, заявлением потерпевшей Потерпевший №1 от 08.04.2019, письменными объяснениями Рачинской И.Ю. и потерпевшей Потерпевший №1, протоколом осмотра места происшествия от 11 апреля 2019 года, заключением судебно-медицинской экспертизы от 18 июня 2019 года №116/19.

Суд признаёт указанные доказательства допустимыми, в связи с чем, квалифицирует действия Рачинской И.Ю. по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нанесение побоев, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающими административную ответственность Рачинской И.Ю., в силу п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Рачинской И.Ю., предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, руководствуясь ст.ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде обязательных работ. Данный вид административного наказания соответствует совершённому Рачинской И.Ю. правонарушению, является соразмерным и справедливым, будет способствовать достижению цели наказания - предупреждению совершения новых правонарушений. При этом цели административного наказания не могут быть достигнуты путём назначения Рачинской И.Ю. наказания в виде штрафа, а оснований для назначения наказания в виде административного ареста не установлено.

Вещественные доказательства по делу отсутствуют.

В материалах дела имеется ходатайство эксперта Мережкина В.И. о взыскании судебных издержек, связанных с производством судебно-медицинского исследования в отношении Потерпевший №1

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Согласно ч. 2 ст. 25.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, труд специалиста, эксперта и переводчика оплачивается в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 04.03.03 года № 140 «О порядке и размерах возмещения расходов некоторых участников производства по делам об административных правонарушениях и оплате их труда», эксперты получают денежное вознаграждение за работу, выполненную ими по поручению суда, органа, должностного лица (за исключением случаев, когда эта работа входит в круг их служебных обязанностей либо когда она выполняется ими в качестве служебного задания), по нормам оплаты, установленным Министерством труда и социального развития РФ.

Исходя из положений пункта 1 статьи 6 ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу возмещения процессуальных издержек», финансовое обеспечение обязательств, связанных с исполнением пункта 1 статьи 131 части первой Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), пункта 1 части 1 статьи 24.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на соответствующий год, в пределах средств, выделяемых федеральным государственным органам, наделенным полномочиями на руководство и управление в сфере установленных функций.

При указанных обстоятельствах ходатайство эксперта Мережкина В.И. о взыскании судебных издержек, связанных с производством судебно-медицинского исследования в отношении Потерпевший №1, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.1.1., 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Рачинскую И. Ю. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде обязательных работ сроком на 60 часов.

Ходатайство эксперта Мережкина В.И. о взыскании судебных издержек, связанных с производством судебно-медицинских исследований, оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Иловлинский районный суд Волгоградской области.

Судья Т.Г.Елисеева