Раджабов Рахмон Кулсоатович

о назначении административного наказания

г. Сланцы 14 августа 2013 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Феоктистова М.Ю.,

рассмотрев поступившие из ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе в отношении Раджабова Рахмона Кулсоатовича, <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекался,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ,

- с участием переводчика Раджабова Рашида Кулсоатовича,

У С Т А Н О В И Л:

14 августа 2013 года старшим инспектором ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе Созиновой Т.А. составлен протокол № 874 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ, в отношении Раджабова Р.К.

В протоколе указано, что 13 августа 2013 года в 17 час. 15 мин. по адресу: Ленинградская область г. Сланцы пр. Молодёжный (напротив дома № 17) на территории объекта строительства торгового центра был выявлен гражданин Узбекистана Раджабов Р.К., который в момент проверки находился на строительном объекте в рабочей одежде, осуществлял трудовую деятельность по монтажу уличных светильников торгового центра, при отсутствии разрешения на работу в Ленинградской области. В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что гражданин Узбекистана Раджабов Р.К. разрешения на работу в РФ не имеет, прибыл на территорию РФ 30 июля 2012 года (миграционная карта 4012 № 0045144 выдана 30 июля 2012 года КПП Пулково), имел постановку на миграционный учет до 27 октября 2012 года по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Фурштатская д. 11 кв.2Н, им...

...еет патент 78 № 121553266 на территории г. Санкт-Петербурга, дата печати 24.10.2012 г. и квитанции об оплате налога физических лиц от 11.10.2012 г., 10.11.2012 г., 11.12.2012 г., 18.01.2013 г., 26.02.2013 г., 23.03.2013 г., 23.04.2013 г., 23.05.2013 г., 22.06.2013 г., 24.07.2013 г. в размере по 1 000 рублей каждый платеж.

Таким образом, 13 августа 2013 года по адресу: Ленинградская область г. Сланцы пр. Молодежный, напротив дома № 17, гражданин Республики Узбекистан Раджабов Р.К. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на объекте строительства торгового центра при отсутствии разрешения на работу в Ленинградской области, чем нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Действия Раджабова Р.К. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ.

В судебном заседании Раджабов Р.К. согласился с допущенным нарушением и пояснил, что русским языком владеет хорошо, прибыл в Россию в г. Санкт-Петербург летом 2012 года, встал на миграционный учет и оформил патент на работу в г. Санкт-Петербург. Но работа в Санкт-Петербурге закончилась, и он приехал в г. Сланцы Ленинградской области для подработки. Понимает, что нарушил миграционное законодательство РФ.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Созинова Т.А., действующая по удостоверению, настаивала на обоснованности привлечения Раджабова Р.К. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2.).

Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 1 КоАП РФ - Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Раджабов Р.К. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом № 874 от 14 августа 2013 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, миграционной картой и патентом, где в качестве субъекта Российской Федерации указан 78 регион РФ – г. Санкт-Петербург, письменными объяснениями Раджабова Р.К., рапортом ИДПС ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области.

Таким образом, Раджабов Р.К. осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области без соответствующего разрешения, чем нарушил положения ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Раджабова Р.К., привлекающегося к административной ответственности впервые, его материальное положение, и, учитывая признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Раджабова Рахмона Кулсоатовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: 7841326469 КПП: 784101001

Код ОКАТО: 41451000000

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>-

Петербург БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000 140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Феоктистова М.Ю.