Раджапбаева Лилия Наилевна

Судья ФИО10 УИД 16RS0....-96

Дело ....

....

Учет ....г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 января 2023 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего Гиниатуллиной Ф.И.,

судей Мелихова А.В., Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сафиной Д.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гиниатуллиной Ф.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Раджапбаевой Лилии Наилевны на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 сентября 2022 года, которым Раджапбаевой Лилие Наилевне отказано в удовлетворении исковых требований к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения истца Раджапбаевой Л.Н. и ее представителя Рузайкиной О.А. в поддержку доводов жалобы, представителя ответчика Галявиевой Л.Р., возражавшей доводам жалобы истца, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Раджапбаева Л.Н. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее ГУ-ОПФР по РТ) о признании права на досрочную страховую пенсию. В обоснование иска Раджапбаева Л.Н. указала, что с начала 1997 года проживает вместе с ФИО7, ведут совместное хозяйство, воспитывают ФИО2, <дата> года рождения с шестимесячного возраста. Мать ФИО2 оставила свою малолетнюю дочь и уехала на постоянное место жительства в Республику Узбекистан. ФИО2 является инвали<адрес> группы с детства и нуждается в постоянном уходе, не имеет навыков и возможностей самообслуживания. Истец воспитывает ФИО2 как свою родную дочь. В настоящее время ФИО2 наблюдается в ГАУЗ «Городская поликлиника ....». <дата> ФИО1 и ФИО7 вступили в брак, от данного брака имеют четверых детей. ФИО1 обратилась к ответчику ...

...с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в связи с достижением возраста 50 лет в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ. Решением ответчика от <дата> истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду того, что в графе мать свидетельства о рождении ФИО2 указана ФИО8 Отцу ФИО2 – ФИО7 назначена пенсия по старости в связи с воспитанием ребенка-инвалида. Факт совместного проживания с истцом ФИО2 с грудного возраста могут подтвердить свидетели. Истец просит признать право на досрочную страховую пенсию.

В суде первой инстанции Раджапбаева Л.Н. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

Судом в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, принять по делу новое судебное постановление, которым удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме. В обоснование жалобы указано, что ФИО2, <дата> года рождения, с шестимесячного возраста по настоящее время находится под постоянным присмотром, на иждивении и воспитании истца, которая воспитала ее как родную дочь. Поскольку биологическая мать ФИО2 жила в другом государстве и не была лишена родительских прав, истец не удочерила ФИО2 и не оформила опекунство над ней. Для оформления документов на межгосударственном уровне потребовались значительные материальные средства, которыми семья, воспитывающая ребенка-инвалида, не обладала.

Протокольным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 12 января 2023 года произведена замена ответчика государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Раджапбаева Л.Н. и ее представитель Рузайкина О.А. доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда отменить.

Представитель ответчика Галявиева Л.Р. в судебном заседании суда апелляционной инстанции просила оставить обжалуемое решение суда без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Для оформления документов на межгосударственном уровне потребовались значительные материальные средства, которыми семья, воспитывающая ребенка-инвалида, не обладала.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> Горотделом ЗАГС <адрес> зарегистрирован брак между ФИО7, <дата> года рождения и ФИО17 (до заключения брака Таиповой) ФИО9, <дата> года рождения, актовая запись о заключении брака .... (л.д.8).

От брака супруги ФИО17 имеют 4 детей: ФИО3, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения и ФИО6, <дата> года рождения (л.д.10-13).

Также судом установлено, что с супругами ФИО17 и их совместными детьми проживает ФИО2, <дата> года рождения. Согласно справке МСЭ-2019 .... от <дата>, ФИО2 является инвали<адрес> группы с детства (л.д.14).

Согласно выписке из домовой книги, семья ФИО17, в том числе и ФИО2 М, зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес> (л.д.16).

<дата> ФИО1 обратилась с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от <дата> .... ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду того, что факт рождения ФИО1 ребенка ФИО2, <дата> года рождения, документально не подтвержден (л.д.56).

Полагая, что ее права нарушены, Раджапбаева Л.Н. обратилась с настоящим иском в суд.

Разрешая спор, исходя из установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств, руководствуясь нормами действующего пенсионного законодательства, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о том, фактически ФИО2, <дата> года рождения, с шестимесячного возраста по настоящее время находится под постоянным присмотром, на иждивении и воспитании истца, которая воспитала ее как родную дочь, не являются основанием для отмены обжалуемого решения суда.

Как было указано ранее, право на назначение досрочной страховой пенсии на основании положений пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, в случае несоблюдения какого-либо из вышеперечисленных условий, право на назначение досрочной страховой пенсии у обратившегося за ее получением лица не возникает.

Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о рождении II-КБ от <дата> ...., родителями ФИО2, <дата> года рождения, являются ФИО7 (супруг истца ФИО1) и ФИО8 (л.д. 9).

Также установлено в ходе рассмотрения дела и не отрицается самим истцом, Раджапбаева Л.Н. не оформляла в отношении ребенка своего супруга ФИО7 – ФИО2 документы об удочерении либо об опекунстве.

В связи с чем, ввиду несоблюдения одного из необходимых условий – факта рождения ФИО1 пятерых детей, ответчиком обоснованно отказано истцу в удовлетворении заявления о назначении досрочной страховой пенсии на основании положений пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При этом также в соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 вышеназванного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Как установлено судом первой инстанции в ходе рассмотрения спора, супругу истца ФИО7, являющемуся биологическим отцом ФИО2, <дата> года рождения, с <дата> назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с воспитанием ребенка-инвалида.

Учитывая, что право на получение досрочной страховой пенсии в соответствии с вышеприведенными положениями Закона реализовано супругом истца, являющегося биологическим отцом ребенка-инвалида с детства ФИО2, ФИО7, оснований для удовлетворения требований Раджапбаевой Л.Н., даже в случае соблюдения всех необходимых условий, не имеется.

Кроме того, в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Таким образом, истец вправе обратиться с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 56 лет на основании положений подпункта 1.1 пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Учитывая вышеизложенное, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального права судом не допущено, в связи с чем оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 13 сентября 2022 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Раджапбаевой Лилии Наилевны - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное определение изготовлено в окончательной форме 17 января 2023 года.

Председательствующий

Судьи

копия дело № 2-7607/2022

16RS0046-01-2022-012085-96

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2022 года г.Казань

Вахитовский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Трегуловой К.К., при секретаре Булатовой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО17 к Государственному учреждению- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию,

у с т а н о в и л:

ФИО18 Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан (далее ГУ-ОПФР по РТ) о признании права на досрочную страховую пенсию, в связи с воспитанием детей.

В обоснование исковых требований указала, что с начала 1997 года проживает вместе с ФИО19 М.С., ведут совместное хозяйство, воспитывают ФИО20 И.М., ... года рождения с шестимесячного возраста. Мать ФИО21 И.М. оставила свою малолетнюю дочь и уехала на постоянное место жительства в Узбекистан. ФИО22 И.М. является инвалидом ... группы с детства и нуждается в постоянном уходе. Не имеет навыков и возможностей себя самообслуживать в быту. Она воспитывает ФИО23 как свою родную дочь. В настоящее время ФИО24 наблюдается в ГАУЗ «Городская поликлиника №20». ... ФИО25 Л.Н. и ФИО26 М.С. вступили в брак, от данного брака имеют четверых детей. Согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с достижением возраста 50 лет. Решением от .... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду того, что в графе мать свидетельства о рождении ФИО27 указана ФИО28 З.Б. Отцу ФИО29 –ФИО30С. назначена п...

...енсия по старости в связи с воспитанием ребенка-инвалида. Факт совместного проживания с ней ФИО31 с грудного возраста могут подтвердить свидетели. Просит признать право на досрочную страховую пенсию согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец ФИО32 Л.Н. и ее представитель ФИО33 А.Х. в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что действующим законодательством предусмотрено право на досрочную страховую пенсию в связи с воспитанием 5 детей, право на досрочную пенсию имеют и опекуны, но опекунство в отношении ФИО34 в законном порядке не установлено. Биологическая мать ФИО35 проживает заграницей. ФИО36 Л.Н. с 6-месячного возраста и по настоящее время воспитывает и осуществляет уход за ФИО37. Решением ответчика в назначении пенсии отказано, поскольку не подтверждается, что истица родила пятого ребенка.

Представитель ответчика по доверенности ФИО38 Л.Р. в суд не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать. В предварительном судебном заседании пояснила, что согласно п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ досрочная пенсия назначается женщинам, родившим пять или более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 и 20 лет. В данном случае не подтверждается, что истец родила пятого ребенка.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО39 Л.Н. удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении ФИО40, ... года рождения, ее родителями являются ФИО41 и ФИО42. ( л.д.9). Согласно справке,серия ... от ...., ФИО43 И.М. является инвалидом ... группы с детства. (л.д.14).

... Горотделом ЗАГС г.Казани зарегистрирован брак между ФИО44, ... года рождения и ФИО45 (до заключения брака ФИО46) ФИО47, ... года рождения, актовая запись о заключении брака .... ( л.д.8).

От брака ФИО48 М.С. и Л.Н. имеют 4 детей: ФИО49 А.М., ... года рождения, ФИО50 А.М., ... года рождения, ФИО51 Л.М., ... года рождения и ФИО52 М.М., ... года рождения.( л.д.10-13).

Из выписки из домовой книги следует, что семья ФИО53, в том числе и ФИО54 М, зарегистрированы и проживают по адресу: .... ( л.д.16).

Из материалов дела установлено, что ФИО55 И.М. проживала с отцом и ФИО56 Л.Н., в 2000-2004 гг. посещала в г.Казани детский сад, с 2004г. по 2013г. обучалась в средней общеобразовательной школе ... г.Казани, с 2000г. состояла на учете в ГАУЗ ДРКБ.

Свидетели ФИО57 Н.Ж., ФИО58 Т.В., ФИО59 С.К. суду показали, что ФИО60 Л.Н. с супругом ФИО61 занимается воспитанием ФИО62 с детства, биологическую мать ребенка не видели.

С ... супруг истицы ФИО63 М.С. в соответствии с п.1 п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ является получателем страховой пенсии в связи с воспитанием ребенка –инвалида.

... ФИО64 Л.Н. обратилась с заявлением в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п1 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОПФР по РТ ... от .... ФИО65 Л.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду того, что факт рождения ФИО66 Л.Н. ребенка ФИО67 И.М., ... г.р. документально не подтвержден (л.д.56).

Обращаясь в суд, истец обосновывает свои требования тем, что она воспитывала свою падчерицу ФИО68 И.М., являющуюся инвалидом с детства, до достижения ею 8-летнего возраста, в связи с чем, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости имеют женщины, родившиепять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.

При отсутствии у гражданина хотя бы одного из условий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.

Согласно статье 47 Семейного кодекса Российской Федерации права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Семейным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей, родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Таким образом, все права и обязанности родителей в отношении детей, в том числе и по вопросам воспитания, могут возникнуть только на основании подтвержденных в установленном законом порядке материнства и отцовства конкретных лиц, фактические отношения без их юридического оформления сами по себе не порождают правовых последствий.

Согласно пункту 85 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. №538н рождение ребенка подтверждается сведениями о государственной регистрации рождения, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, воспитание ребенка до восьмилетнего возраста - сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, сведениями о государственной регистрации заключения брака, расторжения брака, перемены имени, смерти, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, паспортом, свидетельством о заключении брака, свидетельством о смерти, иными документами, содержащими сведения о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

Согласно пункту 87 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021г. №538н документами, подтверждающими, что лицо, которому назначается пенсия, является родителем ребенка, являются сведения о государственной регистрации рождения, установления отцовства, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, справки о рождении, об установлении отцовства, выданные органами записи актов гражданского состояния.

Согласно свидетельству о рождении ... ФИО69 И.М., ... г.р. в графе мать значится ФИО70 З.Б. Из пояснений истца установлено, что ФИО71 И.М. ею не удочерялась, опекунство в отношении нее не оформлялось.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО72 Л.Н. не является матерью пятого ребенка ФИО73 И.М., последняя не удочерена истицей, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.При этом, суд принимает во внимание, что действующим пенсионным законодательством Российской Федерации для женщин, родивших 4 детей и воспитавших их до 8-летнего возраста, также предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии, но при ином возрастном критерии ( 56 лет).

Само по себе установление льготного порядка реализации права на социальное обеспечение для отдельных категорий граждан, включая предоставление возможности досрочного назначения пенсии по старости, не затрагивает права тех лиц, которые не отнесены законодателем к числу нуждающихся в повышенной социальной защите граждан, пользующихся такой льготой, и не может оцениваться как нарушающее положения Конституции Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194,198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО74 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд республики Татарстан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд г.Кахзани Республики Татарстан.

...

...

Судья - К.К.Трегулова