Рафикова Фируза Харисовна

№ 2- 608/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2014 года г.Туймазы

Туймазинский районный суд Республики Башкортостан

в составе:

председательствующего судьи Ахуновой А.А.

при секретаре Кульмамбетовой И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рафиковой Ф.Х. к администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, суд

УСТАНОВИЛ:

Рафикова Ф.Х. обратилась в суд с иском к администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенного для ведения садоводства на том основании, что на основании Решения исполкома Туймазинского городского Совета депутатов трудящихся Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ ее супругу И.З. был отведен земельный участок общей площадью <Х> кв.м, расположенный в <адрес>, южная часть и входящего в состав ОСДНТ «Южное». В ДД.ММ.ГГГГ году, в связи со смертью супруга право владения и пользования данным земельным участком перешли ей. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию МР <адрес> с заявлением о бесплатной передаче в собственность указанного земельного участка, где ей было отказано ввиду нахождения данного земельного участка в зоне резервирования. Считая отказ незаконным, истец обратилась в суд, просит исковые требования удовлетворить.

Истец Рафикова Ф.Х., извещенная надлежащим образом, на судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель истца Красновид Л.Ф.., действующая по доверенности, исковые требова...

...ния Рафиковой Ф.Х. поддержала, просила удовлетворить.

Представитель Администрации МР <адрес> РБ по доверенности Ахметзянов А.Р., исковые требования Рафиковой не признал. Суду пояснил, что у истца нет правоустанавливающих документов на земельный участок. Участок находится в границах земель, зарезервированных для государственных и муниципальных нужд, в связи с чем предоставление в собственность данного земельного участка не возможно. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица, ОСДНТ «Южное» извещенный надлежащим образом, на судебное заседание не явился, ходатайств не направил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования Рафиковой Ф.Х. подлежащими удовлетворению.

Ст. 16 ЗК РФ устанавливает, что государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

В соответствии со ст.29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9,10, 11 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что садовым участком № кадастровый номер №, расположенным в пределах границ садового товарищества «Коммунальник» ОСДНТ «Южное» владеет и пользуется Рафикова Ф.Х.

Истец исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает все расходы по его содержанию, использует его по целевому назначению.

Согласно членской книжке садовода Рафикова Ф.Х. является членом садового товарищества «Коммунальник» ОСДНТ «Южное» и регулярно уплачивает членские взносы.

В соответствии с ч.4 ст.28 ФЗ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно справке Рафикова Ф.Х. действительно имеет земельный участок, выделенный для ведения садоводства №, площадью <Х> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества « Коммунальник», расположенного по адресу: Туймазы, Южная часть.

Заключением, выданным ОСДНТ «Южное » и описанием местоположения садово-дачного участка подтверждается, что земельным участком №, площадью <Х>. м., владеет и пользуется Рафикова Ф.Х. и он действительно находится в пределах садового товарищества « Коммунальник», расположенного по адресу: <адрес>.

В данном случае оснований для отказа в предоставлении в собственность Рафиковой Ф.Х. земельного участка, находящегося в муниципальной собственности администрации МР <адрес> РБ не было.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Земельною Кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности в постоянное (бессрочное) пользование предоставляются только государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.Согласно ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными законами случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно п.4 ст.28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для строительства, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Однако, данное основание не является законным для отказа в приватизации входящим в перечень оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ, с учетом того, что истцу предоставлен земельный участок в бессрочное пользование, он им пользуется, имеет на нем постройки. Ответчиком не было предоставлено каких либо доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ в обосновании своего возражения.

Согласно ст. 28 п.3 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ, граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Согласно п.4 ст.28 ФЗ № 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность». п. 4 ст.28 ЗК РФ, регулирует вопросы приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не занятых объектами недвижимости, то есть свободные от прав граждан и юридических лиц.

Об этом же говорит и п.2 ст. 16 Закона РБ от 05.01.2004 г. № 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан».Это означает, что резервация земель для государственных нужд может быть осуществлена лишь на свободные от застройки земельные участки.

В течение всего срока владения к Рафиковой Ф.Х. не было предъявлено никаких претензий со стороны государственных органов, доказательств подтверждающих обратное суду не предоставлено, она обрабатывала свой земельный участок в соответствии с функциональным назначением, оплачивала расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах следует признать за Рафиковой Ф.Х. право собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства №, площадью <Х> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества « Коммунальник», расположенного по адресу: Туймазы, Южная часть, кадастровый номер №.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Признать за Рафиковой Ф.Х. право собственности на земельный участок выделенный для ведения садоводства №, площадью <Х> кв.м., расположенный в пределах садового товарищества « Коммунальник», расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение одного месяца через Туймазинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья А.А.Ахунова