Рафикова Роза Гарифовна

Дело №

УИД 40RS0020-01-2023-000120-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сухиничи 04 мая 2023 года

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуровой Т.В., при секретаре Филоненко Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Рафиковой Розы Гарифовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным решения и признании права на перевод ранее назначенной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

07 февраля 2023 года Рафикова Р.Г. с учетом последующих уточнений требований в порядке ст.39 ГПК РФ обратилась в Сухиничский районный суд Калужской области с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным решения и признании права на перевод ранее назначенной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указывает, что 24 октября 2022 г. в установленном порядке обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для подтверждения основания Рафиковой Р.Г. представлена трудовая книжка, архивные справки за период работы в Республике Узбекистан, а также пенсионная книжка о назначении пенсии с 01.08.1999 г.

Решением ОПФР по Калужской области № от 19.12.2022 г. в назначении страховой пенсии отказано, со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. Засчитано 12 л. 4 мес. 17 дн. при величине ИП...

...К 14,712 ( требуется 21).

С указанным решение истец Рафикова Р.Г. не согласна, поскольку фактический трудовой (страховой) стаж составляет более 25 лет, она является получателем пенсии по старости с 01 августа 1999 года. Ответчиком необоснованно не применены нормы международного права, законодательство о пенсионном обеспечении лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР и не осуществлен перевод пенсии с учетом ранее назначенной в Республике Узбекистан.

Просит: - признать на ней право на назначение пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2022 г. в рамках перевода ранее назначенной 01 августа 1999 г. пенсии в Республике Узбекистан;

-признать незаконным решение ОПФР по Калужской области № от 19.12.2022 г.;

- включить в трудовой стаж периоды учебы с 01 ноября 1966 г. по 29 сентября 1967 г. в Переволоцкой районной больнице Оренбургской области на курсах медицинских сестер и период работы в детском саде №112 Ахангаранского гороно г.Ахангара Ташкентской области с 16 декабря 1984 г. по 01 мая 2012 г. для перерасчета размера пенсии;

- обязать ОПФР по Калужской области назначить трудовую пенсию по старости с учетом ранее назначенной в Республике Узбекистан пенсии с 01 декабря 2022 г. и произвести расчет пенсии с учетом представленных документов.

В судебное заседании стороны не явились, ответчиком - Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области представлены возражения по заявленным требованиям.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах, а равенство прав и свобод (статья 19) гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

В силу ст. 8 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Статьей 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Частью 2 ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-П при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 г. правового регулирования.

Принцип правовой определенности состоит в возможности применения к спорным правоотношениям тех нормативных актов пенсионного законодательства, которые действовали в соответствующий период трудовой деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения" (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), в ст. 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Узбекистаном.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Соглашения стран СНГ от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также и после этой даты на территории государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Для прибывших на территорию Российской Федерации из государств - участников СНГ граждан Российской Федерации или граждан, приобретших Российское гражданство на территории России в упрощенном порядке, пенсия может быть назначена на основании их заявления, по месту пребывания или по месту фактического проживания на территории РФ и производится при условии снятия с регистрационного учета по прежнему месту жительства в другом государстве (нормы Соглашения не применяются). Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 г., периоды работы после 1 января 1991 г. (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 г. N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. В этом случае пенсия указанным гражданам Российской Федерации назначается по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и работа за границей не учитывается, то есть, учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., после 1 января 1991 г. до 31 декабря 2001 г. учитывается страховой стаж в случае предоставления документов, необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Периоды работы после 1 января 2002 г. включаются в страховой стаж только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Судом установлено, и подтверждается материалами настоящего дела, отказного пенсионного дела №, пенсионного дела №, представленного по запросу из Республики Узбекистан, что 24 октября 2022 г. Рафикова Роза Гарифовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в территориальный орган ОПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ от 28.12.2013 г.

19 декабря 2022г. было вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием установленного законом стажа и величины ИПК на основании представленных документов, подтверждающих периоды работы в Республике Узбекистан.

Территориальным органом в адрес компетентных учреждений (органов) Республики Узбекистан направлены запросы об истребовании документов, подтверждающих период работы и заработной платы Рафиковой Р.З., а также истребовано выплатное дело.

Полученные из Республики Узбекистан ответы на запросы и выплатное дело с дополнительным аттестатом и информацией о прекращении выплаты пенсии на территории Республики Узбекистан не были приняты к рассмотрению, так как заверены электронной подписью. Трудовая книжка № не принята к рассмотрению в связи с нарушением при заполнении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162 ( дата заполнения 10 мая 2011 г. при наличии первой записи от 1967 г., отсутствием полных данных о дате рождения).

Бесспорная продолжительность стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, исчисленная ОПФР у Рафиковой Р.Г., составила 12 лет 04 месяца 17 дней (требуемый - 12 лет), ИПК – 14,712 (требуемая величина 21).

Согласно представленным материалам, истцу, осуществлявшему трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан, назначена на территории Республики Узбекистан пенсия по старости на общих основаниях, в том числе с учетом оспариваемых ответчиком в рамках настоящего дела периодов, которую она получала до 30 ноября 2022 года.

Из приведенных положений международного соглашения следует, что пенсионное обеспечение лиц, переселившихся из одного государства-участника Соглашения в другое, осуществляется в порядке, установленном законодательством государства, в которое прибыло лицо, претендующее на назначение пенсии.

Согласно ст.7 Соглашения, при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Статья 7 Соглашения предусматривает сохранение выплаты назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство - участник Соглашения. При этом пересмотрен может быть только размер пенсий, изменение таких оснований для назначения пенсии как возраст, трудовой стаж Соглашением не предусмотрено.

В соответствии с п.5 Положения об Экономическом Суде Содружества Независимых государств Экономический суд осуществляет толкование: применения положений соглашений, других актов Содружества и его институтов; актов законодательства бывшего Союза ССР на период взаимосогласованного их применения, в том числе о допустимости применения этих актов, как не противоречащих соглашениям и принятым на их основе иным актам Содружества.

Как указано в решении № 01-1/2-07 Экономического Суда СНГ, содержащего толкование применения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, в качестве гарантии прав граждан на пенсионное обеспечение в статье 7 Соглашения от 13.03.1992 закреплены нормы, обеспечивающие сохранение выплаты ранее назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в другое государство-участник Соглашения. Часть первая статьи 7 Соглашения от 13.03.1992 устанавливает, что «при переселении пенсионера в пределах государств-участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера». В указанном решении Экономический Суд СНГ отмечает, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств-участников Соглашения от 13.03.1992 имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства-участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются. Анализ содержания части первой статьи 7 Соглашения от 13.03.1992 позволяет Экономическому Суду СНГ сделать вывод о том, что: - статус пенсионера при его переезде на постоянное место жительства из одного государства в другое не изменяется; - гражданин сохраняет право на пенсию того же вида, предусмотренную законодательством по новому месту жительства (например, пенсия по возрасту, инвалидности, за выслугу лет и т.д.); - условия назначения пенсии не пересматриваются.

Абзацем 6 пункта 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 предусмотрено, что при переселении гражданина, получавшего пенсию в одном из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории России в установленном порядке или признания в установленном порядке беженцем либо вынужденным переселенцем.

При этом ответчиком может быть пересмотрен только размер выплачиваемой пенсии, продолжительность страхового стажа, установленная при первоначальном назначении истцу пенсии по прежнему месту жительства, пересмотрена быть не может.

Принимая во внимание периоды работы истца, имевшие место на территории бывшего СССР, а также то обстоятельство, что уплата страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование до 1 января 2002 года (вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») не требовалась, перечисленные в иске периоды работы истца до 31.12.2001 года включительно подлежат зачету в страховой стаж истца.

Доводы стороны ответчика о том, что безусловным основанием к отказу в учете при назначении страховой пенсии по старости представленной истцом трудовой книжки № № от 10 мая 2011 г. является ее несоответствие установленному порядку оформления, а полученные из учреждений (органов) Республики Узбекистан в качестве документов, подтверждающих период работы и заработной платы истицы Рафиковой Розы Гарифовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по запросу территориального органа ПФР Российской Федерации материалы выплатного пенсионного дела не могут быть приняты к рассмотрению как заверенные электронной подписью, суд полагает несостоятельными.

В соответствии с Соглашением от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан республики Узбекистан осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Рафиковой Р.Г. назначалась на территории Республики Узбекистан пенсия по старости на общих основаниях с 01.08.1999 г.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в получении на территории Российской Федерации ранее назначенной в республике Узбекистан пенсии в связи несоответствием установленным требованиям к оформлению подписи в направленных компетентным органом документах пенсионного дела истицы, т.е. по причине, возникшей не по вине работника, а государства-участника Соглашения от 13.03.1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» является ограничением конституционного права Рафиковой Р.Г. на социальное обеспечение, гарантированного ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, является трудовая книжка, в которой отражены все спорные периоды работы Рафиковой Р.Г.

Как следует из вида на жительство иностранного гражданина, копий свидетельств о рождении и регистрации брака Рафикова Роза Гарифовна родилась ДД.ММ.ГГГГ.

29 сентября 1967 года на имя Рафиковой Розы Гарифовны, ДД.ММ.ГГГГ Центральной районной больницей Переволоцкого района, Оренбургской области было выдано свидетельство о том, что она с 01 ноября 1966 года поступила на годичные курсы при Переволоцкой районной больнице и окончила полный курс обучения в 1967 г. с присвоением на основании Постановления Совета Министров Союза ССР от 2 августа 1954 г №1573 «Об организации производственно-технической подготовки молодежи, окончившей средние школы для работы на производстве» и приказа Министра здравоохранения СССР от 23 августа 1954 №167-м звания медицинской сестры для детских яслей с законченным средним медицинским образованием.

24 декабря 1967 г. была оформлена трудовая книжка № №, в которой указаны фамилия имя отчество Рафиковой Розы Гарифовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( с учетом регистрации брака).

Как следует из копии трудовой книжки истца № № от 10 мая 2011 г. она является дубликатом.

В справке отдела образования администрации Переволоцкого района Оренбургской области №1610 от 31.10.2022 указано, что Рафикова Роза Гарифовна за годичные курсы по подготовке медицинских сестер для детских яслей при Переволоцкой больнице в 1967 г., стаж медработы 2 года назначена медицинской сестрой в Переволоцкий детсад-ясли. Также направлена справка государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Переволоцкая РБ» №29 от 07.11.2022 г., отражающая заработок, учитываемый при исчислении пенсии, за период с октября 1967 г. по август 1974 г., выданная на основании лицевых счетов за 1967-1969 и за 1972-1974 г.г., содержащая указание о производившихся предприятием отчислениях в ФСС и ПФ.

Архивной справкой МБУ «Муниципальный архив» Переволоцкого района Оренбургской области №Р-25 от 07.11.2022 по имеющимся на хранении расчетно-платежным ведомостям по заработной плате представлены сведения о работе и заработной плате на имя Рафиковой Розы Гарифовны за период 1970-1972 годы.

Копией пенсионного удостоверения №, материалами пенсионного дела № подтверждено, что Рафикова Роза Гарифовна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является получателем пенсии с 01 августа 1999 г.

Согласно справки Внебюджетного Пенсионного Фонда Республики Узбекистан Рафикова Роза Гарифовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно состояла на учете в Пенсионном Фонде и получала пенсию по старости на общих основаниях по 30 ноября 2022 года. При этом направлено выплатное пенсионное дело № на имя Рафиковой Розы Гарифовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Данные документальные подтверждения поступили из компетентных учреждений (органов) Республики Узбекистан с материалами пенсионного дела в качестве документов, подтверждающих период работы и заработной платы истицы Рафиковой Розы Гарифовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. по запросу территориального органа ПФР Российской Федерации.

Принимая во внимание, что записи в трудовой книжке истца о датах приема и увольнения за периоды работы не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена, расположение текста на странице не дает оснований сомневаться в подлинности записей, последовательность записей не нарушена, и записи сделаны уполномоченными лицами, учитывая, что уточняющие справки относительно других периодов выданы в установленном законом порядке, содержат соответствующие реквизиты документа, в них указаны периоды работы истца в определенной профессии и должности на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, имеются ссылки на документы, на основании которых данные справки выданы, справки заверены соответствующим образом, данное доказательство удовлетворяет требованиям относимости и допустимости и может быть принято в качестве доказательства в обоснование заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах имеются основания для принятия к учету как трудовой книжки, так и выплатного пенсионного дела с имеющимися в нем документами для установления размера заработной платы истца и расчета размера пенсии.

По указанным выше основаниям соответствующие периоды работы на территории респ. Узбекистан до 01.01.2002 г. должны быть учтены при назначении страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования о назначении и выплате страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежат удовлетворению в части, а именно суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды трудовой деятельности истца: с 01 ноября 1966 г. по 29 сентября 1967 г. в Переволоцкой районной больницы Оренбургской области, курсы медицинский сестер и период работы в детском саде №112 Ахангаранского гороно г.Ахангара Ташкентской области с 16 декабря 1984 г. по 31 декабря 2001 г.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в качестве документов, подтверждающих страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости истцу ответчик располагал выплатным пенсионным делом, а действующим законодательством Российской Федерации, а именно Федеральным законом «О страховых пенсиях», предусмотрен такой вид пенсии, как пенсия по старости (ст.6 Закона), учитывая, что Рафикова Р.Г. достигла пенсионного возраста 28.06.2004 г., по прежнему месту жительства выплата пенсии по возрасту истцу прекращена, истец получила вид на жительство иностранного гражданина на территории Российской Федерации 11.11.2021 г., на ответчике в силу Соглашения от 13.03.1992 г. лежит обязанность продолжить истцу выплату пенсии. С учетом всех периодов, включенных в страховой стаж, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента имеется. Оснований для отказа в сохранение выплаты назначенной пенсии при переезде пенсионера на постоянное место жительства в Российскую Федерацию у ответчика не имеется.

Учитывая изложенное, имелись предусмотренные ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ основания для назначения Рафиковой Р.Г. страховой пенсии по старости с учетом ранее учтенных периодов трудовой деятельности и размера заработной платы, отраженных в материалах выплатного пенсионного дела со следующего месяца с момента прекращения выплаты в Республике Узбекистан, а именно, с 01 декабря 2022 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления установления пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Калужской области № от 19.12.2022 г. незаконным в части отказа Рафиковой Розе Гарифовны в назначении страховой пенсии по старости, во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов: с 01 ноября 1966 г. по 29 сентября 1967 г. учебы в Переволоцкой районной больнице Оренбургской области на курсах медицинских сестер и работы в детском саде №112 Ахангаранского гороно г.Ахангара, Ташкентской области, с 16 декабря 1984 г. по 31 декабря 2001 г.

Признать право Рафиковой Розы Гарифовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периоды: с 01 ноября 1966 г. по 29 сентября 1967 г. учебы в Переволоцкой районной больницы Оренбургской области на курсах медицинский сестер и работы в детском саде №112 Ахангаранского гороно г.Ахангара Ташкентской области с 16 декабря 1984 г. по 31 декабря 2001 г., назначить страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 декабря 2022 года и произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом представленных документов.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Судья