Рахаткулов Холибрагим Довулбоевич

дело № 5-111/2020

УИД 86RS0007-01-2020-000731-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

19 февраля 2020 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, г. Нефтеюганск, 7 мкр., дом 52,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Рахаткулова Х.Д., (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата), в 16:00, по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, 8а мкр., д. 56, каб. 202, при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики (иные данные) Рахаткулов Х.Д. в период своего предыдущего пребывания въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (дата), пробыв на территории РФ 80 дней, (дата) выехал за пределы РФ, после чего в этот же день (дата) снова въехал, и по настоящее время находится на территории РФ, т.е. находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток и тем самым уклонялся от выезда по истечении установленного срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек (дата), чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Рахаткулов Х.Д. вину в совершении им административного правонарушения признал полностью, пояснив, что не знал, что нарушает миграционное законодательства. Кроме то...

...го пояснил, что в (адрес) проживает у сына, являющегося гражданином РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 пояснил, что является гражданином РФ, его отец Рахаткулов Х.Д. проживает с ним.

Судья, выслушав Рахаткулова Х.Д., свидетеля ФИО3, исследовав материалы дела, считает, что вина Рахаткулова Х.Д. в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому (дата), в 16:00, по адресу: ХМАО-Югра, г. Нефтеюганск, 8а мкр., д. 56, каб. 202, при проверке документов выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики (иные данные) Рахаткулов Х.Д. в период своего предыдущего пребывания въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы (дата), пробыв на территории РФ 80 дней, (дата) выехал за пределы РФ, после чего в этот же день (дата) снова въехал, и по настоящее время находится на территории РФ, т.е. находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток и тем самым уклонялся от выезда по истечении установленного срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек (дата), чем нарушил п. 1 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску, из которого следует, что при проверке документов выявлен гражданин Республики (иные данные) Рахаткулов Х.Д., который въехал на территорию Российской Федерации (дата), пробыв на территории РФ 80 дней, (дата) выехал за пределы РФ, после чего в этот же день (дата) снова въехал, и по настоящее время находится на территории РФ, т.е. находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток и тем самым уклонялся от выезда по истечении установленного срока пребывания 90 суток, срок пребывания истек (дата);

- копией паспорта, из которого следует, что Рахаткулов Х.Д. является гражданином Республики (иные данные);

- копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина;

- данными «Территория» в отношении Рахаткулова Х.Д. ;

- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которым Рахаткулов Х.Д. въехал на территорию Российской Федерации (дата), (дата) выехал за пределы РФ, (дата) снова въехал.

Судья квалифицирует действия Рахаткулова Х.Д. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Рахаткулова Х.Д., ранее привлекавшегося к административной ответственности, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает повторное совершение однородного правонарушения.

Доводы Рахаткулова Х.Д. о том, что он не знал, что нарушает миграционное законодательство, судья во внимание не принимает, поскольку, в соответствии с ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Незнание законодательства страны пребывания не освобождает иностранного гражданина от ответственности за его нарушение. Никто не обязан разъяснять выезжающему в РФ иностранному гражданину положения федеральных законов, регламентирующих порядок въезда в РФ и выезда из нее, режим пребывания иностранных граждан в РФ.

Учитывая тот факт, что международно-правовые акты являются частью правовой системы Российской Федерации, при решении вопроса о возможности назначения в качестве дополнительного наказания, установленного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики, судьи должны применять не только нормы национального законодательства, действующие в этой сфере, но и акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанных в Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Следовательно, при назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья, не должен ограничиваться установлением лишь формальных оснований применения закона, а обязан исследовать и оценить реальные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате российских налогов, наличие дохода, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в российское гражданство.

Учитывая данные о личности виновного, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие у Рахаткулова Х.Д. близкого родственника - его сына, являющегося гражданином Российской Федерации, проживающего на территории РФ, а также учитывая, что при таких обстоятельствах, административное выдворение с территории Российской Федерации не может рассматриваться как вмешательство в осуществление права на уважение семейной жизни, гарантированного ст. 8 Конвенции, поэтому судья считает возможным не назначать Рахаткулову Х.Д. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Рахаткулова Х.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН 860 1010 390, КПП 860 101 001, ОКТМО 71 874 000, р/счет 40101810565770510001, Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск, БИК 047 162 000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891869990093532346.

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев