Рахимов Омонбой Комилович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2022 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Милованов И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Сапаева Х.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Сапаева Хамра Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего несовершеннолетнего ребенка, имеющего среднее образование, официально не работающего, временно зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2022г. в 14 часов 00 минут по адресу: <адрес>, в ходе проведения сотрудниками ОВД по Ставропольскому району Самарской области проверки установлено, что гражданин <данные изъяты> Сапаев Х.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в том, что он превысил срок временного пребывания в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, который составляет 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, а именно въехав на территорию РФ 09.07.2022г., Сапаев Х.Р. выехал с территории РФ 05.10.2022г. и повторно пересел границу РФ 05.10.2022г.. После чего до настоящего времени находится на территории РФ, что является нарушением требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (в действующей на момент со...

...вершения правонарушения редакции) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании Сапаев Х.Р. не отрицал факт повторного въезда на территорию РФ в течение 90 суток. Пояснил, что находится на территории РФ с нарушением, так как въехал на территорию РФ два раза подряд 09.07.2022г. и 05.10.2022г., после чего не выезжал. На территории РФ у него живет гражданская супруга, которая в настоящее время ждет ребенка, а также малолетний ребенок.

Выслушав Сапаева Х.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранный гражданин несет административную ответственность за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Фактические обстоятельства совершенного Сапаев Х.Р. правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 25.11.2022г., из которого следует, что Сапаев Х.Р. с протоколом согласен; письменными объяснениями Сапаева Х.Р. от 25.11.2022г., копией паспорта № сведений из электронной базы СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант».

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности Сапаева Х.Р. в совершении административного правонарушения. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Оцененными по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела доказательствами, суд квалифицирует действия Сапаева Х.Р. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию и режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Объективных доказательств выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания 05.10.2022 г. материалы дела не содержат и суду не представлены.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

К ообстоятельствам, смягчающим административную ответственность Сапаева Х.Р., суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка и беременного супруги.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

В соответствии с п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Сапаева Х.Р., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что Сапаеву Х.Р. следует назначить административное наказание по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с контролируемым самостоятельным выездом из Российской Федерации обусловлено необходимостью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с учетом того, что Сапаев Х.Р. мер к устранению сложившейся противоправной ситуации своевременно не принял, за пределы Российской Федерации в установленные законом сроки и порядке не выехал, официального места работы Сапаев Х.Р. не имеет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сапаева Хамру Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 40101810822020012001, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК: 18811601181019000140, к/с 40102810545370000036, БИК: 013601205, ОКТМО: 36640000. УИН: <данные изъяты>

Копию постановления направить в Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции для осуществления контроля исполнения постановления в части выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить Сапаеву Х.Р., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурорам по правилам ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть также обжаловано в Самарский областной суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья /подпись/ И.А. Милованов

Копия верна

Судья И.А. Милованов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2022 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Милованов И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – Рахимова О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Рахимова Омонбой Комиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, женатого, имеющего среднее образование, официально не работающего, временно проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

24.11.2022г. в 14 часов 00 минут гражданин <данные изъяты> Рахимов О.К., ДД.ММ.ГГГГ г.р., осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на строительстве частного дома по адресу: <адрес>, без соответствующего патента на работу на территории Самарской области, чем нарушил ФЗ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Рахимов О.К. вину в совершении данного административного правонарушения признал, пояснив, что 24.11.2022 г. осуществлял трудовую деятельность без соответствующего патента. Просил не выдворять его с территории в принудительном порядке РФ, так как собирается выехать сам. До настоящего времени не выехал, так как не было денежных средств.

Выслушав Рахимова О.К., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на ...

...работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исходя из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом, разрешение на работу представляет собой документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности, а патент - документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Виновность Рахимова О.К. в совершении им административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 24.11.2022г., в котором изложены обстоятельства правонарушения, и в котором Рахимов О.К. указал, что согласен с протоколом; объяснениями Рахимова О.К. от 24.11.2022 г., из которых следует, что он 24.11.2022г. осуществлял трудовую деятельность без разрешения (патента). Срок временного пребывания на территории РФ у него закончился 12.10.2022г.

Оцененными по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела, доказательствами, суд квалифицирует действия Рахимова О.К. по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Рахимова О.К., суд признание раскаяние в содеянном и признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не выявлено.

В соответствии с п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Рахимова О.К., отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что Рахимову О.К. следует назначить административное наказание по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 (двух) рублей.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения и данные о личности Рахимова О.К. суд не усматривает оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.10, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рахимова Омонбоя Комиловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, ИНН 6317021970, КПП 631601001, р/с 40101810822020012001, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области г. Самара, КБК: 18811601181019000140, к/с 40102810545370000036, БИК: 013601205, ОКТМО: 36640000, УИН: <данные изъяты>

Разъяснить Рахимову О.К., что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурорам по правилам ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Самарский областной суд через Ставропольский районный суд Самарской области.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть также обжаловано в Самарский областной суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья /подпись/ И.А. Милованов

Копия верна

Судья И.А. Милованов