Рахматуллин Рафис Рафикович

Судья С.А. Всеволодов дело № 33-856/2015

учет № 43

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

председательствующего судьи Б.Г. Абдуллаева,

судей Л.А. Садыковой, О.В. Соколова,

с участием прокурора А.Р. Зарипова,

при секретаре судебного заседания К.И. Кардашовой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.А. Садыковой гражданское дело по апелляционным жалобам Р.Р. Рахматуллина и представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан на решение Вахитовского районного суда города Казани от 20 февраля 2014 года, которым постановлено:

иск удовлетворить частично.

В пользу Р.Р. Рахматуллина взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации денежную компенсацию морального вреда в сумме 100000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения истца Р.Р. Рахматуллина и его представителя Ю.А. Удовенко, представителя Следственного комитета Российской Федерации Э.А. Давлетшиной, представителя Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации Н.В. Сафронова, заключение прокурора, полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Р.Р. Рахматуллин обратился в суд с иском к Следственному комитету Российской Федерации (далее – СК России), Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Республике Татарстан (далее СУ СК России по Республике Татарстан), следственному отделу Следственного управления Следственного комитета Российской ...

...Федерации по Республике Татарстан (далее – следственный отдел СУ СК России по Республике Татарстан), Прокурору Республики Татарстан о компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что 30 сентября 2012 года следственным отделом по городу Набережные Челны СУ СК России по Республике Татарстан возбуждено уголовное дело по факту убийства И.В. Лозинской и В.С. Прозорова. 01 октября 2012 года Р.Р. Рахматуллин задержан по подозрению в совершении убийства данных лиц, ему избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. 09 апреля 2013 года после вынесения коллегией присяжных заседателей оправдательного вердикта истец освобожден из-под стражи. 10 апреля 2013 года Верховным Судом Республики Татарстан в отношении истца вынесен оправдательный приговор. В связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности и незаконным содержанием под стражей в период с 01 октября 2012 года по 09 апреля 2013 года истцу причинены физические и нравственные страдания. На 04 октября 2012 года у истца было назначено бракосочетание с Р.Э.И., которая находилась на 17 неделе беременности. В связи с арестом свадьба не состоялась. 26 декабря 2012 года вследствие <данные изъяты> заболевания умерла сестра истца. Из-за нахождения под стражей истец не смог принять участие в ее похоронах, оказать поддержку семье. 25 февраля 2013 года у истца родился ребенок. Мать истца страдает онкологическим заболеванием. Сотрудники органов прокуратуры и СК России высказывали в средствах массовой информации мнения, ставящие под сомнение невиновность истца. В частности, ставили под сомнение вердикт присяжных заседателей, справедливость приговора. В газете «Вечерние Челны» опубликована статья «Присяжные оправдали «зверя»?».

Р.Р. Рахматуллин просил взыскать с казны Российской Федерации в лице СК России в счет компенсации морального вреда 2500000 рублей, обязать Прокурора Республики Татарстан принести от имени государства официальное извинение за незаконное привлечение к уголовной ответственности и заключение под стражу, обязать помощника руководителя по взаимодействию со СМИ СУ СК России по Республике Татарстан, государственного обвинителя прокуратуры Республики Татарстан, начальника отдела государственных обвинителей прокуратуры Республики Татарстан, заместителя руководителя следственного отдела по городу Набережные Челны СУ СК России по Республике Татарстан дать интервью программам «KZN Столица Городские новости» и «События недели» (канал Россия-1 Татарстан»), газете «Челнинские известия» и журналисту «Свободная трибуна» довести до общественности факт невиновности истца в обвинениях, обязать опубликовать интервью.

В процессе рассмотрения дела представитель истца требования увеличил, дополнительно просил взыскать с ответчика упущенную выгоду по договору подряда в размере 570000 рублей.

В судебном заседании представители Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, СК России, СУ СК России по Республике Татарстан исковые требования не признали.

Суд принял решение о частичном удовлетворении исковых требований Р.Р. Рахматуллина, взыскал в его пользу с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в возмещение морального вреда 100000 рублей.

Также судом вынесено определение, которым производство по делу прекращено в части требований Р.Р. Рахматуллина о возложении на Прокурора Республики Татарстан обязанности принести официальные извинения, возложении обязанности на СУ СК России по Республике Татарстан направить письменное извещение работодателю истца о вынесении оправдательного приговора и дать интервью о невиновности истца, о возмещении убытков в размере 570000 рублей.

Р.Р. Рахматуллин в апелляционной жалобе просит решение отменить, в обоснование жалобы указал, что Министерство финансов Российской Федерации является ненадлежащим ответчиком по его требованиям о компенсации морального вреда. Определяя размер компенсации морального вреда в 100000 рублей, суд необоснованно учел то обстоятельство, что он был ранее судим. Судом не рассмотрены требования о компенсации перенесенных им физических страданий, причиненных незаконным привлечением к уголовной ответственности и применением меры пресечения в виде заключения под стражу.

В апелляционной жалобе представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан просит решение суда изменить, уменьшить сумму денежной компенсации морального вреда. В обоснование апелляционной жалобы представитель Министерства финансов Российской Федерации указал, что взысканная в пользу истца сумма компенсации морального вреда 100000 рублей является необоснованной, завышенной и не отвечает принципам разумности, соразмерности и справедливости.

В суде апелляционной инстанции Р.Р. Рахматуллин и его представитель Ю.А. Удовенко на удовлетворении апелляционной жалобы истца настаивали, просили решение суда отменить, в полном размере удовлетворить заявленные требования, взыскать с казны Российской Федерации в лице СК России в счет компенсации морального вреда 2500000 рублей.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации в суд апелляционной инстанции не явился, о рассмотрении дела по апелляционной жалобе извещен надлежащим образом. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители СК России Э.А. Давлетшина и СУ СК России по Республике Татарстан Н.В. Сафронов просили отказать в удовлетворении апелляционной жалобы истца, апелляционную жалобу представителя Министерства финансов Российской Федерации считают обоснованной.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия находит решение подлежащим изменению по следующим основаниям.

На основании пункта 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В соответствии со статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде.

В соответствии со статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, органами предварительного следствия Р.Р. Рахматуллин обвинялся в совершении нападения на И.В. Лозинскую и В.С. Прозорова с применением ножа, причинением тяжкого вреда здоровью потерпевших и завладением при этом деньгами в сумме 35000 рублей, также в совершении убийства И.В. Лозинской и В.С. Прозорова.

01 октября 2012 года Р.Р. Рахматуллин был задержан в порядке статьи 91 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Вердиктом коллегии присяжных заседателей от 09 апреля 2013 года признано недоказанным участие Р.Р. Рахматуллина в совершении нападения на И.В. Лозинскую и В.С. Прозорова с применением ножа, причинением тяжкого вреда здоровью потерпевших и завладением при этом деньгами в сумме 35000 рублей, также в совершении убийства И.В. Лозинской и В.С. Прозорова.

После вынесения оправдательного вердикта коллегией присяжных заседателей 09 апреля 2013 года мера пресечения в виде заключения под стражу Р.Р. Рахматуллину отменена.

Приговором Верховного Суда Республики Татарстан от 10 апреля 2013 года в связи с вынесением коллегией присяжных заседателей оправдательного вердикта Р.Р. Рахматуллин оправдан по статье 105 части 2 пунктов «а», «з», 161 части 4 пункта «в» Уголовного кодекса Российской Федерации за непричастностью к совершению преступления. За Р.Р. Рахматуллиным признано право на реабилитацию. Ему разъяснено право предъявления иска о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении в порядке гражданского судопроизводства.

13 июня 2013 года судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации приговор оставлен без изменения.

Суд первой инстанции, частично удовлетворяя исковые требования Р.Р. Рахматуллина о компенсации морального вреда, пришел к выводу о том, что факт незаконного привлечения к уголовной ответственности и нахождения истца под стражей нашел свое подтверждение в представленных материалах гражданского дела, в связи с перенесенными нравственными страданиями истец имеет право на получение денежной компенсации морального вреда.

Согласно статье 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации реабилитация - это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 133 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Установив обстоятельства дела, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для компенсации Р.Р. Рахматуллину морального вреда в связи с незаконным уголовным преследованием, нахождением под стражей.

Вместе с тем, определяя размер компенсации морального вреда в 100000 рублей, суд первой инстанции не в полной мере учел фактические обстоятельства дела, тяжесть предъявленного Р.Р. Рахматуллину обвинения, факт нахождения его под стражей более 6 месяцев, степень нравственных страданий истца, принцип разумности и справедливости.

На основании пункта 2 статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая, что в течение длительного времени истец был ограничен в свободе передвижения, лишен привычного уклада жизни, возможности общения с членами семьи, другие заслуживающие внимания обстоятельства, а также требования разумности и справедливости, судебная коллегия считает необходимым увеличить размер компенсации морального вреда до 200000 рублей.

Характер нравственных страданий Р.Р. Рахматуллина оценивается судебной коллегией с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, нравственных переживаний, в том числе по поводу того, что он не смог присутствовать на похоронах родной сестры.

Изложенный в апелляционной жалобе Р.Р. Рахматуллина довод о том, что денежная компенсация морального вреда подлежит взысканию со Следственного комитета России за счет средств казны, подлежит отклонению, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со статьей 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Но это не значит, что ответственность за причиненный истцу вред должна быть возложена непосредственно на органы предварительного следствия.

В силу пункта 1 статьи 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде возмещается за счет казны Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Поскольку моральный вред был причинен истцу в результате уголовного преследования, осуществлявшегося органами, финансируемыми из федерального бюджета, суд пришел к обоснованному выводу о возложении обязанности по возмещению причиненного истцу морального вреда на Министерство финансов РФ за счет казны Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 199, пунктом 2 статьи 328, статьей 329, пунктом 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 20 февраля 2014 года по данному делу изменить.

В пользу Р.Р. Рахматуллина взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации денежную компенсацию морального вреда в сумме 200000 рублей.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи

№ 5-13019/2021

16RS0...-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

... 9 июня 2021 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Касимуллин Р.Ш., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Рахматуллина Р.Р, ... года рождения, уроженца ..., проживающего по адресу: ..., привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

22 мая 2021 года около 22 часа 20 минут Рахматуллин Р.Р. находился в магазине «Продукты 24» по адресу: ...,пр Казанский, ..., являющемся объектом розничной торговли, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции СОVID-2019, нарушил тем самым требования ст. 10 Федерального Закона № 52-ФЗ от ... «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения», постановления Главного санитарного врача Российской Федерации ... от ... «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения СОVID-2019» и запрет, установленный п. 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 208 "О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции".

Рахматуллин Р.Р. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрении дела извещен.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Постановлением Правительства РФ от ... N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для о...

...кружающих" коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от ... N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В связи с угрозой распространения в ... новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) распоряжением Президента РТ от ... N 129 "О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Татарстан" введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 4 постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ... N 208 "О мерах по предотвращению распространения в ... новой коронавирусной инфекции" с ... до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки запрещены вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, предоставления услуг, в общественном транспорте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Своими действиями, выразившимся в нарушении запрета нахождения с 12.05.2020 до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в объекте розничной торговли без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания Рахматуллин Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом сотрудника полиции; объяснением.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, а также исходя из фактических обстоятельств дела, имущественного и семейного положения, личности привлекаемого к административной ответственности лица, судья считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Рахматуллина Р.Р виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления через городской суд.

Судья: подпись Касимуллин Р.Ш.