Рахметова Адия Айтжановна

Дело № 5-301/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Челябинск 05 июня 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Самойлова Т.Г., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Рахметовой А.А., родившейся <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Рахметова А.А. находилась 07 мая 2020 года в 13 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, ул. Ст. Разина, д. 9, в общественном месте, при отсутствии какой-либо необходимости, в нарушение режима повышенной готовности и самоизоляции, введенного распоряжением Правительства Челябинской области № 190-рп от 03.04.2020 г. «О внесении изменений в Распоряжение Правительства Челябинской области № 146-рп от 18.03.2020 г. «О введении режима повышенной готовности», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», в соответствие с подп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также п. 1, п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза ...

...возникновения чрезвычайной ситуации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

07 мая 2020 года страшим УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску Васиным М.М. составлен протокол об административном правонарушении в отношении Рахметовой А.А.

10 мая 2020 года заместителем начальника отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску Аскаровым Д.А. дело об административном правонарушении в отношении Рахметовой А.А. направлено в Советский районный суд г. Челябинска для рассмотрения по существу.

В судебное заседание Рахметова А.А. не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Судьей в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Судья, исследовав и проанализировав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что Рахметова А.А. находилась 07 мая 2020 года в 13 часов 00 минут в г. Челябинске по ул. Ст. Разина, д. 9, в общественном месте, на улице, не по своему месту регистрации и проживания, при отсутствии какой-либо необходимости, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения).

Виновность Рахметовой А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами:

- рапортом старшего УУП ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску Васина М.М., согласно которому 07 мая 2020 года в ходе проведения профилактических мероприятий, направленных на недопущение фактов распространения COVID-19 на территории г. Челябинска, в общественном в г. Челябинске по ул. Ст. Разина, 9, выявлена гражданка Рахметова А.А., которая без причины и острой необходимости выхода с места проживания покинула место своего проживания, впоследствии в отношении неё был составлен протокол об административном правонарушении;

- протоколом об административном правонарушении от 07 мая 2020 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного Рахметовой А.А. правонарушения;

- объяснениями Рахметовой А.А., пояснившей, что 07 мая 2020 года в 13 часов находилась по адресу: г. Челябинск, ул. Ст. Разина, д. 9, для того, чтобы уехать в г. Троицк, так как три дня назад приехала в гости к своим друзьям, надоело сидеть дома. Ей известно, что на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности, и можно покидать место проживания только при острой необходимости.

- объяснениями свидетеля Соколова С.Н., согласно которым 07 мая 2020 года он находился на маршруте патрулирования, в ходе которого была обнаружена гражданка Рахметова А.А. по адресу ул. Ст. Разина, 9, фактически проживающая в Красноармейском районе п. Славы, которая пояснила, что 3 (три) дня назад приехала в г. Челябинск к друзьям, чтобы отдохнуть и погулять;

- аналогичными объяснениями свидетеля Кощеева В.В.;

- заявлением Рахметовой А.А., в котором содержится указание на признание вины в совершении административного правонарушения в полном объеме;

- сведениями о месте регистрации Рахметовой А.А.

Перечисленные доказательства получены с соблюдением требований закона, сомнений в достоверности не вызывают, относятся к настоящему делу, и в своей совокупности, свидетельствуют о виновности Рахметовой А.А. в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У суда не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с распоряжением Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года № 146-рп «О введении режима повышенной готовности» (в редакции распоряжения Правительства Челябинской области от 17 апреля 2020 года № 241-рп) на территории Челябинской области в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 ч. 18 приведенного распоряжения, граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указанным распоряжением, осуществления такой деятельности, непосредственно связанной с передвижением по Челябинской области, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с указанным распоряжением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания) а также выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, содержит описание события административного правонарушения, иные сведения, необходимые для рассмотрения дела, в том числе отметку о разъяснении Рахметовой А.А. прав и обязанностей, предусмотренных ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 КоАП РФ, а также о вручении ей копии протокола.

Действия Рахметовой А.А. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим ответственность Рахметовой А.А. обстоятельством суд признает признание ею вины. Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

Принимая во внимание данные о личности Рахметовой А.А., учитывая обстоятельства и характер содеянного ею, судья приходит к выводу о необходимости назначения Рахметовой А.А. наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

Данное наказание, по мнению суда, соответствует цели наказания - предупреждение совершения Рахметовой А.А. новых правонарушений.

Суд не усматривает оснований для назначения Рахметовой А.А. наказания в виде предупреждения, поскольку действия Рахметовой А.А., выразившиеся в нарушении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, могли повлечь к возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, судья не находит оснований для вынесения Рахметовой А.А. предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рахметову А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

За неуплату административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОП «Советский» по г. Челябинску,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>, наименование платежа - штраф.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Советский районный суд г. Челябинска.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Челябинска.

Судья: Самойлова Т.Г.