Рахмонов Нуриддин Нематович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Железногорск-Илимский 26 мая 2015 года

3 квартал, дом 15

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Кужель О.А., рассмотрев представленный начальником ОУФМС России по Иркутской области в Нижнеилимском районе П. протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении Рахмонова Н.Н., ***,

УСТАНОВИЛ:

Рахмонов Н.Н., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании Рахмонов Н.Н. пояснил, что прибыл в Российскую Федерацию 09.12.2014 года с целью осуществления трудовой деятельности. На миграционном учете в отделении УФМС в Нижнеилимском районе состоял с 15.12.2014 г. по 09.03.2015г. За период пребывания официально трудоустроиться не получилось, так как не обращался в отделение для оформление документа, разрешающего осуществлять трудовую деятельность, а именно патента. По окончании срока пребывания не выехал из Российской Федерации в связи с отсутствием паспорта и сложным финансовым положением. Согласен с допущенным нарушением, просит разрешить добровольный выезд.

Выслушав объяснения Рахмонова Н.Н., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании ст. 18.8 ч 1.1 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соо...

...тветствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающих в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

На основании ст. 5 п. 2 Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Как следует из представленных материалов, миграционная карта у Рахмонова Н.Н.. свидетельствует о том, что он прибыл на территорию Российской Федерации 09 декабря 2014 года и срок пребывания был установлен до 09 марта 2015 года. Вместе с тем, как следует из решения УФМС России по Иркутской области от 25 мая 2015 года патент иностранный гражданин Рахмонов Н.Н. не оформлял, ввиду не обращения в ОУФМС в Нижнеилимском районе, соответственно должен был выехать по истечении 3 месяцев со дня въезда в Российскую Федерацию. Соответственно срок пребывания Рахмонова Н.Н. истек 09 марта 2015 года, после истечения которого, никаких оснований для его временного пребывания на территории России не имелось.

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении МС *** от 25 мая 2015 года: *** в 17 часов 30 минут по адресу *** в здании ОМВД России по Нижнеилимскому району при проверке документов в ходе операции «Нелегал» был выявлен факт того, что гражданин республики Узбекистан Рахмонов Н.Н., прибыв на территорию Российской Федерации 09 декабря 2014, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в количестве 90 суток, то есть после 09 марта 2015 года, тем самым нарушив миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской федерации, установленных п.2 ч.2 ст.20 Федерального закона №109 от 18.07.2006г., а также правовые положения иностранных граждан в Российской Федерации, установленных п.2 ст.5 Федерального закона №115-фз от 25.07.2002 года, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания.

То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ выразившееся уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания и не постановки на учет иностранным гражданином на территории Российской Федерации.

Обстоятельства нарушения Рахмоновым Н.Н. миграционного законодательства Российской Федерации подтверждаются протоколом об административном правонарушении от *** г., объяснениями Рахмонова Н.Н., данными информационного центра УФМС.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований не имеется.

Таким образом, нахожу доказанным совершение Рахмоновым Н.Н. административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении временного срока пребывания.

Определяя вид и размер наказания, учитывая личность Рахмонова Н.Н., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в установленном в Российской Федерации порядке не трудоустроенного, постоянного источника дохода не имеющего; его семейное положение: ***, учитывая также длительность нахождения Рахмонова Н.Н. на территории Российской Федерации при отсутствии на это законных оснований, полагаю необходимым применить административное выдворение Рахмонову Н.Н. за пределы Российской Федерации.

При этом учитывая, что Рахмонов Н.Н. самостоятельно приобретет билет для выезда за пределы территории Российской Федерации, полагаю возможным, в соответствии с правилами ст. 3.10 КоАП РФ определить контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина Рахмонова Н.Н. из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.10, 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», судья

ПОСТАНОВИЛ:

Рахмонова Н.Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом административное выдворение определить как контролируемый самостоятельный выезд иностранного гражданина Рахмонова Н.Н. из Российской Федерации.

Денежный штраф по протоколу об административном правонарушении МС *** от 25 мая 2015 года внести на следующие реквизиты: расчетный счет 40101810900000010001; получатель УФК по Иркутской области (УФМС России по Иркутской области, лицевой счет 04341820310) ИНН 3808130084, КПП 380801001, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25626101, КБК 192 116 40000 01 6020 140.

Постановление подлежит немедленному исполнению, при этом может быть обжаловано в Иркутском областном суде в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: О.А.Кужель