Раимбердиев Козимжон Абдибанапович

Судья Антипин А.Н. дело №7-1-377/2019

5-336/2019

РЕШЕНИЕ

г. Якутск 19 декабря 2019 года

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Протодьяконов В.С., рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица - адвоката Бочкаревой И.В. на постановление Нерюнгринского городского суда РС (Я) от 10 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина .......... Раимбердиева К.А., _______ г.р.,

установил:

09.11.2019 участковым уполномоченным ОМВД России по Нерюнгринскому району РС (Я) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Раимбердиева.

10.11.2019 постановлением Нерюнгринского городского суда РС (Я) Раимбердиев признан виновным в совершении указанного правонарушения, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 руб. с выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

Не согласившись с судебным постановлением, защитник привлекаемого лица Бочкарева И.В. обратилась в Верховный Суд РС (Я) с жалобой, в которой просит учесть, что Раимбердиев не владеет русским языком, о чём он заявлял при составлении протокола и рассмотрении дела в суде, что было проигнорировано. При назначении административного наказания не учтено, что у Раимбердиева ******** несовершеннолетних детей, ожидается рождение ******** ребёнка, имеет заработную плату .......... рублей, поэтому не может в короткие сроки и за свой счёт осуществить выезд. Просит постановление отменить, производство по де...

...лу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Раимбердиев и защитник Бочкарева не явились на рассмотрение жалобы, о времени и месте рассмотрения жалобы были извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки не сообщили, отложить рассмотрение дела не просили.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ) законно находящийся в РФ иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию России с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в России, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из России по истечении срока пребывания (проживания) в России, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию России, являются незаконно находящимися на территории России и несут ответственность в соответствии с законодательством России.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 08.11.2019 в 15 час.15 мин. в доме № ... по улице .......... п........... Нерюнгринского района выявлен гражданин .......... Раимбердиев. При проверке было установлено, что указанное лицо прибыло на территорию России 29.06.2019, срок законного пребывания истёк 26.09.2019.

Тем самым установлено, что он находится на территории России без документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, что является нарушением Федерального закона от 05.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколами об административном правонарушении и доставлении лица, совершившего правонарушение, рапортом, объяснением Раимбердива, сведениями из ФМС РФ АС ЦБДУ ИГ, копиями документов, удостоверяющих личность, получившими оценку по правилам, установленным ст.26.1 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Действия Раимбердиева по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами закона.

Нарушений, свидетельствующих о незаконности привлечения Раимбердиева к административной ответственности не установлено.

При составлении протокола об административном правонарушении 09.11.2019 Раимбердиев заявил, что владеет русским языком, в услугах переводчика не нуждается и пояснил, что допустил нарушение из-за отсутствия денег. 10.11.2019 Раимбердиев подписал декларацию о том, что в услугах переводчика не нуждается.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении Раимбердиев давал объяснения на русском языке, ходатайств в порядке ст.24.4 КоАП РФ о предоставлении ему переводчика не заявлял.

Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что Раимбердиев в достаточной мере владеет русским языком, на котором ведётся производство по делу об административном правонарушении. Раимбердиевым собственноручно исполнены фразы на русском языке в протоколе об административном правонарушении, заполнена расписка разъяснения прав (л.д.6, 19).

Приведённые обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что Раимбердиев владеет русским языком и понимал суть происходящего в ходе производства по делу, текст и смысл данных ему разъяснений, подписываемых им документов.

По тем же основаниям отклоняются доводы защитника о том, что Раимбердиеву не вручались копии процессуальных документов на родном языке.

Утверждение защитника о наличии оснований для исключения назначенного Раимбердиеву наказания в виде административного выдворения за пределы РФ является несостоятельным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Как следует из материалов дела, при назначении наказания городской суд учёл обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, данные о личности Раимбердиева.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела суд правильно установил все фактические обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал надлежащую юридическую оценку действиям Раимбердиева и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришёл к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и виновности Раимбердиева в его совершении.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3, 3.5, 3.10 и ст.4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1 - 30.8 КоАП РФ, суд

решил:

постановление Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина .......... Раимбердиева К.А. оставить без изменения, жалобу защитника без удовлетворения.

Судья В.С. Протодьяконов

№5-____/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Нерюнгри 10 ноября 2019 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Антипин А.Н., с участием Ганиева Д.М., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении

Раимбердиева К.А., <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Раимбердиев К.А., являясь иностранным гражданином, совершил административное правонарушение, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания при следующих обстоятельствах.

Так, Раимбердиев К.А. прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, документы для оформления патента, разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации не подавал. По окончанию срока временного пребывания, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Раимбердиев К.А. за пределы Российской Федерации не выехал, то есть находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в РФ, а также уклоняется от выезда за пределы РФ ...

...по истечении определенного срока пребывания.

Раимбердиев К.А. свою вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, указав об отсутствии средств как причину невыезда, при этом пояснив, что намерен выехать за пределы РФ к месту постоянного проживания.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.2 ст.5 указанного закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Факт совершения Раимбердиевым К.А. указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснением, рапортом инспектора полиции, сведениями из Автоматизированной системы «Централизованная база данных учета иностранных граждан» ФМС России, согласно которым он по окончанию срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал.

Таким образом, судья приходит к выводу, что Раимбердиевым К.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, и в уклонении иностранного гражданина от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока законного пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья считает признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья не находит.

Учитывая, что Раимбердиев К.А. признал себя виновным в совершении данного административного правонарушения, судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, с выдворением за пределы РФ.

Назначая административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, судья учитывает возможность выезда Раимбердиева К.А. за счет собственных средств за пределы Российской Федерации.

В связи с указанным, в соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ судья принимает решение об административном выдворении в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Раимбердиева К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 3000 рублей до 5000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 КоАП РФ).

В течение 5 лет со дня административного выдворения за пределы РФ, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в РФ иностранному гражданину не разрешается.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я) А.Н.Антипин