Райманов Артур Мидхатович

Дело №2а-281/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,

при секретаре Филипповой С.А.

с участием представителя истца Раймановой Р.Р.,

представителя ответчика и третьего лица Рахимова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Райманова Артура Мидхатовича к администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район, администрации муниципального района Ишимбайский район о признании отказа в заключении договора аренды незаконным, возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Райманов А.М. обратился в суд с иском к администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район о возложении обязанности по заключению договора аренды земельного участка, указав, что 29.12.2011 по результатам торгов он приобрел право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:161, площадью 1525 кв.м., местоположение: <адрес> в целях строительства индивидуального жилого дома. На основании постановления главы администрации МР Ишимбайский район от 29.12.2011 № с ним заключен договор аренды земельного участка № сроком на три года. 09.02.2015 на основании постановления главы администрации МР Ишимбайский район от 06.02.2015 № действие договора аренды продлено до 30.12.2017. В ноябре 2017 года в адрес ответчика им направлено заявление о продлении договора аренды на новой срок. Однако письмом от 27.11.2017 в удовлетворении его просьбы отказано. На данном участке им возведен объект незавершенного строительства го...

...товностью 20 %, на которой оформлено право собственности. С учетом уточненных требований истец просит признать отказ незаконным и обязать администрацию городского поселения г. Ишимбай заключить с ним договор аренды спорного участка без торгов.

Истец Райманов А.М. в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен.

Представитель истца Райманова Р.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что сын возвел на участке ленточно-свайный фундамент, однако в связи с семейными обстоятельствами был вынужден выехать в г. Санкт-Петербург. При этом исправно оплачивал арендную плату, фактически оплатив стоимость земельного участка в полном объеме, получил разрешение на строительство дома до 2023 года, оформил проектную документацию на дом. При повторном продлении договора аренды им не объяснили, что впоследствии продлить аренду будет нельзя. Изменения в закон были внесены уже после того как им продлили аренду. Фактически истец полагал, что сможет построить дом до 2022 года. В настоящее время сын планирует построить дом в течение трех лет.

Представитель ответчика и третьего лица Рахимов А.А. в судебном заседании против удовлетворения требований истца не возражал, пояснил, что изменения в закон об однократности продления договора аренды земли внесены в Земельный кодекс РФ с 01.03.2015. истец же продлился на месяц ранее и его не предупредили последствиях. Истец исправно платит арендную плату. Продление договора аренды с истцом какой-либо ущерб муниципалитету не нанесет, наоборот, в настоящее время истец оплачивает арендные платежи, а в случае прекращения действия договора платежи прекратятся. Последний раз на торги выставлялись земельные участки в районе Кузьминовки, на которые никто из желающих не заявился. Продать земельный участок с фундаментом будет сложнее, поскольку новый владелец участка понесет дополнительные затраты на снос строения.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании 29.12.2011 между администрацией муниципального района Ишимбайский район (арендодатель) и Раймановым А.М. (арендатор) по итогам торгов заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:161, местоположение: <адрес>, общей площадью 1525 кв.м. Земельный участок предоставлен для строительства индивидуального жилого дома на срок до 29.12.2014. Дополнительным соглашением от 09.02.2015 срок аренды продлен до 30.12.2017.

Согласно свидетельству о регистрации права собственности от 04.01.2013 № на земельном участке находится объект незавершенного строительства с площадью застройки 87,6 кв.м. Степень готовности 20%.

30.05.2012 Райманову А.М. выдано разрешение № на строительство одноэтажного четырехкомнатного жилого дома общей площадью 87,6 кв.м. сроком до 30.05.2022.

Письмом от 27.11.2017 № администрация городского поселения г. Ишимбай отказала истцу в продлении договора аренды земельного участка без проведения аукциона со ссылкой на то, что истец уже реализовал свое право на продление договора аренды.

В силу подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.

Согласно подпункту 2 пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 01.03.2015 или такой земельный участок предоставлен до 01.03.2015 в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

При этом материалами дела подтверждается наличие на испрашиваемом земельном участке объекта незавершенного строительства.

Требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, не заявлялось.

Как следует из постановления главы администрации МР Ишимбайский район от 06.02.2015 № срок действия договора аренды земельного участка, заключенного с Раймановым А.М., продлен на основании ст. 22 Земельного кодекса РФ, утратившей силу с 01.03.2015 и предусматривавшей, что по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.

Следовательно, ранее земельный участок не предоставлялся истцу в соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2004 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств оснований для принятия органом местного самоуправления решения об отказе истцу в предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства объекта незавершенного строительства не имелось.

Руководствуясь ст. ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Райманова Артура Мидхатовича удовлетворить.

Признать отказ администрации городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан в продлении Райманову Артуру Михатовичу договора аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>161, площадью 1525 кв.м., местоположение: <адрес>, незаконным

Обязать администрацию городского поселения г. Ишимбай муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан заключить с Раймановым Артуром Михатовичем договор аренды земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>:161, площадью 1525 кв.м., местоположение: <адрес>, без проведения торгов для завершения строительства жилого дома.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 05.03.2018.

Судья И.М. Сираева