Рамазанов Рамазан Абдулмажидович

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 05 мая 2025 года

Кировский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Магомедовой А.М.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО35,

с участием представителя истца - Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы ФИО36,

представителя ответчика ФИО8 по доверенности ФИО42,

представителя Администрации ГОсВД «г.Махачкала» ФИО37,

старшего помощника прокурора Кировского района г.Махачкалы ФИО38,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы к ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО43 ФИО52 ФИО33, ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО2, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о признании отсутствующим право собственности на земельные участки, аннулировании и исключении из ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 с исковым заявлением о признании отсутствующим право собственности на земельные участки, аннулировании и исключении из ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках.

В обосновании иска указано, что в ходе проведения мероприятий по муниципальному земельному контролю Управлением имущественных и земельных отношений г. Махачкалы (далее также - Управление, УИЗО) выявлены факты нарушения земельного законодательства ...

Показать ещё

...при образовании и регистрации права на земельный участок площадью 80000 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования «для ведения КФХ».

В ходе сбора дополнительной информации из Управления Росреестра РД получено уведомление об отсутствии в реестровом деле правоустанавливающего документа на земельный участок.

При проведении проверки установлено, что в январе 2021 г. путем раздела указанного земельного участка образованы 5 земельных участков с кадастровыми номерами №.

Из полученных Управлением материалов следует, что земельный участок с кадастровым номером № ФИО9 в феврале 2021 года продан ФИО8

30 ноября 2023 года путем раздела этого земельного участка площадью 17 498 кв.м. образованы земельные участки с кадастровыми номерами: №.

Затем часть земельных участков были проданы ею другим лицам:

№ – ФИО11,

№ – ФИО10,

№ – ФИО12,

№ – ФИО13.

Таким образом, вышеперечисленные земельные участки образованы из земельного участка с кадастровым номером №, который изначально был образован и зарегистрирован незаконно, без соответствующих на то оснований. Это подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений (документов, помещенных в реестровое дело) от ДД.ММ.ГГГГ № №.

Из акта выездного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ и фотографий земельного участка, сделанных с выездом на место специалистом отдела муниципального земельного контроля УИЗО следует, что земельный участок площадью 80000 кв.м с кадастровым номером № представляет собой открытую местность, не освоен и не огорожен. На земельном участке проходят лишь линии электропередачи.

Документа, устанавливающего право собственности первоначального собственника – ФИО9 на исходный земельный участок с кадастровым номером № не существует.

Исходя из изложенного, право собственности ФИО9 не возникло, а права ФИО8 и других лиц зарегистрированы незаконно, без соответствующих для этого оснований.

Помимо изложенного обращает на себя внимание следующее обстоятельство. Согласно пунктам 2-4 Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877 (приложение № 1), действовавшим в период постановки на кадастровый учет и раздела земельного участка №, территория Российской Федерации делится на кадастровые округа. Каждому кадастровому округу присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Территория кадастрового округа делится на кадастровые районы. Каждому кадастровому району присваиваются уникальные учетный номер и наименование. Учетный номер кадастрового района состоит из учетного номера кадастрового округа, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового района в кадастровом округе (например, 19:11). Территория кадастрового района делится на кадастровые кварталы. Каждому кадастровому кварталу присваивается уникальный учетный номер, который состоит из учетного номера кадастрового района, разделителя в виде двоеточия и порядкового номера кадастрового квартала в кадастровом районе (например, 19:11:111213).

В целях присвоения кадастровых номеров объектам недвижимости, расположенным на территории двух и более кадастровых кварталов соответствующего кадастрового района, в каждом кадастровом районе создается один кадастровый квартал с порядковым номером "0", границы которого совпадают с границами соответствующего кадастрового района (п. 8 Порядка).

Между тем, из Публичной кадастровой карты Росреестра, имеющейся в общем доступе в сети Интернет, следует, что все перечисленные земельные участки фактически расположены только в одном кадастровом квартале - 05:40:000014 (именно такой кадастровый квартал содержат кадастровые номера соседних со спорными земельных участков) и не пересекают границы двух и не пересекают границы двух или более кадастровых кварталов. В связи с этим спорные земельные участки не могли быть поставлены на кадастровый учет в кадастровом квартале с порядковым номером «0».

Перечисленное в совокупности свидетельствует о постановке спорных земельных участков на кадастровый учет и регистрации права собственности на них в нарушении действующего законодательства.

04 марта 2025 года в Кировский районный суд г.Махачкалы поступило ходатайство УИЗО г.Махачкалы об уточнении исковых требований, в котором указано, что после направления искового заявления в суд истцу из документов, затребованных судом из Управления Росреестра по РД, стало известно, что часть спорных земельных участков отчуждены ФИО8 иным лицам, не привлеченным к участию в деле:

№ – ФИО16;

№ – ФИО19;

№ – ФИО20;

№ – ФИО17;

№ и № – ФИО1;

№ и № – ФИО2;

№ – ФИО3;

№ – ФИО43 ФИО53 ФИО33;

№ – ФИО18;

№ – ФИО14.

Определением Кировского районного суда г.Махачкалы от 05 марта 2025 года уточнения к исковому заявлению УИЗО г.Махачкалы приняты к производству суда.

С учетом уточненных исковых требований истец просит:

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО8 на земельные участки с кадастровыми номерами:

№;

ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №;

ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №;

ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО43 ФИО54 ФИО33 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером №.

Аннулировать и исключить из ЕГРН записи:

№№, № от 30.11.2023 о государственной регистрации права собственности ФИО8 на земельные участки с кадастровыми номерами:

№;

№ от 14.05.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 11.04.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 19.06.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 14.05.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером №;

№№ и № от 11.09.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №;

№№ и № от 27.06.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №;

№ от 28.08.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 10.09.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО55 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 21.05.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 20.05.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 16.01.2024 о государственной регистрации права собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 25.12.2023 о государственной регистрации права собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 28.12.2023 о государственной регистрации права собственности ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от 11.01.2024 о государственной регистрации нрава собственности ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером;

Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №.

Представителем ответчика ФИО8 по доверенности – ФИО42 поданы письменные возражения на исковое заявление, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что его доверитель является добросовестным приобретателем земельного участка, земельный участок находится во владении его доверителя, в связи с чем истцом избран не надлежащий способ защиты своего права, кроме того истцом пропущены сроки исковой давности для обращения в суд за защитой своего права.

Представитель истца – Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы ФИО36 в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить их полном объеме.

Представитель ответчика ФИО8 по доверенности – ФИО42 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, в том числе в связи с пропуском срока обращения в суд.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора - Администрации ГОсВД «г.Махачкала» ФИО37 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель прокуратуры Кировского района г.Махачкалы – старший помощник прокурора ФИО38 в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Ответчики - ФИО56 ФИО16, ФИО17, ФИО2, ФИО18, ФИО19, ФИО20, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, о причинах неявки суд не известила, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела по существу в их отсутствие, в котором также просили отказать в удовлетворении исковых требований (т. 10 л.д. 233).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО22 ФИО57 извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, Управление Росреестра по РД, извещенное надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суд не известило, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просило.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц, поскольку они извещены надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, об отложении рассмотрения дела на другой срок не ходатайствовали.

Изучив материалы дела, проверив доводы уточненного искового заявления, письменных возражений на него, заслушав объяснения представителя истца ФИО36, представителя третьего лица - Администрации ГОсВД «г.Махачкала» ФИО37, представителя ответчика ФИО8 по доверенности – ФИО42, заключение прокурора ФИО38, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 11 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что защите подлежит лишь нарушенное право. При этом способ восстановления нарушенного права должен соответствовать объему такого нарушения.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в числе прочих осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа.

На основании пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу ст. 72 Земельного кодекса РФ и пп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", органы местного самоуправления или уполномоченные ими органы осуществляют муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования, независимо от форм собственности и целевого назначения земель.

Согласно п. 3 ст. 72 Земельного кодекса РФ органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений города Махачкалы, утвержденного решением Собрания депутатов городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 20 июня 2019 г. N 34-7, Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы является отраслевым (функциональным) органом Администрации г. Махачкалы, созданным в целях реализации муниципальной политики в сфере имущественных и земельных отношений, в том числе управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности города Махачкалы, земельными участками, осуществления функций по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, отнесенных к компетенции города Махачкалы законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Дагестан и муниципальными правовыми актами.

Спорные земельные участки расположены в границах городского округа муниципального образования "город Махачкала", следовательно Управление является надлежащим истцом по делу.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельные участки, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений них, истец указывает, что из Управления Росреестра РД получено уведомление об отсутствии в реестровом деле правоустанавливающего документа на первичный земельный участок площадью 80 000 квадратных метров, из которого впоследствии образованы все земельные участки, являющиеся предметом спора, следовательно этот земельный участок не мог быть предоставлен в частную собственность гражданину, находится в фактическом владении и пользовании муниципального образования.

Возражая против заявленных исковых требований представитель ответчика ФИО8 по доверенности ФИО42 указывает, что ФИО8 является собственником земельного участка с кадастровым номером № на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ответчицы зарегистрировано в ЕГРН, она открыто владела, пользовалась и распоряжалась указанным земельным участком. В отношении спорных земельных участков неоднократно вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, при этом ранее данные сделки не оспаривались.

На основании изложенного представитель ответчика ссылается на ненадлежащий способ защиты, выбранный истцом и просит применить сроки исковой давности.

Как усматривается из материалов дела, согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.127) собственником земельного участка с кадастровым номером № являлась ФИО5, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ год, номер регистрации №, прекращено право собственности ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи, акта приема-передачи, в следствие чего собственником земельного участка стал ФИО22 И.М., номер государственной регистрации №.

В материалах кадастрового и реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № (т.4 л.д. 110-119) отсутствует указанный договор купли-продажи.

Представителем ответчика ФИО42 в материалы дела приобщена не заверенная надлежащим образом копия указанного договора, однако на предложение суда представить оригинал указанного договора или его копию, заверенную надлежащим образом, таковые не представлены.

Согласно ответу Отдела ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан в городе Махачкале от 23 ноября 2024 года на судебный запрос в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации – <адрес> (т.4 л.д. 101).

Судом также установлено, что согласно реестру наследственных дел федеральной нотариальной палаты, имеющемуся в открытом доступе, наследственное дело после смерти ФИО5 в отношении ее имущества не открывалось.

Согласно выписке из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.131) земельный участок с кадастровым номером № образован путем размежевания земельного участка площадью 80000 +/- 99 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на землях совхоза им. Дахадаева.

Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости №№ от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.139) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, на землях совхоза им. Дахадаева, принадлежит на праве собственности ФИО6, номер регистрации права №, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, вид разрешенного использования – ведение садоводства.

Согласно материалам кадастрового и реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером № (т.4 л.д. 120-230) основанием перехода права собственности на земельный участок послужил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО9 (продавец) и ФИО8 (покупатель).

Из выписки из ЕГРН о характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 141) следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 17498 +/- 1157 кв.м. был размежеван, в следствие чего были образованы земельные участки с кадастровыми номерами: №.

Часть из перечисленных земельных участков были проданы ФИО8:

ФИО16 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.3 л.д. 5-6);

ФИО19 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.3 л.д.19-20);

ФИО20 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.3 л.д. 33-34);

ФИО17 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.2 л.д. 13-14);

ФИО1 - земельные участки с кадастровыми номерами №, номер государственной регистрации № договор купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.2 л.д.86-87) и №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.2 л.д.188-189);

ФИО2 - земельные участки с кадастровыми номерами №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.2 л.д.111-112) и №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.2 л.д.202);

ФИО3 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.2 л.д.160-161);

ФИО43 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.2 л.д. 174-175);

ФИО18 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.2 л.д. 223-224);

ФИО14 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.1 л.д. 225-226);

ФИО11 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.1 л.д. 150-151);

ФИО10 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.1 л.д.164-165);

ФИО12 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.1 л.д. 186-187);

ФИО13 - земельный участок с кадастровым номером №, номер государственной регистрации №, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН т.1 л.д. 199-200).

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в том числе, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения.

В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими (пункт 52).

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 апреля 2003 г. N 6-П указано, что Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает гражданина в выборе способа защиты нарушенного права и не ставит использование общих гражданско-правовых способов защиты в зависимость от наличия специальных, вещно-правовых, способов; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права, способ защиты права, избранный истцом, должен в результате применения восстановить это право.

Поскольку не представляется возможным определить период, за которой земельный участок с кадастровым номером № был передан в частную собственность, суд при определении порядка предоставления земельного участка и возникновения права руководствуется нормами, действовавшими с 2004 года, то есть с момента первого занесенного в ЕГРН регистрационного действия в отношении земельного участка.

Согласно п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 №136-ФЗ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В реестровом и кадастровом делах на земельный участок с кадастровым номером № отсутствует документ, послуживший основанием регистрации права на этот земельный участок, а также документ, на основании которого были определены границы земельного участка.

Не представлен такой документ и ответчиками по делу.

Из собранных по делу материалов невозможно установить, каким образом и на основании чего был образован земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, доводы истца о том, что документа, устанавливающего право собственности первоначального собственника на исходный земельный участок с кадастровым номером №, не существует, ответчиками не опровергнуты.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером № произведена незаконно, без правовых на то оснований.

Согласно акту обследования первоначального земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, приложенного к исковому заявлению, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 80000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на землях совхоза им. Дахадаева, не огорожен и не освоен, местами установлены столбы для линии электропередачи, через участок проходит ЛЭП высокого напряжения, в подтверждение чего приложены фотографии, из которых следует, что земельный участок не огорожен и представляет открытую местность.

Представитель ответчика ФИО8 по доверенности – ФИО42 в судебном заседании ссылался на то, что исходный земельный участок площадью 80 000 квадратных метров выбыл из владения истца ещё в 2004 году, а его доверитель владеет принадлежащими ей земельными участками. В подтверждение факта владения его доверителем земельными участками им представлен в суд ситуационный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером, согласно которому на земельных участках с кадастровым номерами № расположены фундаменты объектов незавершенного строительства. Также им представлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером № имеются обрабатываемые сельскохозяйственные поля и фруктовые сады, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на исследуемом земельном участке имеются следующие объекты: фундамент размерами 10 на 10 м. под строительство жилого дома, капитальный забор размерами 25 на 14 м. и объект капитального строительства размерами 7 на 3.5 м., объект незавершенного капитального строительства (жилой дом) размерами 11 на 11 м.

Между тем, суд относится критически к указанным ситуационному плану и заключению кадастрового инженера, поскольку к заключению приложен снимок с программы «Google Earth» по состоянию на 2025 год, что не позволяет проверить действительность нахождения указанных в заключении объектов на земельных участках с 2021 года.

В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В определении о принятии искового заявления к производству суда были определены юридически значимые обстоятельства по делу и распределено бремя доказывания указанных обстоятельств, в судебном заседании судом дополнительно разъяснено, что бремя доказывания факта освоения земельных участков лежит на стороне ответчиков.

В ходе рассмотрения дела судом также разъяснялось ответчикам право на заявление ходатайств о назначении судебной экспертизы в соответствии со ст.79 ГПК РФ для выяснения того, имеются ли на земельных участках какие-либо постройки и определения периодов их возведения, однако ответчиками ходатайства о назначении экспертизы не заявлены.

Из материалов дела не следует, что ответчиком ФИО8, её правопредшественниками, а также остальными ответчиками по делу до обращения истца в суд с заявленными требованиями осуществлялось фактическое владение спорными земельными участками, не представлены доказательства того, когда и при каких обстоятельствах земельные участки перешли в их собственность, как они ими фактически пользовались, как ими исполнялось бремя содержания спорного имущества.

Ответчиками не представлена разрешительная документация на строительство, техническая документация в отношении возведённых объектов.

Из объяснений представителя ответчика ФИО8 по доверенности ФИО42 невозможно определить, когда и кем возведены объекты (фундаменты), указанные в ситуационном плане кадастрового инженера.

Остальные ответчики самоустранились от участия в деле, передав через представителя ФИО8 по доверенности ФИО42 заявление о рассмотрении дела без их участия.

Какие либо сведения об уплате налогов, несении бремени содержания указанными земельными участками ответчиками также не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиками факт владения земельными участками и их освоение на момент предъявления иска в суд не доказаны.

В пользу перечисленных доводов свидетельствует и тот факт, что ФИО22 И.М. обратился с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером № лишь ДД.ММ.ГГГГ, несмотря на то, что в 2004 года в ЕГРН была внесена запись о регистрации права собственности на земельный участок ФИО40

В акте согласования местоположения границ земельного участка отсутствуют чьи-либо подписи кроме самого ФИО9, указано, что со смежными земельными участками границы ранее согласованы.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании документов установлено, что спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет без необходимых на то документов, в материалах кадастрового/реестрового дела отсутствуют сведения о раннем согласовании границ, следовательно невозможно установить на основании чего были определены границы земельного участка.

Учитывая, что право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано незаконно, земельный участок фактически не выбывал из владения муниципалитета, не доказано, что был фактически занят ответчиком, то сделки, совершенные в отношении него в последующем, также являются недействительными в силу закона. Поэтому приобретение ответчиками спорных земельных участков по договорам купли-продажи не породило у них легальных прав на земельные участки.

Согласно позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05 июля 2001 года N 132-0, государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Государственной регистрации подлежит только существующее право, то есть возникшее на законных основаниях.

Сама по себе номинальная регистрация права собственности на спорный земельный участок в отсутствие доказательств не может свидетельствовать о выбытии земельного участка из собственности муниципалитета.

Ввиду отсутствия правовых оснований государственной регистрации права собственности на спорные земельные участки, отсутствия сведений о фактическом владении и освоении земельных участков ответчиками, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требования Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Заявленное представителем ответчика ходатайство о применении срока исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку судом установлено, что истцом выбран надлежащий способ защиты нарушенных прав в виде требования о признании права отсутствующим, на который исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

уточненные исковые требования Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы к ФИО8, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО7, ФИО58, ФИО1, ФИО16, ФИО17, ФИО2, ФИО18, ФИО19, ФИО20 о признании отсутствующим право собственности на земельные участки, аннулировании и исключении из ЕГРН записей о государственной регистрации права собственности на земельные участки, аннулировании и исключении из ЕГРН сведений о земельных участках удовлетворить в полном объеме.

1. Признать отсутствующим зарегистрированные права собственности:

ФИО8 на земельные участки с кадастровыми номерами №,

№

№,

№

№,

№;

ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №;

ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №;

ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО59 ФИО33 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №;

ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером №.

2. Аннулировать и исключить из ЕГРН записи:

№№ №

№

№

№

№

№

№

№

№,

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО8 на земельные участки с кадастровыми номерами №,

№

№

№

№

№

№;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО16 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО19 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО20 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО17 на земельный участок с кадастровым номером №;

№№ и № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО4 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №;

№№ и № от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельные участки с кадастровыми номерами № и №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО43 ФИО60 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО18 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО14 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО11 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО10 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации права собственности ФИО12 на земельный участок с кадастровым номером №;

№ от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации нрава собственности ФИО13 на земельный участок с кадастровым номером №.

3. Аннулировать и исключить из ЕГРН сведения о земельных участках с кадастровыми номерами №,

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Кировский районный суд г.Махачкалы в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.М. Магомедова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Свернуть