Рашидова Сусанханум Ханмагомедовна

Кировский районный суд г.Махачкалы

судья ФИО2

УИД- 05RS0№-11

номер дела в суде первой инстанции №

номер дела в суде апелляционной инстанции №

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала <дата>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Антоновой Г.М.,

судей ФИО7 и Акимовой Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу начальника Правового управления администрации ГОсВД «город Махачкала» ФИО6 на решение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> по гражданскому делу по иску ФИО1 к Администрации ГОсВД «город Махачкала», Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы, третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании права собственности на земельный участок,

заслушав доклад судьи ФИО7,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО ГОсВД «город Махачкала», Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы, третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании за ФИО1 права собственности на земельный участок с кадастровый № за №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: г.Махачкала, садоводческое товарищество «УОХ ДСХИ».

В обоснование иска указано, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества «УОХ ДСХИ» и владеет земельным участком №, площадью 500 кв.м., согласно членской книжке садовода со <дата>

С момента выделения и по сегодняшний день, данный земельный участок находится в ее владении и поль...

...зовании.

<дата> согласно распоряжению Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы на земельный №, площадью 500 кв.м., расположенный г.Махачкала, с/т «УОХ ДСХИ» была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории города.

После утверждения схемы расположения земельного участка и выдачи распоряжения за №-СРЗУ от <дата> земельный участок, принадлежащий ей на праве владения, был поставлен на кадастровый учет кадастровой палатой по РД и <дата> присвоен кадастровый номер №.

Истец неоднократно обращалась в Управление за предоставлением муниципальной услуги о предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов, который находится в ее пользовании, на что получала отказ.

<дата> истец в очередной раз обратилась в Управление с заявлением (ОГ-10433/23) о предоставлении ей земельного участка в собственность без проведения торгов, но <дата> получила отказ с формулировкой о том, что ей необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок, составляющий территорию с/т «УОХ ДСХИ», кроме того, в представленных Управлением по делам архива сведениях, данные заявителя отсутствуют.

Земельные участки, расположенные по соседству с ней зарегистрированы и стоят на кадастровом учет, как члены с/т «УОХ ДСХИ» Указанным земельным участком владеет и используется по назначению.

Решением Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> постановлено:

«Исковое заявление представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО8, к ответчикам Администрации МО ГОсВД «г.Махачкалы», Управлению имущественных и земельных отношений г.Махачкалы, третьему лицу Управлению Росреестра по РД удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: РФ, РД, г.Махачкала, СНТ "УОХ ДСХИ", участок № имеет следующие характерные точки границ:

<.>

<.>

На указанное решение начальником Правового управления администрации ГОсВД «Город Махачкала» ФИО6 подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене названного решения суда, как незаконного и необоснованного.

В обоснование жалобы указано, что во взаимосвязи с п.2 ст.3.3 ФЗ-137 считают, что вопрос предоставления земельных участков, расположенных на территории ГОсВД «город Махачкала», в собственность гражданам – является исключительной прерогативой Администрации ГОсВД «город Махачкала».

Доказательств возникновения права собственности, истцом суду не было представлено.

В решении суд ссылается на п.9.1 ст.3 ФЗ-137, который не может быть применен к рассматриваемым правоотношениям ввиду того, что истец не представил доказательств того, что ему предоставлялся земельный участок уполномоченным на то органом. Членская книжка садовода не является подтверждением предоставления земельного участка в собственность.

В заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем, судебная коллегия, на основании ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО1 принята в члены садоводческого общества УОХ ДСХИ <дата> на основании протокола № от <дата> и ей предоставлен садовый участок №, площадью 500 кв.м.

Управлением имущественных и земельных отношений г.Махачкалы отказано ФИО1 в предоставлении земельного участка без проведения торгов, расположенного по адресу: г.Махачкала, <адрес>, в связи с тем, что отсутствует документ о выделении земельного участка с/т «УОХ ДСХИ», не представлено решение общего собрания о принятии в члены с/т и распределении земельного участка, а также в списках членов с/т «УОХ ДСХИ», представленные Управлением по архивным делам, данные заявителя отсутствуют, что следует из ответа Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы от <дата>

В соответствии с распоряжением Управления имущественных и земельных отношений г.Махачкалы от <дата> за №-СРЗ ФИО1 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане со следующими характеристиками №; площадью 500 кв.м., по адресу: г.Махачкала, <адрес>.

Согласно схеме расположения земельного участка от <дата>, участок имеет следующие характерные точки границ:

<.>

<.>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, площадь участка 50 кв.м., адрес: г.Махачкала, с/т «<адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» члены некоммерческих организаций, созданных до для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи в случае, предусмотренном пунктом 2.7 этой же статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены).

Кроме того, условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, действующее до законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

При таких обстоятельствах, действующим законодательством предусмотрена упрощенная административная процедура оформления права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ФИО1 является членом СНТ «УОХ ДСХИ», созданного до вступления в силу Федерального закона от <дата> № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного товарищества, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, земельный участок находится в границах СНТ «УОХ ДСХИ», спорный участок сформирован, границы его определены, в связи с чем пришел к правильному выводу о наличии правовых оснований для признания за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они являются законными и обоснованными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела.

Апелляционная жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали изложенные выводы, ввиду чего оснований для переоценки установленных судом обстоятельств, судебная коллегия не находит.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что при принятии решения судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, а, следовательно, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г.Махачкалы от <дата> оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено <дата>

гр.дело №

(№) М-3628/2022

УИД 05RS0№-49

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 30 марта 2023г.

Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Гаджимагомедова Г.Р.,

при секретаре судебных заседаний ФИО4,

с участием представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7,

представителя ответчика Администрации МО ГОсВД "<адрес>" по доверенности ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 к ответчикам Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании право собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7 обратилась в суд с иском к ответчикам Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, третьему лицу Управлению Росреестра по РД о признании за ФИО2, права собственности на земельный участок с кадастровый номер №, за №, площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «УОХ ДСХИ».

В обоснование своего иска истец указал следующее.

ФИО2, является членом садоводческого товарищества «УОХ ДСХИ» и владеет земельным участком №, площадью 500 кв.м., согласно членской книжке садовода с ДД.ММ.ГГГГ.

С момента выделения и по сегодняшний день, данный земельный участок находится в ее владении и пользовании.

ДД.ММ.ГГГГ согласно распоряжению Управления имущественных и земельных отношений <адрес> на земельный №, площадью 500 кв.м., расположенный <адрес>, с/т «УОХ ДСХИ» была утв...

...ерждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории города.

После утверждения схемы расположения земельного участка и выдачи распоряжения за №-СРЗУ от 20.07.2021г. земельный участок, принадлежащий ей на праве владения, был поставлен на кадастровый учет кадастровой палатой по РД и 19.09.2023г присвоен кадастровый номер №.

Истец неоднократно обращалась в Управление за предоставлением муниципальной услугой о предоставлении земельного участка в «собственность без проведения торгов» на земельный участок, который находится в ее пользовании на что получал отказ.

22.09.2023г. истец в очередной раз обратилась в Управление с заявлением (ОГ-10433/23) о предоставлении ей земельного участка в «собственность без проведения торгов», но 26.09.2023г. получила отказ с формулировкой о том, что ей необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок составляющий территорию с/т «УОХ ДСХИ», и что якобы представленные Управлением по делам архива данные заявителя отсутствуют.

Земельные участки, расположенные по соседству с ней зарегистрированы и стоят на кадастровом учете как члены с/т «УОХ ДСХИ» Указанным земельным участком владеет и используется по назначению. В данном случае считаю очередной отказ Управления незаконным в связи с чем вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО7 иск поддержала и просила суд удовлетворить его по вышеприведенным основаниям.

Представитель ответчика Администрации МО ГОсВД "<адрес>" по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал. Он просил отказать в его удовлетворении.

Представитель ответчика Управления имущественных и земельных отношений <адрес> по доверенности ФИО6 направил в суд возражение, в котором просил отказать в удовлетворении иска.

Истец ФИО2, представители ответчика Управления имущественных и земельных отношений <адрес> и третьих лиц Управления Росреестра по РД будучи надлежащим образом и заблаговременно извещенные о месте и времени судебного заседания по правилам ст.ст. 113-116 ГПК РФ, подтвержденных уведомлением о вручении почтового отправления, информацией о времени и месте судебного заседания, заблаговременно размещенной на официальном сайте Кировского районного суда <адрес> в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", (согласно правил ст. 165.1. ГК РФ, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40) и приказа ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343), в суд не явились, об уважительных причинах неявки в суд не известили, не представили сведений о причинах неявки, не просили (кроме истца) о рассмотрении дела в их отсутствие. Указанный вывод усматривается из совокупности следующих доказательств, исследованных в судебном заседании и имеющихся в деле. Суд определил, что дело может быть рассмотрено в их отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 165.1. ГК РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 100-ФЗ) Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.6 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" - Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от ДД.ММ.ГГГГ N 343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 40).

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В силу ст. 39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" предусмотрено, что с лицами, обладающими смежными земельными участками (заинтересованными лицами), проводится согласование местоположения границ таких участков. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 40 вышеуказанного Федерального закона.

Часть 3 ст. 25 указанного Федерального закона предусматривает, что при кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

Согласно п. 7 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей статье документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предоставление земельных участков для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с п. 3, 4 указанной статьи земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Судом в соответствии со ст. 181 ГПК РФ исследованы представленные в суд следующие письменные документы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО2 принята в члены садоводческого общества УОХ ДСХИ02.09.1991г. и ей предоставлен садовый участок №, площадью 500 кв.м.

Кроме того, как установлено судом и следует из материалов дела, садовый участок предоставлен на основании выписки из протокола № от 02.09.1991г., согласно которой за ФИО2 закреплен садовый участок №, площадью 500 кв.м.

Судом установлено и следует из ответа Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от 26.09.2023г., Управление имущественных и земельных отношений <адрес>, рассмотрев Ваше заявление «О предоставлении земельного участка без проведения торгов», расположенного по адресу: <адрес>, с/т «УОХ ДСХИ», уч. 163, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2.7. статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если, в том числе, такой земельный участок: образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона - указанной некоммерческой организации (отсутствует исходный документ о выделении земельного участка с/т «УОХ ДСХИ»); распределен данному члену указанной некоммерческой организации (не представлено решение общего собрания о принятии в члены с/т и распределении земельного участка, а также в списках членов с/т «УОХ ДСХИ», представленными Управлением по архивным делам, данные заявителя отсутствуют").

К сведению сообщаем, что в согласии на обработку персональных данных не указана цель, а также в соответствующих графах, указаны данные заявителя, а не представителя.

В связи с вышеизложенным, оказание муниципальной услуги не представляется возможным.

В соответствии с распоряжением Управления имущественных и земельных отношений <адрес> от 20.07.2023г. за №-СРЗ, ФИО2 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане со следующими характеристиками 05:40:000025; площадью 500 кв.м., по адресу: <адрес>, с/т " УОХ ДСХИ", уч.163.

Согласно схеме расположения земельного участка от 20.07.2023г., участок имеет следующие характерные точки границ:Х: 219040,233; 219036,02; 219033,17; 21901,93; 219026,13; 219040,23;

Y: 342753,68; 342772,59; 342787,07; 342783,08; 342749,50; 342753,68.

Также судом установлено и следует из материалов дела, земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №, площадь участка 50 кв.м., адрес: <адрес>, с/т "УОХ ДСХИ", уч.163.

В п. 18 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с п. 3 настоящей статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Согласно ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Положениями ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 28 названного Федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" члены некоммерческих организаций, созданных до для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8 указанной статьи в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения (независимо от даты вступления в его члены).

Кроме того, условиями для бесплатной передачи садоводу земельного участка является его образование из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению и распределение образованных или образуемых земельных участков между членами некоммерческого объединения согласно проекта межевания территории на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных).

Таким образом, действующее до законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

В связи с вышеуказанным, судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ "УОХ ДСХИ", образованного до вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и Федеральною закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного товарищества и выделенным товариществу до дня вступления в силу Федерального закона от N 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ", использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет, земельный участок находится в границах СНТ "УОХ ДСХИ", суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000025:7859, поскольку необходимые критерии, установленные действующим гражданским и земельным законодательством, для передачи спорного земельного участка истцу имеются, какие-либо ограничения и/или обременения в его использовании отсутствуют.

Спорный земельный участок входит в состав территории СНТ "УОХ ДСХИ", выделен истцу на основании решения общего собрания, доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию ответчиками не представлено.

Следовательно, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств дела, а также положения п. 2.7 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку истцом представлены надлежащие доказательства его членства в СНТ "УОХ ДСХИ" и выделения ему в пользование спорного земельного участка.

В соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных обстоятельств лежало на истце, представленные им доказательства отвечают требованиям ст.ст. 59-60 ГПК РФ, они стороной ответчика вопреки ч.1 ст.56 ГПК РФ не опровергнуты и не представлены суду доказательства их несоответствия действительности.

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательств с позиций ст.ст. 59-60, 67 ГПК РФ, суд пришел к выводу, что вышеприведенные доказательства подтверждают, что исковые требования представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7 являются обоснованными, следовательно, их необходимо удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление представителя истца ФИО2 по доверенности ФИО7, к ответчикам Администрации МО ГОсВД "<адрес>", Управлению имущественных и земельных отношений <адрес>, третьему лицу Управлению Росреестра по РД удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО2 право собственности на земельный участок №, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером 05:40:000025:7859, расположенный по адресу: РФ, РД, <адрес>, СНТ "УОХ ДСХИ", участок №.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в апелляционном порядке через Кировский районный суд <адрес> Республики Дагестан в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной/форме.

Решение в окончательной форме принято 26.01.2024г.

Председательствующий Г.Р. Гаджимагомедов