Расулов Абдубилол Хукматуллоевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2019 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе;

председательствующего судьи Богдановой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Приволжского района Астраханской области Лисицкой В.Д.,

представителя административного истца Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области Казаковой О.Г.,

административного ответчика Расулова А.Х.,

при секретаре Утиганове А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области к Расулову ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о помещении лица, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Расулову ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в обоснование, указав, что Расулов А.Х. прибыл в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан в 2012 году, на миграционном учете состоял по адресу: Волгоградская область, г.Урюпинск, МКР Гора восточная, д. 151. Разрешение на работу не оформлял.

21 мая 2013 года на основании приговора Ленинского районного суда Волгоградской области Расулову А.Х. назначено наказание за совершение уголовных преступлений, предусмотренных ч. 4 ст. 111, п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 105 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 12 лет, с отбыванием наказания...

... в колонии строго режима.

04 июня 2019 года Расулов А.Х. освободился из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области в связи с окончанием срока отбытия уголовного наказания.

В связи с тем, что пребывание Расулова А.Х. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, Министерством юстиции РФ было вынесено распоряжение №7670-рн от 03.12.2018 года о нежелательности пребывания в Российской Федерации Расулова А.Х. В настоящее время законных оснований для пребывания на территории РФ Расулова А.Х. не имеется.

В связи с вышеизложенным, административный истец просил суд вынести решение о помещении Расулова А.Х. до исполнения решения о депортации в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области на срок 1 месяц.

Представитель административного истца - Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области Казакова О.Г. в судебном заседании поддержала заявленное требование по основаниям, указанным в административном исковом заявлении и просила его удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик Расулов А.Х. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований о помещении его в Центре временного содержания иностранных граждан.

Помощник прокурора Лисицкая В.Д., считая требования административного истца заявленными законно и обоснованно, просила их удовлетворить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года с последующими изменениями и дополнениями.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года:

лицо без гражданства- физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Установлено, что Расулов А.Х. не имеет гражданства Российской Федерации. Является гражданином Республики Таджикистан, что подтверждается представленной в материалах дела копией свидетельства на возращение в Республику Таджикистан № 0723895.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Так, п. 9.3 предусматривает, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федеральной исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.

В силу п. 12 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

На основании ч. 5 ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» за исключением случая, предусмотренного п. 4 настоящей статьи, помещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальное учреждение может осуществляться только на основании решения суда.

Из п. 4 указанной статьи следует, что помещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение на срок, не превышающей сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя.

Согласно абз. 3, 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, лицо, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации. Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о не разрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст.ст. 266, 267 КАС РФ с административным исковым заявлением о помещении Расулова А.Х., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области, в установленный п. 3 ст. 267 КАС РФ срок в Приволжский районный суд Астраханской области обратилось Управление по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области.

Из справки ФКУ ИК-6 УФСИН России по Астраханской области серия ЖТ № 001217 от 04.06.2019 года следует, что Расулов А.Х., 25.05.1971 года рождения, осужденный приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от 10.11.2008 года по ч. 2 ст. 161, ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима; приговором Ленинского районного суда г. Астрахани от 21.05.2013 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 12 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, находился в местах лишения свободы с 05.06.2007 года по 04.06.2019 года, освобожден по отбытии срока наказания.

Министерством юстиции РФ вынесено распоряжение №7670-рн от 03.12.2018 года «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы» на основании ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 года, ч. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года, признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации Расулова А.Х.

27 мая 2019 года инспектором отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Астраханской области Казаковой О.Г. принято, утвержденное 27.05.2019 года заместителем начальника УМВД Сатретдиновым Д.Р., решение о депортации Расулова А.Х. за пределы Российской Федерации.

На основании решения Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области от 04.06.2019 года иностранный гражданин Расулов А.Х., 25.05.1971 года рождения, временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области на срок, не превышающий 48 часов.

Определением судьи Приволжского районного суда Астраханской области от 06.06.2019 года в соответствии с п.3 статьи 267 КАС РФ Расулову А.Х. подлежащему депортации, продлен срок пребывания в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области на срок, необходимый для рассмотрения заявления, а именно до 10 июня 2019 года.

Учитывая указанные выше положения закона, наличие в отношении административного ответчика решения о его депортации за пределы Российской Федерации, суд приходит в выводу о наличии оснований для помещения Расулова А.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области, для его последующей депортации.

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления по вопросам миграции УМВД России по Астраханской области к Расулову ФИО2 о временном размещении лица, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области, удовлетворить.

Поместить Расулова ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Астраханской области до исполнения решения о его депортации, на срок до 10 июля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Богданова Е.Н.