Расулов Сафарали Абдурахимович

Дело № 5- 906/2022

УИД: 34RS0019-01-2022-003160-13

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Митрошина Е.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Расулова С.А.,

рассмотрев материал, поступивший в суд 17 октября 2022 в отношении Расулова Сафарали Абдурахимовича, <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении АК -34 № 056621, 15 октября 2022 года в 15 часов 10 минут в г. Камышине при въезде на трассу Волгоград-Сызрань, возле стелы г. Камышина задержан Расулов С.А., проживающий по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, п. Мичуринский, ул. Совхозная, д. 12, кв.11 с 2020 года по настоящее время без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, в связи с чем, является незаконно пребывающим в нарушение миграционного законодательства, нарушив требования ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

Расулов С.А. в судебном заседании вину признал и пояснил, что является гражданином Таджикистана, в 2020 году въехал в Российскую Федерацию с паспортом, выданным в Таджикистане, которой он потерял, работал в г. Камышине, когда помогал закапывать кабель иным рабочим, был задержан сотрудниками полиции. С 2020 не встал на миграционный учет, поскольку боялся, что при оформлении документов будет депортирован в Таджикистан. В России родственников и членов семьи - граждан РФ не имеет. Проживал с 2020 по адр...

...есу: Волгоградская область, Камышинский район, п. Мичуринский, ул. Совхозная, д. 12, кв.11 с сожительницей. Просит не назначать наказание в виде выдворения, а назначить только штраф.

При рассмотрении дела об административном Расулов С.А. каких-либо ходатайств не заявлял, в том числе ходатайств о желании воспользоваться помощью защитника.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья находит установленной вину Расулова С.А. в совершении вмененного административного правонарушения.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Кроме признания своей вины, вина Расулова С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № АК-34 № 056621 от 15 октября 2022 года;

-письменными объяснениями Расулова С.А., согласно которым он въехал на территорию России в г. Волгоград 2014 году с паспортом гражданина Таджикистана, указанный паспорт был им потерян, для восстановления документов никуда не обращался, поскольку боялся, что будет депортирован. Работал в п. Ольховка, потом уехал на заработки в г. Камышин, где познакомился с женщиной, с которой поживал по адресу: Волгоградская область, Камышинский район, п. Мичуринский, ул. Совхозная, д. 12, кв.11.

-рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышинский»;

-информацией ФМС России АС ЦБДУИГ от 15.10.2022 в отношении Расулова С.А.;

-справкой на физическое лицо;

Таким образом, установлено, что Расулов С.А. нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд квалифицирует действия Расулова С.А. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом в соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Расулова С.А., в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Судья также учитывает, что за продолжительный период времени с 2020 года Расулов С.А. своего нахождение на территории Российской Федерации не легализовал. Причины, которые мешали бы Расулову С.А. своевременно легализовать свое пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, не установлены.

Требования ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод подлежат учету при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поэтому следует исходить из действительной необходимости применения такой меры ответственности, ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы не был нарушен баланс публичных и частных интересов.

На основании ст. ст. 18.8 ч.1.1, 29.7-29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Расулова Сафарали Абдурахимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в порядке принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать Расулова Сафарали Абдурахимовича в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по городу Волгограду по адресу: г.Волгоград, ул. Краснополянская, д.17, до его выдворения за пределы Российской Федерации Камышинским районным отделом ССП по Волгоградской области.

В соответствии со ст. 32 ч. 1.1 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Камышинский») счет 40102810445370000021, наименование банка: отделение Волгоград/ УФК по Волгоградской области, БИК 011806101, ИНН 3436014247, КПП 343601001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 18715000, УИН 18880334220340566219.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Н. Митрошина