Разгулов Леонид Константинович

РЕШЕНИЕ по делу № 2-975/2013

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2013 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Сидоровское к Разгуловой З.П. о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация МО Сидоровское обратилась в суд с иском к Разгуловой З.П. о признании права собственности на земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве общей собственности передан земельный участок площадью ... га, расположенный по адресу: .... В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация МО Сидоровское составила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и опубликовала данный список в средствах массовой информации – газете «Сельская правда» от 12.07.2011 года и на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в сети Интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории МО Сидоровское. С момента публикации 12.07.2011 года по 04.12.2011 года принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Постановлением администрации МО Сидоровское № 18 от 01.02.2012 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежавшая Разгуловой З.П. В связи с изложенным просят признать право муниципальной собственности на ...

...долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... га размером ... б/га, принадлежащую Разгуловой З.П., что соответствует ... доле.

Представитель истца администрации МО Сидоровское в судебное заседание не явился, представили заявление, просят рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивают.

В судебном заседании установлено, что Разгулова З.П. умерла .../.../... года (запись акта о смерти № ... от .../.../... года).

Согласно сообщению нотариуса Х. после смерти Разгуловой З.П. заведено наследственное дело. Наследником Разгуловой З.П. является Разгулов Л.К..

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 10 июля 2013 года произведена замена ответчика Разгуловой З.П. на ее правопреемника Разгулова Л.К.

В судебном заседании установлено, что Разгулов Л.К. умер .../.../... года (запись акта о смерти № ... от .../.../... года). Наследником Разгулова Л.К. является Разгулов А.Л..

Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 27 августа 2013 года произведена замена ответчика Разгулова Л.К. на его правопреемника Разгулова А.Л.

Ответчик Разгулов А.Л. в судебное заседание не явился, представил заявление, просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, СПК «Анохинский» в судебное заседание не явился, представлено заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).

Постановлением администрации Грязовецкого района от 30.12.1992 года № 600 в коллективную совместную собственность бесплатно КСП «Анохинский» для сельскохозяйственного производства был передан земельный участок из земель запаса.

Одновременно были составлены списки работников КСП «Анохинский», имеющих право на получение земельного пая. В данный список была также включена Разгулова З.П., при этом ее доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ... составила ... долю (... га или ... б/га).

В силу п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Гражданский кодекс Российской Федерации, признающий в качестве основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение, равенство участников регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1), в отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников; участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении предусмотренных статьей 250 данного Кодекса правил о преимущественном праве покупки (статья 246); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 252).

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Часть 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч.2 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Наследником Разгуловой З.П., умершей .../.../... года, являлся Разгулов Л.К., которому было выдано свидетельство о праве на наследство.

Разгулов Л.К. умер .../.../... года. Согласно сообщению нотариуса Х. его наследником является Разгулов А.Л., которому были выданы свидетельства о праве на наследство, в том числе и на земельный пай, принадлежащий Разгуловой З.П.. Следовательно, в настоящее время собственником земельной доли, принадлежавшей Разгуловой З.П., является Разгулов А.Л.

Разгулов А.Л. исковые требования администрации МО Сидоровское поддерживает, то есть фактически признал иск.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с положениями статьи 53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отказ от права собственности на недвижимое имущество в судебном порядке законом не предусмотрен.

Включая Разгулову З.П. в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация муниципального образования Сидоровское исходила из того, что наследники Разгуловой З.П. не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.

Такое предположение истца опровергнуто исследованными в судебном заседании документами, достоверность и содержание которых сомнений у суда не вызывают.

При таких обстоятельствах суд не может принять признание иска ответчиком Разгуловым А.Л. и приходит к выводу о том, что принадлежащая Разгуловой З.П. земельная доля необоснованно была включена в список долей, которые могут быть признаны невостребованными, поскольку как на дату формирования и публикации указанного списка, так и на дату рассмотрения настоящего иска отсутствовали предусмотренные законом признаки невостребованности земельной доли.

С учётом изложенного суд считает необходимым в удовлетворении искового требования администрации муниципального образования Сидоровское отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Администрации МО Сидоровское в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую Разгуловой З.П., умершей .../.../... года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья – Скачедуб М.В.

РЕШЕНИЕ по делу № 2-917/2014

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2014 года г.Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи – Скачедуб М.В.,

при секретаре – Лобановой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Сидоровское к Разгулову Л.К. о признании права собственности на земельную долю,

у с т а н о в и л :

Администрация МО Сидоровское обратилась в суд с иском к Разгулову Л.К. о признании права собственности на земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве общей собственности передан земельный участок площадью ... га, расположенный по адресу: .... В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация МО Сидоровское составила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и опубликовала данный список в средствах массовой информации – газете «Сельская правда» от 12.07.2011 года и на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в сети Интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории МО Сидоровское. С момента публикации 12.07.2011 года по 04.12.2011 года принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Постановлением администрации МО Сидоровское № 18 от 01.02.2012 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежавшая Разгулову Л.К. В связи с изложенным просят признать право муниципальной собственности на дол...

...ю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ... общей площадью ... га размером ... б/га, принадлежащую Разгулову Л.К., что соответствует ... доле.

Представитель истца администрации МО Сидоровское в судебное заседание не явился, представили заявление, просят рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных требованиях настаивают.

В судебном заседании установлено, что Разгулов Л.К. умер .../.../... года (запись акта о смерти № ... от .../.../... года), после смерти Разгулова Л.К. нотариусом Х. было заведено наследственное дело.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, СПК «Анохинский» в судебное заседание не явился, представлено заявление, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).

Постановлением администрации Грязовецкого района от 30.12.1992 года № 600 в коллективную совместную собственность бесплатно КСП «Анохинский» для сельскохозяйственного производства был передан земельный участок из земель запаса.

Одновременно были составлены списки работников КСП «Анохинский», имеющих право на получение земельного пая. В данный список был также включен Разгулов Л.К., при этом его доля в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № ... составила ... долю (... га или ... б/га).

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Разгулов Л.К. числится в списках рабочих и служащих КСП «Анохинский», которым выделялась земля (земельный пай) бесплатно.

В силу п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

В соответствии с ч.1 ст.14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.

Согласно ч.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Часть 2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом установлено, что Разгулов Л.К. умер .../.../... года (запись акта о смерти № ... от .../.../... года).

Статья 1153 ГК РФ предусматривает, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно сообщению нотариуса Х. после смерти Разгулова Л.К. заведено наследственное дело. Наследником Разгулова Л.К. является Разгулов А.Л., которому выдано свидетельство о праве на наследство, в том числе, на земельные паи, находящиеся в общей собственности СПК «Анохинский», принадлежащие Разгулову Л.К. и Разгуловой З.П.

Постановлением администрации МО Сидоровское № 18 от 01.02.2012 года был утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежавшая Разгулову Л.К.

При вышеизложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что принадлежащая Разгулову Л.К. земельная доля необоснованно была включена в список долей, которые могут быть признаны невостребованными, поскольку в настоящее время отсутствуют предусмотренные законом признаки невостребованности земельной доли.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Администрации МО Сидоровское в удовлетворении исковых требований к Разгулову Л.К. о признании права собственности на земельную долю отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья – Скачедуб М.В.