Ражабов Балажон Курбоналиевич

5-1437/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень 26 ноября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Малицкая Я.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Таджикистана Ражабова Балажона Курбоналиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, проживающего по адресу: г. <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Ражабов Б.К. 22.10.2020 г. в 10 час. 00 мин. в период действия режима повышенной готовности находился в магазине «Магнит Сеиейный » по адресу: г. Тюмень ул. Одесская, д.31, не используя санитарно-гигеническую маску, тем самым нарушил требования п. 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п «О введении режима повышенной готовности».

Ражабов Б.К. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, согласно заявлению Ражабов Б.К. не возражает относительно рассмотрения дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 новая коронавирусная инфекция...

... (nCoV-2019, она же COVID-19) включена в перечень заболеваний представляющих опасность для окружающих.

В связи с угрозой распространения указанного заболевания в рамках положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций» принято постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п.

Согласно п. 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п «О введении режима повышенной готовности» с 13 октября по 26 октября 2020 года, с 27 октября по 9 ноября 2020 года; с 10 ноября по 11 ноября 2020 года при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

В нарушение указанной правовой нормы Ражабов Б.К. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в месте приобретения товаров, не используя санитарно-гигеническую маску, тем самым нарушил требования п. 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 г. №120-п «О введении режима повышенной готовности».

Деяние, совершенное Ражабовым Б.К., подлежит квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина Ражабова Б.К. подтверждаются:

- протоколом № 72/19-00030088 об административном правонарушении от 22.10.2020 г.;

- объяснениями Ражабова Б.К. от 22.10.2020г., из которых следует, что он 22.10.2020 г. находился в магазине «Магнит Сеиейный » по адресу: г. Тюмень ул. Одесская, д.31, без маски, проигнорировав письменное предупреждение об использовании маски, размещенное на двери здания, поскольку забыл ее взять, вину признает;

- рапортом зам. начальника ОИК УВМ УМВД России по г. Тюмени И.В.Никифоровым.

При назначении административного наказания Ражабову Б.К. учитывается характер совершенного им административного правонарушения, представляющего повышенную опасность для жизни и здоровья людей, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку выявленные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

судья

ПОСТАНОВИЛ:

Ражабова Балажона Курбоналиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Ражабова Балажона Курбоналиевича разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, представить в Ленинский районный суд г. Тюмени.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд г. Тюмени.

Судья Я.Н.Малицкая

Реквизиты для перечисления штрафа следующие:

Получатель платежа: УФК по Тюменской области (УМВД России по г. Тюмени)

№ р/сч: 401 018 109 657 705 10005

ИНН: 7203220244 КПП: 720301001

БИК: 047 102 001

Код ОКТМО: 71701000 КБК 188 116 012 010 106 011 40

УИН 18880472209000300882

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области.

Копия верна

УИД 72RS0014-01-2020-010406-62

Подлинник судебного акта (приговор, решение, постановление, определение ) подшит

в ( уголовное, гражданское, административное дело 5-1437/2020

и хранится в Ленинском районном суде г. Тюмени.

Судебный акт (не) вступил в законную силу

« _________»_______________________2020 г.

Судья_______________________________ Я.Н.Малицкая

Секретарь____________________________ Т.В.Климова

5-1431/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тюмень 22 октября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени, расположенного по адресу г. Тюмень ул. 50 лет Октября, д. 12/1, каб. 1102, Михалева С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении 5-1431/2020 в отношении гражданина Республики Таджикистан Ражабова Б.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, не работающего, адрес временного пребывания: <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области Межецким В.А. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан Ражабова Б.К., установленного сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области, 22.10.2020г. около 11 часов 00 минут по адресу <адрес>, который в прибыл в Российскую Федерацию 11.08.2018г. в порядке не требующем получения визы, с целью «учеба», 01.09.2018г. поступилв ГАПОУСО «Екатеринбургский Энергетический Техникум», в связи с чем продлил срок пребывания до 30.06.2019г. С 01.07.2019г. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В результате чего были нарушены ч.1, ч.2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» за что предусмотрена ...

...ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Ражабов Б.К. факт совершения административного правонарушения признал.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 20 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 11.07.2011) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10, Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Ражабов Б.К. является гражданином Республики Таджикистан. Данных о том, что Ражабов Б.К. в соответствии со ст.ст. 13,14 закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.

В соответствии со ст.20 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором РФ по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В судебном заседании установлено, что Ражабов Б.К. пребывает в Российской Федерации, без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются:

- рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области Бронникова А.В. от 22.10.2020г., из которого следует, что 22.10.2020г. около 11-00 часов по адресу <адрес>, был установлен гражданин Республики Таджикистан Ражабов Б.К., который с 01.07.2019г. пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания;

- объяснениями Ражабова Б.К., из которых следует, что на территорию РФ последний раз он приехал 11.08.2018г. Официально не трудоустроен. Близких родственников граждан РФ не имеет, все его близкие родственники проживают на территории Таджикистан;

- копией паспорта гражданина Таджикистана на имя Ражабова Б.К.;

- требованием ИВЦ ГУВД Тюменской области;

- справкой ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области от 22.10.2020г., из которой следует, что по данным ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области указанный гражданин разрешение на осуществление трудовой деятельности не получал, документы на приобретение разрешения на временное проживание и гражданство не подавал, патент дающий право на осуществление трудовой деятельности не приобретал;

- сведениями из базы СПО «Мигрант-1» - досье.

Таким образом, в действиях Ражабова Б.К. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное Ражабовым Б.К. административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд принимает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить Ражабову Б.К. наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании подп. "б" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18.04.2020 N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в ред. Указа Президента РФ от 23.09.2020 г. № 580) установлено, что в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Учитывая изложенное, дополнительное наказание в виде административного выдворения правонарушителя за пределы Российской Федерации следует применить в форме контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из Российской Федерации за счёт средств выдворяемого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1 - 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Ражабова Б.К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации за счет средств выдворяемого лица.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения иностранного гражданина Ражабова Б.К. за пределы Российской Федерации возложить на УМВД России по Тюменской области.

Разъяснить Ражабову Б.К., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении; согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья С.В. Михалева