Ражкован Галина Владимировна

38RS0№-25

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2021 года г.Иркутск

Октябрьский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Островских Я.В., при секретаре Непомнящих А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации Адрес к ФИО1 и ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

В обоснование искового требования истец указал, что ФИО1 и ФИО2 не предоставляется доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес целях проверки информации по факту самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения. Истец просил суд обязать ФИО1 и ФИО2 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: Адрес должностным лицам органа муниципального жилищного контроля с целью проверки информации по факту самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца администрации Адрес не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений на иск не представлено.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ответчик ФИО2 умерла, правопреемники последней не установлены.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца в порядке ст.167 ГПК РФ, а также в отсутствие ответчика согласно ст.ст.233-237 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд находит исковые требования п...

...одлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25 Конституции РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Аналогичные положения закреплены в ст.3 ЖК РФ.

Статьей 20 ЖК РФ установлено, что под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

В силу ч.2 ст.20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования.

По смыслу изложенных норм, обеспечение доступа в жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, и её обследование, возможно только с согласия собственника жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно п.8 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Полномочия органов местного самоуправления в области жилищных отношений закреплены в ст.14 ЖК РФ. В соответствии с указанной нормой ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе осуществление муниципального жилищного контроля, согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Правилами пользования жилыми помещениями, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от Дата №, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

Исходя из системного толкования положений указанных выше правовых норм, собственники помещений в многоквартирном жилом доме обязаны обеспечивать допуск специалистов органов местного самоуправления к принадлежащим им помещениям в целях устранения нарушения прав граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме.

В соответствии со ст.42(1) Устава Адрес, утв. решением Думы Адрес Дата №, муниципальный контроль в соответствующих сферах деятельности осуществляется структурными подразделениями (органами) администрации города, если иное не предусмотрено настоящим Уставом.

Установление организационной структуры, полномочий, функций и порядка деятельности структурных подразделений (органов) администрации города, уполномоченных на осуществление муниципального контроля и определение перечня должностных лиц уполномоченных структурных подразделений (органов) администрации города их полномочий, осуществляется в соответствии с настоящей статьей, ст.46 Устава и иным муниципальным правовым актом Адрес, полномочиям структурных подразделений (органов) администрации города, осуществляющих муниципальный контроль, относятся: организация и осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности на территории Адрес; организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления Адрес; разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в дующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Адрес; муниципального жилищного контроля; определению порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки, организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности в соответствии с показателями и методикой, утвержденными Правительством Российской Федерации; осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Адрес полномочий.

В соответствии с п.1.3 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Адрес, утв. постановлением администрации Адрес от Дата № (Положение), органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация Адрес (орган муниципального жилищного контроля).

Структурными подразделениями администрации Адрес, ответственными за осуществление муниципального жилищного контроля на подведомственной территории, являются управления ЖКХ Октябрьского, Свердловского, Правобережного, Адресов администрации Адрес (структурные подразделения администрации Адрес, ответственные за осуществление муниципального жилищного контроля).

Согласно п.1.4 Положения в рамках муниципального жилищного контроля структурные подразделения администрации Адрес, ответственные за осуществление муниципального жилищного контроля, осуществляют деятельность по организации и проведению на территории Адрес проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами установленных в отношении муниципального жилищного фонда Адрес федеральными законами и законами Адрес в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами Адрес требований к использованию и сохранности муниципального жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, к использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах с муниципальной долей собственности, к предоставлению коммунальных услуг пользователям муниципальных жилых помещений (далее - обязательные требования).

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес, находится в собственности ФИО1 и ФИО2 по ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру.

Согласно адресной справке от Дата ответчик ФИО1 зарегистрирован с Дата по адресу: Адрес, по месту пребывания с Дата по Дата по адресу: Адрес.

Комитетом по управлению Адресом администрации Адрес на основания приказа заместителя председателя комитета - начальника управления ЖКХ комитета по управлению Адресом администрации Адрес от Дата № в отношении ФИО1 возбуждена проверка в целях проверки информации, поступившей от ООО УК «ЖКХ» по факту самовольной перепланировки и (или) переустройства. В ходе выездных мероприятий доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес получен не был, о чём составлены акты № от Дата, № от Дата, № от Дата.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что администрация Адрес наделена полномочиями по проведению проверки указанного жилого помещения в рамках осуществления муниципального жилищного контроля в целях проверки по факту самовольной перепланировки жилого помещения, следовательно, исковые требования основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При этом, нарушений прав ответчика, гарантированных ст.25 Конституцией РФ, судом не установлено.

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Адрес» подлежит взысканию государственная пошлина солидарно в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Адрес -удовлетворить.

Обязать ФИО1 предоставить доступ в жилое помещение по адресу: Адрес должностным лицам органа муниципального жилищного контроля с целью проверки информации по факту самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Адрес» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Разъяснить ответчикам право подать в Октябрьский районный суд г.Иркутска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Заочное может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, с 14 декабря 2021 года.

Судья: Я.В. Островских