Рекаева Олеся Владимировна

Дело № 2-281/2013

14 февраля 2013 года город Архангельск

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего судьи Кривуля О.Г.,

при секретаре Аболишиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рекаевой О.В. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница №***» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда, об обязании работодателя с 01 января 2013 года начислять заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы,

УСТАНОВИЛ:

Рекаева О.В. обратилась в суд с иском к ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница №***» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за октябрь - декабрь 2012 года, компенсации морального вреда, об обязании работодателя с 01 января 2013 года начислять заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с начислением на неё районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы.

В обоснование иска указано, что Рекаева О.В. с 2002 года работает у ответчика в должности <данные изъяты>. Истцу установлен оклад ххх руб. хх коп. В Российской Федерации с 01.06.2011 установлен минимальный размер оплаты труда в размере 4 611 руб. в месяц. С учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, заработная плата в месяц должна быть не ...

...менее 7 838 руб. 70 коп. Однако в нарушение закона за октябрь-декабрь 2012 года истцу начислялась и выплачивалась заработная плата в меньшем размере, сумма недоначисленной и невыплаченной заработной платы за указанный период составила ххх руб. хх коп.

Истец Рекаева О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д.28-телефонограмма). Суд определил рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика Колыбин П.В. в судебном заседании с иском согласился частично, пояснил, действительно за октябрь-декабрь 2012 года заработная плата истцу выплачена в меньшем размере, чем размер МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, при этом сумма недоначисленной заработной платы за октябрь, ноябрь, декабрь 2012 года составила ххх руб. хх коп. Однако с 01.01.2013 года согласно приказу №*** от 24.01.2013 персональная выплата в целях обеспечения заработной платы работника учреждения на уровне размера МРОТ (МРОТ по РФ в сумме 5205 рублей в месяц) производится при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполненной норме труда с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера. Просит в удовлетворении исковых требований в этой части отказать, снизить размер государственной пошлины. подлежащей взысканию.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом № 106-ФЗ от 1 июня 2011 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда на территории Российской Федерации с 1 июня 2011 года был установлен в размере 4 611 руб.

Судом установлено, что Рекаева О.В. с 31.10.2002 работает в ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница №***» в должности <данные изъяты>, ей установлен оклад ххх руб. хх коп. (л.д.10-11,15). Ей начисляются стимулирующие и компенсационные выплаты, в том числе, районный коэффициент в размере 20% и процентная надбавка за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в размере 50%.

За период с октября по декабрь 2012 года Рекаевой О.В. начислялась заработная плата по норме рабочего времени из оклада и других надбавок, что без учёта районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера составляло ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, сторонами фактически не оспаривались.

Действующей в настоящее время ч. 3 ст.133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

При этом ч.1 ст.129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

Согласно указанной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в данном субъекте. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).

Следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все компенсационные и стимулирующие выплаты, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Вместе с тем, в силу главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, при установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, в соответствии со статьями 315, 316 и 317 ТК РФ должны быть компенсированы специальными коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

Не подлежит применению принятое в субъекте Соглашение от 1 июля 2011 года об установлении минимального размера оплаты труда в Архангельской области в размере 5 675 руб. на 2011 год, в котором указано о включении в эту сумму, в том числе районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и письмо заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам от 27.01.2012 №02-30/23, т.к. данное соглашение с 1 января 2012 года не действует.

Более того, установленный данным соглашением МРОТ за вычетом районного коэффициента в размере 20% и северной надбавки в размере 50% составляет менее размера МРОТ, установленного Федеральным законом № 106-ФЗ от 1 июня 2011 года в размере 4 611 руб.

Судом установлено, что поскольку в октябре - декабре 2012 года работодателем незаконно начислялась заработная плата ниже установленного в РФ размера МРОТ, то заявленный иск является обоснованным.

Согласно представленному истцом расчету размер недоначисленной Рекаевой О.В. заработной платы за период с октября по декабрь 2012 года составил ххх руб. хх коп. (л.д.7). Указанный расчет судом проверен и является правильным, совпадает с расчетом, представленным представителем ответчика. С учетом изложенного, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Однако суд находит не обоснованным требование истца о понуждении работодателя начислять ей в дальнейшем с 01 января 2013 года при полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда заработную плату в размере не ниже установленного в Российской Федерации МРОТ с начислением на указанную сумму районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, а при не полностью обработанной месячной норме рабочего времени - оплату труда производить по аналогичному принципу пропорционально отработанному времени при выполнении норм труда, поскольку ответчиком представлен в суд приказ №*** от 24.01.2013 «Об оплате труда с 01 января 2013 года по должностям работников ГБУЗ Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница №***» с учетом размера МРОТ по РФ, что свидетельствует о фактическим выполнении требований истца в этой части в добровольном порядке.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с положениями статьи 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Из разъяснения Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (абз. 2 п. 63 Постановления), следует, что кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда в случаях нарушения трудовых прав работников. Суд в силу абз. 14 ст. 21 и ст. 237 ТК РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

В части заявленного Рекаевой О.В. требования о компенсации морального вреда в размере ххх руб. хх коп., суд приходит к выводу о несоразмерности указанной суммы компенсации морального вреда нарушенному праву. Судом при определении размера подлежащей взысканию компенсации принимаются во внимание все обстоятельства данного спора, особенности личности истца, степень нравственных страданий, обусловленных нарушением права на своевременное получение только части заработной платы. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу Рекаевой О.В. компенсацию морального вреда в размере ххх руб. хх коп.

В силу ст.103 ГПК РФ и на основании подп.1 и 3 п.1 ст.333.19 НК РФ подлежит также взысканию с ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница №***» в доход бюджета государственная пошлина, от уплаты которой была освобождена Рекаева О.В. при обращении в суд с иском.

Вместе с тем, исходя из имущественного положения ответчика, учитывая его финансирование из средств бюджета Архангельской области, в силу п.2 ст.333.20 НК РФ суд полагает возможным уменьшить размер подлежащей к взысканию с ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая больница №***» государственной пошлины до ххх руб. хх коп., указанную сумму взыскать с ответчика в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница №***» в пользу Рекаевой О.В. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за октябрь - декабрь 2012 года в размере ххх руб. хх коп., компенсацию морального вреда в сумме ххх руб. хх коп., всего взыскать ххх руб. хх коп.

В удовлетворении требований Рекаевой О.В. об обязании государственное бюджетное учреждение здравоохранения Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница №***» начислять и выплачивать при выработанной норме часов (а при не полностью отработанной месячной норме - пропорционально отработанному времени при выполнении норм труда) заработную плату в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на указанную сумму районного коэффициента 20 процентов и надбавки за стаж работы в районе Крайнего Севера и приравненных к нему местностях в размере 50 процентов с 01 января 2013 года и до последующего внесения изменений в действующее в этой части трудовое законодательство - отказать.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Архангельской области «Архангельская городская клиническая больница №***» в доход бюджета государственную пошлину в размере ххх руб. хх коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца.

Судья О.Г. Кривуля