Резванцев Сергей Геннадьевич

копия

УИН: 56RS0018-01-2024-009956-15

Дело №2а-6881/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2024 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В.,

при секретаре Бабановой М.Г.,

с участием представителя административного истца Толмачевой Д.В., представителя административных ответчиков Дуся Н.С., представителя заинтересованного лица Питецкой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кучумова М. В. к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, администрации г. Оренбурга, заместителю начальника департамента - начальнику управления градостроительства и землепользования Лошакову В. В.чу о признании отказа в предоставлении запрашиваемой муниципальной услуги незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

У С Т А Н О В И Л:

Кучумов М.В. обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 309 кв.м, расположенного по адресу: .... По смежной границе его земельного участка расположен земельный участок, которому присвоен адрес: ..., и на котором расположен сгоревший жилой дом. В указанном доме зарегистрированы, но фактически не проживают четыре человека. С целью оформления прав на указанный земельный участок он обратился с соответствующим заявлением в Департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга. Вместе с тем, в предоставлении запрашиваемой муниципальной услуги отказано...

... в отсутствие на то законного основания. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд:

признать отказ административного ответчика N от 18 июня 2024 года в предоставлении муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование в безвозмездное пользование, аренду, земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам», незаконным;

обязать административного ответчика оказать запрашиваемую муниципальную услугу согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, через перераспределение земельного участка с кадастровым номером N площадью 309 кв.м и земельного участка площадью 273 кв.м, расположенного по правой меже земельного участка кадастровым номером N.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству и рассмотрения дела по существу к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены администрация г.Оренбурга, заместитель начальника департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга Лошаков В.В., в качестве заинтересованных лиц привлечены Мурзин А.С., Мурзин С.А., Мурзина Е.С., Зукау (Мурзина) Л.В., Илюшина О.Н., Резванцев С.Г.

Представитель административного истца Толмачева Д.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Полагала, что у собственника сгоревшего жилого дома отсутствует преимущественное право приобретения земельного участка, поскольку жилое строение фактически утрачено вследствие пожара и восстановлению не подлежит.

Представитель административных ответчиков администрации г.Оренбурга, департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга Дусь Н.С., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на то, что на испрашиваемом участке расположено строение, пострадавшее вследствие пожара, также имеются сведения о регистрации третьих лиц по указанному адресу.

Представитель заинтересованного лица Илюшиной О.Н. - Питецкая А.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований административного искового заявления, ссылаясь на то, что собственником сгоревшего дома, земельный участок под которым запрашивается административным истцом, является Илюшина О.Н., которая планирует дом восстановить и обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка под домом. Кроме того в доме зарегистрированы родственники, в том числе несовершеннолетние.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, в связи, с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Ранее, в судебном заседании Мурзин С.А. против удовлетворения заявленных требований не возражал, полагая, что в случае удовлетворения заявленных требований Кучумов М.В. обязан будет обеспечить зарегистрированных в сгоревшем доме лиц благоустроенным жилым помещением.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Вопросы предоставления земельных участков регулируются Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, среди прочих процедур, предусматривает необходимость подачи в уполномоченный орган заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера (пункт 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации).

Подпунктом 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса.

В силу подпункта 1 пункта 16 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка может служить несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи.

Согласно пункту 12 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации форма схемы расположения земельного участка, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе, требования к формату схемы расположения земельного участка при подготовке схемы расположения земельного участка в форме электронного документа, требования к подготовке схемы расположения земельного участка устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Росреестра от 19 апреля 2022 года N утверждены требования к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе в аренду без проведения торгов, регламентирован статьями 39.14 - 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом в случае объединения смежных земельных участков образуется один земельный участок, и существование таких смежных земельных участков прекращается (пункт 1 статьи 11.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 11.7 Земельного кодекса Российской Федерации перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между собой (в том числе перераспределение между земельными участками, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления, и землями и земельными участками, которые не предоставлены гражданам, юридическим лицам, органам государственной власти или органам местного самоуправления и не обременены правами третьих лиц, за исключением сервитута, публичного сервитута) и таких земель и (или) земельных участков и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены главой V.4 Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации определены случаи, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

В целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в уполномоченный орган. В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:

принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории;

принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации (пункт 1 и 8 статьи 39.29 указанного кодекса).

Таким образом, право собственников земельных участков на их перераспределение не является безусловным, реализуется в соответствии с требованиями земельного законодательства и в установленных им случаях.

Как следует из пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 настоящего Кодекса;

2) не представлено в письменной форме согласие лиц, указанных в пункте 4 статьи 11.2 настоящего Кодекса, если земельные участки, которые предлагается перераспределить, обременены правами указанных лиц;

3) на земельном участке, на который возникает право частной собственности, в результате перераспределения земельного участка, находящегося в частной собственности, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, будут расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в собственности других граждан или юридических лиц, за исключением сооружения (в том числе сооружения, строительство которого не завершено), размещение которого допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекта, размещенного в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 настоящего Кодекса…..

Таким образом, исходя из смысла пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации основания для отказа в заключении соглашения о перераспределении земельных участков, предусмотренные подпунктами 2 - 13, подлежат рассмотрению в случае, если существуют условия, указанные в пункте 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации. В противном случае уполномоченный орган принимает решение об отказе на основании подпункта 1 пункта 9 ст. 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку заявление о перераспределении земельных участков подано в случаях, не предусмотренных пунктом 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, для решения вопроса о правомерности перераспределения земельных участков необходимо не только установить наличие оснований для перераспределения, указанных в пункте 1 статьи 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, но и отсутствие оснований для отказа, перечисленных в пункте 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1.1, 2.2, 2.25 Положения о департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 18 февраля 2011 года №114 Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга является отраслевым (функциональным) органом администрации г.Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении заместителя Главы г.Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству, рассматривает обращения граждан и юридических лиц в пределах компетенции департамента в порядке, установленном действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Департамент в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальными правовыми актами от имени администрации г.Оренбурга осуществляет предоставление на территории муниципального образования «город Оренбург» земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Кучумову М.В. с 19 февраля 2015 года принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, площадью 309 кв.м, местоположением: ..., и расположенный на нем жилой дом литер ....

Указанный земельный участок сформирован и его границы утверждены.

29 февраля 2024 года Кучумов М.В. обратился в департамент градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка по адресу: ..., на котором расположен жилой дом, приложив схему расположения земельного участка на кадастровом плане территорий, которая фактически предусматривает образование земельного участка общей площадью 582 кв.м путем перераспределения принадлежащего Кучумову М.В. земельного участка с кадастровым номером N и земельного участка площадью 273 кв.м, расположенного по правой меже его земельного участка.

Вместе с тем, с заявлением о перераспределении земельных участков Кучумов М.В. в установленном законом порядке в департамент градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга не обращался, в то время как это самостоятельная муниципальная услуга.

12 марта 2024 года департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга заявителю дан промежуточный ответ N со ссылкой на пункт 2 части 2 статьи 39.15 и часть 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации и с указанием на то, что представленная им схема расположения запрашиваемого земельного участка не соответствует пункту 4 требований, утвержденных приказом Росреестра от 19 апреля 2022 года N. На испрашиваемом земельном участке расположено строение, пострадавшее вследствие пожара, в котором зарегистрированы третьи лица. В отношении собственников сгоревшего дома в настоящее время ведется дополнительный сбор информации. О полученных результатах будет сообщено дополнительно.

18 июня 2024 года по итогам рассмотрения поступившего заявления и в дополнение к письму департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 12 марта 2024 года N о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: ... в предоставлении запрашиваемой муниципальной услуги отказано со ссылкой на подпункт 1 пункта 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и на то, что фактически согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории Кучумовым М.В. предусмотрено перераспределение земельного участка площадью 309 кв.м с кадастровым номером N и расположенного по его правой меже земельного участка площадью 273 кв.м. Вместе с тем, при визуальном обследовании сотрудниками управления земельного участка выявлено, что на запрашиваемом земельном участке расположено строение, пострадавшее вследствие пожара, в котором согласно ответу МУ МВД РОССИИ «Оренбургское» зарегистрированы третьи лица, которые вправе после восстановления сгоревшего дома обратиться в управление за предоставлением муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам», а также в связи с тем, что представленная заявителем схема расположения запрашиваемого земельного участка не соответствует установленной форме.

Не согласившись с результатом рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка Кучумов М.В. обратился в суд в установленный законом срок.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ранее Резванцеву С.Г. и Блюденовой А.В. на праве общей долевой собственности (по ? доли у каждого) принадлежал жилой дом литер ..., расположенный по адресу: ...

Названный жилой дом фактически состоит из двух домовладений литер ... и ..., дома расположены отдельно, друг с другом не соприкасаются, участок ранее был разделен забором.

После смерти Блюденовой А.В., принадлежащая ей на праве собственности ? доля в праве собственности на указанное жилое помещение в порядке наследования по закону перешла к Илюшиной О.Н.

Заочным решением Центрального районного суда г.Оренбурга от 10 февраля 2012 года, вступившим в законную силу, Резванцеву С.Г. в натуре выделена ? доля домовладения в виде самостоятельного жилого дома литер ..., расположенного по адресу: ... признано за ним на это домовладение право собственности.

Этим же решением суда прекращено право собственности Резванцева С.Г. на домовладение ....

В целях реализации права на оформление в собственность земельного участка под жилым домом литер ... Резванцевым С.Г. была инициирована процедура межевания земельного участка, по итогам которой исходный земельный участок, на котором располагались жилой дом ... и жилой дом ... были разделены на два самостоятельных участка, которым были присвоены кадастровые номера N и N.

Распоряжением департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга от 11 ноября 2014 года N-р Резванцеву С.Г. предоставлен земельный участок с кадастровым номером N площадью 309 кв.м под принадлежащим ему на праве собственности жилым домом литер ....

Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 263 +/- 6 кв.м, на котором располагается жилой дом литер ..., пострадавший вследствие пожара, 14 декабря 2017 года снят с кадастрового учета.

Согласно материалам дела жилой дом литре ... имеет почтовый адрес: ....

Право собственности на указанное жилое строение зарегистрировано за Илюшиной О.Н. в установленном законом порядке 17 октября 2024 года, основание возникновения права собственности – свидетельство о праве на наследство по закону от 12 октября 2011 года.

Согласно справке УВМ УМВД России по Оренбургской области от 19 августа 2024 года в жилом доме по адресу: ... зарегистрированы Мурзин С.А. и ему малолетние дети Мурзин А.С., Мурзина Е.С.

Реализуя свое права собственника, Резванцев С.Г. 13 февраля 2015 года заключил с Кучумовым М.В. договор купли-продажи жилой дома литер ... и земельного участка под ним площадью 309 кв.м.

Кучумовым М.В., в свою очередь, сходя из буквального толкования поданного им заявления в Департамент, запрашивается в собственность без проведения торгов земельный участок, которому ранее был присвоен кадастровый N, со ссылкой на то, что расположенный на запрашиваемом земельном участке жилой дом фактически утрачен вследствие пожара, проживать в этом доме не представляется возможным, притязаний со стороны третьих лиц в отношении земельного участка не имеется.

Факт того, что жилой дом по адресу: ... значительно поврежден вследствие пожара и в настоящее время не пригоден для проживания в судебном заседании не оспаривался.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, руководствуясь правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о законности оспариваемого решения Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга N от 18 июня 2024 года (с учетом ранее данного ответа от 12 марта 2024 года), и отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку на запрашиваемом к предоставлению в собственность земельном участке находится жилое строение, право собственности на которое зарегистрировано за Илюшиной О.Н., и в котором зарегистрирован Мурзин С.А. и его малолетние дети, и поскольку собственник жилого строения Илюшина О.Н. имеет исключительное право на приобретение земельного участка под принадлежащим ей жилым домом в собственность или в аренду (пункт 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Указанное обстоятельство также в силу положений подпункта 3 пункта 9 статьи 39.29 Земельного кодекса Российской Федерации, является препятствием и для перераспределения земельных участков.

Также следует учитывать и то, что как указано выше, административный истец обратился за предоставлением муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам», а не «Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности».

Довод представителя административного истца о том, что износ дома после пожара составляет около 90 % и не может расцениваться как жилое помещение, не подтверждает обоснованность требований административного иска, на основании следующего.

Как установлено судом, право собственности на жилой дом под запрашиваемым земельным участком зарегистрировано за Илюшиной О.Н. в установленном законом порядке, никем не оспорено, отсутствующим не признано, что в силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации является достаточным основанием для приватизации ею спорной территории.

То обстоятельство, что дом поврежден пожаром, отсутствуют крыша, окна и входная дверь, частично стены, не свидетельствует об отсутствии у Илюшиной О.Н. права на получение в собственность земельного участка, расположенного под указанным домом. Нахождение дома в непригодном для проживания состоянии не свидетельствует о прекращении существования такого объекта, а оформление прав на земельный участок будет необходимо Илюшиной О.Н. для восстановления дома.

При таких обстоятельствах, ссылка представителя административного истца об отсутствии у Илюшиной О.Н. исключительного права на приобретение в собственность запрашиваемого Кучумовым М.В. земельного участка является преждевременно, что также подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в кассационном определении от 31 августа 2022 года N и др.

Согласно пункта 4 Приложения 1 к приказу Росреестра от 19 апреля 2022 года N «Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе», при подготовке схемы расположения земельного участка учитываются материалы и сведения:

- утвержденных документов территориального планирования;

- правил землепользования и застройки;

- проектов планировки территории;

- землеустроительной документации;

- положения об особо охраняемой природной территории;

- о зонах с особыми условиями использования территории;

- о земельных участках общего пользования и территориях общего пользования, красных линиях;

- о местоположении границ земельных участков;

- о местоположении зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Приложенная Кучумовым М.В. к заявлению о предоставлении земельного участка в собственность схема выполнена без учета материалов и сведений о местоположении на запрашиваемом участке жилого дома, о местоположении границ запрашиваемого земельного участка, не соответствует виду запрашиваемой муниципальной услуги, что также является основанием для отказа в предоставлении запрашиваемой муниципальной услуги.

Таким образом, оспариваемый отказ в предоставлении запрашиваемой муниципальной услуги является законным и обоснованным, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Кучумова М. В. к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга, администрации г. Оренбурга, заместителю начальника департамента - начальнику управления градостроительства и землепользования Лошакову В. В.чу о признании отказа в предоставлении запрашиваемой муниципальной услуги незаконным, возложении обязанности устранить допущенное нарушение отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение суда по делу составлено 29 ноября 2024 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-6881/2024,

находящееся в производстве

Ленинского районного суда г. Оренбурга