Рикунов Валерий Витальевич

№ дела: 2-9/2023 (2-322/2022)

УИД: 22RS0068-01-2022-006750-41

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 апреля 2023 года г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чубуковой ЛМ.

при секретаре Науменко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Рикунова В. В. к Отделению Пенсионного фонда и фонда социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на досрочную пенсию и в страховой стаж, признании права на досрочную пенсию, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

у с т а н о в и л :

Рикунов В.В. обратился в Центральный районный суд г. Барнаула с иском к ГУ - ОПФ РФ по Алтайскому краю, в котором просил:

1. признать незаконным решение Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 18.08.2020 №.

2. Обязать ГУ-ОПФ РФ по Алтайскому краю включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с 17.10.1989 по 25.06.1990 в качестве монтажника в Новоуренгойском филиале ПСКО «Карпаты» район Крайнего Севера;

- 09.08.1999 по 10.05.2000 в качестве водителя ПСФ ПСКМ ОАО «Сибкомплектмонтаж» район Крайнего Севера;

- с 18.09.2000 по 31.12.2000 в качестве водителя ООО «Северэлектромонтаж» район Крайнего Севера;

- с 05.11.2001 по 31.12.2001 в качестве водителя ОАО «Юрхаровнефтегаз» район Крайнего Сев...

...ера;

- с 08.04.2002 по 10.06.2002 в качестве водителя Новоуренгойского филиала Дочернего государственного унитарного предприятия «Ростэк-Урал» район Крайнего Севера;

- с 04.10.2004 по 29.12.2004 в качестве водителя ООО «Ямал-Вест» район Крайнего Севера.

3. Обязать ГУ ОПФ РФ по Алтайскому краю включить в его страховой стаж периоды работы:

- с 10.05.1983 по 26.07.1983 в качестве ученика горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте им. М.Горького «Донецкуголь»;

- с 17.10.1989 по 25.06.1990 в качестве монтажника в Новоуренгойском филиале ПСКО «Карпаты»;

- с 01.12.1990 по 08.04.1991 в качестве монтажника в кооперативе «Карпаты», с 11.04.1991 по 14.08.1992 в качестве монтажника в промышленно-коммерческой фирме «Фортуна», с 17.08.1992 по 31.08.1992 в качестве слесаря в Украинском специализированном управлении «Укркотлосервис», с 01.09.1992 по 30.09.1993 в качестве слесаря в АО «Укркотлосервис»;

4. Признать за ним право и обязать ГУ-ОПФ РФ по Алтайскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2020.

В обоснование заявленных требований указал, что 05.05.2020 он обратился в Управление ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Решением УПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от 18.08.2020 в досрочном назначении страховой пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемых 15 лет специального стажа и обращением за назначением досрочной страховой пенсии ранее, чем через 1 год 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 14 лет в возрасте 55 лет 4 месяцев. В стаж, дающий право на досрочной назначение страховой пенсии по старости, не засчитаны вышеуказанные периоды работы. Он, истец, не согласен с указанным решением пенсионного органа в части невключения периодов работы в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Его вины в том, что работодателем не представлены сведения о характере работы, нет. Непредставление работодателем сведений об особых условиях работы, как застрахованного лица, само по себе не является основанием для лишения его права на включение спорных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. Отказ ответчика во включении в страховой стаж периодов работы является необоснованным. Спорные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Всего его специальный стаж составляет более 15 лет, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с федеральным законодательством.

Определением Центрального районного суда г. Барнаула от 19.10.2022 указанное гражданское дело по подсудности передано в Заринский районный суд Алтайского края для рассмотрения.

Дело принято к производству Заринского районного суда.

23.01.2023 определением Заринского районного суда произведена замена ненадлежащего ответчика на Отделение Пенсионного фонда и фонда социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ОАО «Ямалтелеком» и АО «Ямалтелеком» были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

Истец Рикунов В.В., опрошенный в судебном заседании 07.12.2022 исковые требования поддержал, дополнил изложенное в иске указанием на то, что ПСКО Карпаты ликвидировался еще в 2012 году.

Представитель ответчика Отделения Пенсионного фонда и Фонда социального страхования РФ по Алтайскому краю Полодюк С.А. исковые требования не признала и пояснила, что страховой стаж истца с учетом постановления Конституционного суда составил 29 лет 6 дней, ИПК - 79,770. Вместе с тем из предоставленных истцом документов для назначении пенсии следовало, что его стаж в районах Крайнего Севера составил менее 15 лет. Пенсионным органом были направлены запросы в целях подтверждения дополнительного северного стажа истца, однако ответов, подтверждающих данный факт не последовало.

На момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии, 05.05.2020, истцу исполнилось 55 лет и 6 месяцев. Данный возраст соответствовал требованиям закона.

24.01.2000 истец был зарегистрирован в качестве застрахованного лица.

Для подтверждения стажа в период работы Рикунова В.В. на Украине пенсионный орган сделал запрос, ответ не поступил. Впоследствии была создана организация, через которую запросы направляются в ДНР. В феврале 2023 года для оказания содействия Рикунову В.В. в подтверждение его стажа вновь был направлен запрос, ответ на который не поступил.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица АО «Ямалтелеком» в письменном отзыве на иск указало, что Рикунов В.В. в АО «Ямалтелеком» не работал, организация не является правопреемником ООО «Ямал-Весмт». Третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствии его представителя (Т.1 л.д. 199, 207).

Выслушав истца Рикунова В.В., представителя истца Овчинникова А.В., представителя ответчика ГУ Отделение пенсионного фонда и Фонда социального страхования РФ по Алтайскому краю Полодюк С.А., исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действующей до 01 января 2019 года, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона, действующей с 01 января 2019 года), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть 2 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Приложением N 6 к указанному Федеральному закону установлено, что возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" для мужчин, увеличивается поэтапно с 2019 года: в 2019 года на 12 месяцев, в 2020 году на 24 месяца, в 2021 году на 36 месяцев, в 2022 году на 48 месяцев, в 2023 года и последующие годы на 60 месяцев.

В силу ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из части 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Таким образом, днем возникновения права на досрочное назначение пенсии является день наступления совокупности условий, указанных в пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях", явившихся основанием для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

До 01 января 2019 года пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" была предусмотрена совокупность условий для досрочного назначения пенсии для мужчин: наступление возраста для мужчины - 55 лет, наличие специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С 01 января 2019 года предусмотрена совокупность условий, необходимых для досрочного назначения пенсии по указанному основанию, для мужчин: наступление возраста - 60 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением N 6 Федерального закона "О страховых пенсиях"), наличие специального стажа 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, наличие страхового стажа не менее 25 лет, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приложение N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" предусматривает поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в том числе досрочную по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.

В силу п. 1 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет ( п. 2 ст. 33).

Согласно пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", для исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", применению подлежат Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пунктов 2 и 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, предусмотрено суммирование работы в районах Крайнего Севера работ по Списку № 1 и № 2, но право на назначение досрочной пенсии в данном случае определяется за работу в районах Крайнего Севера.

Рикунов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УПФР РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края ( межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии по пункту 6 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

На день обращения за назначением пенсии Рикунов В.В.. достиг возраста 55 лет и 6 месяцев.

Решением Пенсионного фонда РФ в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края ( межрайонное) Рикунову В.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 из-за отсутствия 15 лет требуемого специального стажа из-за обращения за назначением досрочной страховой пенсии ранее, чем через 1 год 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 14 лет в возрасте 55 лет 4 месяца.

В решении указано, что в страховой стаж Рикунова В.В. не включены периоды работы:

-с 10.05.1983 по 26.07.1983, так как в записи по трудовой книжке печать при увольнении не читается, а документальное подтверждение работодателем данных периодов работы отсутствует;

-с 01.12.1990 по 08.04.1991, с 11.04.1991 по 14.08.1992, с 17.08.1992 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1993, так как данные периоды работы проходили на территории Украины, а подтверждение стажа в трехмесячный срок не поступили в Управление.

Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 был утвержден Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591 был утвержден Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Суд не усматривает оснований для суммирования с северным стажем и для включения в страховой стаж истца периодов работы :

- с 10.05.1983 по 26.07.1983 в качестве ученика горнорабочего по ремонту горных выработок в шахте им. М.Горького «Донецкуголь»;

- с 01.12.1990 по 08.04.1991 в качестве монтажника в кооперативе «Карпаты»;

- с 11.04.1991 по 14.08.1992 в качестве монтажника в промышленно-коммерческой фирме «Фортуна»;

- с 17.08.1992 по 31.08.1992 в качестве слесаря в Украинском специализированном управлении «Укркотлосервис»;

- с 01.09.1992 по 30.09.1993 в качестве слесаря в АО «Укркотлосервис».

Так, Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные положения были предусмотрены пунктами 4, 5, 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (утратило силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015).

Согласно материалам дела истец предоставил в пенсионный орган трудовую книжку, согласно записям в которой он был принят в шахту им. М.Горького п/п «Донецкуголь» учеником горнорабочего по ремонту г/выработок на ВШТ 10.05.1983 и уволен по окончанию практики 26.07.1983.

Вместе с тем печать работодателя в трудовой книжке прочесть не возможно.

Назапросы суда и пенсионного органа в архивов Донецка ответы не поступили.

На момент вынесения оспариваемого решения действовало "Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Согласно пункту 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения.

Истец также просит включить в страховой стаж периоды работы с 01.12.1990 по 08.04.1991, с 11.04.1991 по 14.08.1992, с 17.08.1992 по 31.08.1992, с 01.09.1992 по 30.09.1993,

Как указано в письменном отзыве на иск, поступившем от представителя ответчика, включить в страховой стаж указанные периоды возможно лишь при условии подтверждения трудового ( страхового) стажа, приобретенного на территории государств-участников соглашений с бывшими республиками СССР, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений ( органов) этих государств. Ответы на запросы не поступили. Так как на всей территории СССР действовали единые нормативно-правовые акты по оформлению документов о стаже и подтверждению сведений, содержащихся в них, предоставляемых для целей установления пенсий, документы о трудовом

( страховом) стаже могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. При этом в страховой стаж могут быть включены периоды работы на территории государств-участников международных соглашений о пенсионном

( социальном) обеспечении до распада СССР, то есть до 01.01.1991.Следовательно, начиная с 01.01.1991, периоды работы в вышеуказанных организациях без дополнительного подтверждения не могут быть включены в стаж (Т.1 л.д. 55).

Суд соглашается с данными возражениями и не усматривает оснований для включения в страховой стаж указанных периодов работы, которые проходили на территории Украины.

Вместе с тем суд находит обоснованными требования Рикунова В.В. в части признания незаконным решения Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 18.08.2020 № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и в части невключения в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

-с 09.08.1999 по 10.05.2000 - в качестве водителя ПСФ ПСКМ ОАО «Сибкомплектмонтаж» район Крайнего Севера;

-с 05.11.2001 по 31.12.2001 в качестве водителя ОАО «Юрхаровнефтегаз» район Крайнего Севера.

Так, в силу п.1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 10Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Следовательно, письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы являются надлежащими доказательствами периодов работы, включаемых в страховой стаж.

Пунктом 43 указанных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что 09.08.1999 он был принят водителем 3 класса и работал до дня увольнения, то есть до 10.05.2000, в районе Крайнего Севера в ООО «Сибкомплектмонтаж» ПСФ ПСКМ г. Уренгой Тюменской области; 05.11.2001 был принят на работу : район Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ ОАО «Юрхаровнефтегаз» водителем на автомашину УАЗ, 11.02.2002 - уволен по ст. 77 п.3 КЗоТ ( согласно ст.80 собственное желание) ТК РФ.

На запрос суда поступила архивная справка от 23.03.2023 № С-1083 «О стаже работы Рикунова В.В.» от ГБУТО «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области», где указано, что в документах объединенного архивного фонда «Открытое акционерное общество «Сибкомплектмонтаж» его предшественники и подведомственные организации» ( г. Тюмень) имеются следующие сведения о работе Рикунова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

приказом Филиала ОАО «Сибкомплектмонтаж» Производственно-строительная фирма «Промстройкомплектмонтаж» ( г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область) от 10 августа 1999 года № 128к принят на должность водителя 3 класса в АТК ( так в документе) по трудовому контракту с повременно-премиальной выплатой труда вахтовым методом ( так в документе) с 09 августа 1999 года по 31 декабря 1999 года ( так в документе). Северная надбавка - 80%.

В приказах по личному составу за 1999-2000 годы приказа о продлении трудового контракта не имеется.

Приказом от 06 мая 2000 года № 147к ( так в документе) уволен с должности водителя 3 класса АТК ( так в документе) по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ, с 10 мая 2000 года. Компенсация за неиспользованный отпуск - 33 дня.

За период работы начислялись: районный коэффициент, северная надбавка, «Компенс. За ВМ» ( так в документах) (Т.2 л.д. 2).

В материалы дела также поступил ответ ООО «Новатэк-Юрхаровнефтегаз», согласно которому Рикунов В. В. работал полный рабочий день в ОАО «Юрхаровнефтегаз» с 05.11.2001 ( приказ от 05.11.2001 № 33) по 11.02.2002 ( приказ от 11.02.2002 № 12/НУ) в качестве водителя.

На основании расчетных ведомостей, имеющихся в архиве общества, за ноябрь, декабрь 2001 сотруднику выплачивался районный коэффициент в размере 1,7 и северная надбавка в размере 80%, что является подтверждением его работы в районах Крайнего севера.

Корректировка специального страхового стажа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Рикунову В.В. за период с 05.11.2001 по 31.12.2001 в особых условиях район Крайнего Севера Ямало-Ненецкий автономный округ отправлена в ПФР г. Новый Уренгой. По каким основаниям данная информация не была отправлена своевременно в ПФР, обществу не известно ( Т.1 л.д. 128-140).

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что предоставленные доказательства являются относимыми и допустимыми и подтверждают факт работы истца в районе Крайнего Севера: с 09.08.1999 по 10.05.2000 и с 05.11.2001 по 31.12.2001.

При таких обстоятельствах, с учетом поступившего от ООО «Новатэк-Юрхаровнефтегаз» ответа о корректировке специального трудового стажа,общий стаж Рикунова В.В., дающий право на досрочное назначение пенсии, составил 15 лет 2 месяца 15 дней, что является основанием для признания незаконным оспариваемого решения пенсионного органа в части непризнания права истца на досрочную пенсию по старости, в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и невключении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

-с 09.08.1999 по 10.05.2000 - в качестве водителя ПСФ ПСКМ ОАО «Сибкомплектмонтаж» район Крайнего Севера;

-с 05.11.2001 по 31.12.2001 в качестве водителя ОАО «Юрхаровнефтегаз» район Крайнего Севера, а также возложения обязанностей на ответчика включить указанные периоды в специальный стаж истца и возложения обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2020, то есть с момента обращения с заявлением о назначении пенсии.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований необходимо отказать.

С 17.10.1989 по 25.06.1990 - в трудовой книжке истца записано, что он работал в качестве монтажника в Новоуренгойском филиале ПСКО «Карпаты» район Крайнего Севера, однако справка, уточняющая особый характер работы не предоставлена, а в трудовой книжке печать при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме. По представленным данным от специалистов отдела архивов администрации г. Новый Уренгой документы данной организации на хранение не поступали, их местонахождение не известно. При таких обстоятельствах данный период не подлежит включению в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

С 18.09.2000 по 31.12.2000 - в трудовой книжке истца указано, что он работал водителем ООО «Северэлектромонтаж», район Крайнего Севера. Так как данный период не отражен на индивидуальном счете, он не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

С 08.04.2002 по 10.06.2002 - в трудовой книжке истца указано. что он работал водителем Новоуренгойского филиала Дочернего государственного унитарного предприятия «Ростэк -Урал», район Край него Севера. Так как данный период не отражен на индивидуальном счете, он не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

С 04.10.2004 по 29.12.2004 - в трудовой книжке истца указано, что он работал в качестве водителя ООО «Ямал-Вест», район Крайнего Севера. Так как данный период не отражен на индивидуальном счете, он не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

По перечисленным периодам иные письменные доказательства, отвечающие требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающие специальный стаж истца, суду не предоставлены, в связи с чем в данной части заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования, заявленные Рикуновым В. В. к Отделению Пенсионного фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и невключении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

-с 09.08.1999 по 10.05.2000 - в качестве водителя ПСФ ПСКМ ОАО «Сибкомплектмонтаж» район Крайнего Севера;

-с 05.11.2001 по 31.12.2001 в качестве водителя ОАО «Юрхаровнефтегаз» район Крайнего Севера.

Обязать Отделение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить вего специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

-с 09.08.1999 по 10.05.2000 - в качестве водителя ПСФ ПСКМ ОАО «Сибкомплектмонтаж» район Крайнего Севера;

-с 05.11.2001 по 31.12.2001 - в качестве водителя ОАО «Юрхаровнефтегаз» район Крайнего Севера.

Признать за Рикуновым В. В., <данные изъяты>, право на досрочную пенсию по старости и обязать Отделение Пенсионного фонда и Фонда социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2020.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 апреля 2023 года

Судья Л.М. Чубукова

УИД:22RS0021-01-2023-000274-54

Дело № 2-247/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 ноября 2023 года г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Чубуковой Л.М.

при секретаре Науменко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Рикунова В. В. к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, о возложении обязанностей включить период работы в специальный страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии,

у с т а н о в и л:

Рикунов В.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в котором просил обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю:

- включить в его специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 28.08.1987 по 26.01.1989 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ПММК-11 объединения «Сибгазкомплектмонтаж» в районе Крайнего Севера;

- произвести перерасчет размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента назначения пенсии, то есть с 05.05.2020.

В обоснование заявленных требований указал, что с 05.05.2020 он является получателем страховой пенсии по ста...

...рости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 вышеуказанного закона.

Решением УПФР в г. Заринске и Заринском районе ( межрайонное) от 18.08.2020

№ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитан период работы с 28.08.1987 по 26.01.1989 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ПММК-11 объединения «Сибгазкомплектмонтаж» в районе Крайнего Севера. В этой части истец не согласен с решением пенсионного органа, поскольку он действительно в это время работал в районе Крайнего Севера, о чем имеется запись в трудовой книжке, спорный период работы был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебное заседание истец и его представитель Овчинников А.В. не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Опрошенный в судебном заседании 12.09.2023 Рикунов В.В. исковые требования и доводы иска поддержал.

Ответчик Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.

В судебном заседании 12.09.2023 представитель ответчика Полодюк С.А. исковые требования не признала и суду пояснила, что спорный период работы не включен в стаж работы, как работа в районе Крайнего Севера, так как в трудовой книжке имеется запись о работе в РКС, но в печати организации отсутствует сведения о месторасположении организации. Отметки, что передвижная монтажно-механизированная колонна № 11 расположена в районах Крайнего Севера, а не за ее пределами, в трудовой книжке не имеется. ПММК - 11, как передвижная колонна, также могла осуществлять работы не в районе Крайнего Севера В целях оказания содействия в истребовании сведений о стаже Рикунова В.В. за период работы с 28.08.1987 по 26.01.1989 в качестве монтажника стальных и ж/б конструкций ПММК-11 объединения «Сибгазкомплектмонтаж» Отделением были направлены запросы. Ответы на запросы не поступили, документально факт работы в районах Крайнего Севера не подтвержден.

Спорный период был учтен для назначении досрочной пенсии, поскольку при подсчете льготного стажа был произведен суммированный подсчет работы с вредными условиями и работы в условиях крайнего Севера в сумме он составил 15 лет 2 месяца 11 дней, из них стаж работы в районе Крайнего Севера 13 лет 9 месяцев 12 дней. Спорный период в стаж РКС не включен, но его суммировали со стажем для определения права на льготную пенсию. Чтобы истцу получать повышенную фиксированную выплату к пенсии необходимо иметь непосредственно стаж работы в РКС 15 лет, а у истца такой стаж составляет 13 лет и 9 месяцев. Даже, если суд включит спорный период в стаж работы в РКС, у истца не возникнет право на повышение фиксированной выплаты, поскольку северного стажа будет ему достаточно, но не достаточно страхового стажа, сейчас у него страховой стаж составляет 22 года 4 месяца и 23 дня, а необходимо иметь страховой стаж 25 лет, ему не хватает более 2,5 лет. Однако при удовлетворении требований о включении спорного периода в стаж работы в РКС, если истец доработает необходимое время, у него возникнет право на повышенную пенсию.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица,не заявляющего самостоятельных требований ОАО «Сибкомплектмонтаж», своего представителя в суд не направило, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ, полученной на запрос суда, деятельность юридического лица прекращена в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ( л.д.191-202).

Ознакомившись с иском, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства. суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

Ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ дает возможность при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнять работу, дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании 26.06.2023 Рикунову В.В., начиная с 05.05.2023 была назначена досрочно страховая пенсия по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 Закона РФ № 400-ФЗ. Период работы с 28.08.1987 по 26.01.1989 в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций в ПММК-11 объединения «Сибгазкомплектмонтаж» в работу в районе Крайнего Севера пенсионным органом учтен не был.

Из записей в трудовой книжке Рикунова В.В. БТ-I №, с датой заполнения 20 июля 1983 года, следует, что 28.08.1987 истец принят на работу в район Крайнего Севера в ПММК-11 объединения Сибгазкомплектмонтаж монтажником стальных и ж/б конструкций 4 разряда ( Пр. № 46 к от 28.08.87) ( запись в трудовой книжке с порядковым номером 10).

25.11.1987 переведен монтажником 5 разряда ( Пр. № 203 от 24.11.87) ( запись № 11).

26.01.1989 уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РСФСР по переводу в СУ-3 тр-та «Донецкжилстрой» ( Пр. № 8 от 25.01.1989) ( запись №1) ( л.д. 54-62).

Под данными записями стоит подпись и расшифровка « ст.инспр ОК». Имеется оттиск печати организации ( л.д. 8).

05.05.2020 Рикунов В.В. обратился в пенсионный орган с Заявлением о назначении пенсии ( переводе с одной пенсию на другую), в котором просил назначить ему страховую пенсию по старости ( л.д.76-78). В этот же день в письменном заявлении на имя начальника управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе ( межрайонное) сообщил, что за период работы с 28.08.1987 по 26.01.1989 работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций ПММК-11 объединения «Сибгазкомплектмонтаж». В отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске для сдачи экзаменов, на курсе повышения квалификации, прогулах не находился ( л.д. 88).

Решением Управления ПФР в г. Заринске и Заринском районе Алтайского края (межрайонное) от 18.08.2020 за № Рикунову В.В. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400 ФЗ от 28.12.2013 из-за отсутствия 15 лет требуемого специального стажа из-за обращения за назначением досрочной страховой пенсии ранее, чем через 1 год 6 месяцев со дня приобретения требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ 14 лет в возрасте 55 лет 4 месяца.

Решением Заринского районного суда от 19.04.2023, вступившем в законную силу, данное решение пенсионного органы было признано незаконным в части отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости и невключении в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы:

-с 09.08.1999 по 10.05.2000 - в качестве водителя ПСФ ПСКМ ОАО «Сибкомплектмонтаж» район Крайнего Севера;

-с 05.11.2001 по 31.12.2001 в качестве водителя ОАО «Юрхаровнефтегаз» район Крайнего Севера.

За Рикуновым В.В. было признано право на досрочную страховую пенсию по старости с 05.05.2020.

26.06.2023 пенсионным органом по заявлению Рикунова В.В. от 05.05.2020 было принято решение № о назначении Рикунову В.В. с 05.05.2020 страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400 -ФЗ « О страховых пенсиях». Установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 16 ФЗ « О страховых пенсиях». При этом при подсчете фиксированной выплаты не были учтены территориальные условия, как условия работы в районе Крайнего Севера ( РКС) в период с 28.08.1987 по 26.01.1989, однако данный период был учтен в стаж работы с тяжелыми условиями труда ( Список 2) п.2 ч.1 ст. 300 Закона № 400-ФЗ ( л.д. 132-145).

Как следует из данных о расчете стажа по различным условиям для права, предоставленных ответчиком, для назначения пенсии по РКС требуемый страховой стаж составляет 25/00, страховой стаж Рикунова В.В. - 22/02, требуемый стаж РКС/МКС-15.00, страховой стаж Рикунова В.В. - 13/09/00/00. При этом период работы с 28.08.1987 по 26.01.1989 не был включен в стаж работы в районе Крайнего Севера ( л.д. 128).

Частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" предусмотрено, что фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4 982 рубля 90 копеек в месяц ( ч.1)

Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы, а также к страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается в сумме, равной 50 процентам размера, предусмотренного частью 1 настоящей статьи ( ч.2).

В силу ч.4 ст. ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях", лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера ( ч.6 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях").

При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии ( ч.7).

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

В силу п. 84 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 N 958н периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются в порядке, предусмотренном пунктом 5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610.

Пунктом 5.2.67 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" предусмотрено, что Министерство самостоятельно принимает порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утвержден Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н.

Из положений пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, следует, что до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Рикунов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был зарегистрирован в качестве застрахованного лица 24.01.2000.

На запрос суда с ГБУ Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» поступила архивная справка от 01.11.2023

№ С-3690 «О стаже работы и размере заработной платы Рикунова В.В.», в которой указано, что в документах объединенного архивного фонда «Открытое акционерное общество «Сибкомплектмонтаж» его предшественники и подведомственные организации» ( г. Тюмень» за 1987-1989 годы имеются следующие сведения о работе Рикунова В. В. (Рикунова В.В., так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

Приказом Передвижной механизированной монтажной колонны № 11 ( г. Новый Уренгой, Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область) СЭПСМО «Сибгазкомплектмонтаж» (г.Новый Уренгой,Ямало-Ненецкий автономный округ, Тюменская область) от 28 августа 1987 № 46-к прибывший по вызову из г. Донецка ( так в документе) принят вахтово-экспедиционным методом работы на должность монтажника конструкций ( так в документе) 4 разряда в бригаде с 28 августа 1987 года;

Приказом от 09 января 1989 года № 2-к ( так в документе) уволен с должности монтажника ( так в документе) 4 разряда по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР, с 05 января 1989 года ( так в документе) с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск за 9 рабочих дней за период с 28 августа 1988 года по 05 января 1989 года.

… Другого работника с идентичными фамилией, именем, отчеством, инициалами «Рикунов В. В. (Рикунов В.В.)» в документах не имеется ( л.д. 211 Т.1 ).

В Заринский районный суд также поступили архивные копии приказов:

- № 127 от 22.07.1988 ( г. Тюмень) «О структуре Главсибкомплектмонтаж», где в п. 2 указано « Подчинить Дирекцию строительства промышленных предприятий непосредственно аппарату Главсибкомплектмонтажа на правах производственной единицы, выделив ее из объединения Сибгазкомлектмонтаж»».

В п. 3 указано « Утвердить структуру производственных объединений … «СИБГАЗКОМПЛЕКТМОНТАЖ» в г. Новый Уренгой, включающее …передвижную механизированную колонну № 11 в г. новый Уренгой»;

- № 154 от 12.08.1988 « О структуре специализированного строительного объединения «Сибкомплектмонтаж», где указано, что передвижная монтажная механизированная колонна № 11 осуществляла свою деятельность в г. Новый Уренгой. Согласно пояснительной записке к годовому бухгалтерскому отчету о финансово-хозяйственной деятельности объединения ССО «Сибкомплектмонтаж», поступившей с ГБУ Тюменской области «Государственный архив Тюменской области», в составе ООО «Сибкомплектмонтаж» организованы в качестве самостоятельных организаций, в том числе «Сибгазкомплектмонтаж» в г. Новый Уренгой.

В архивной справке от 01.01.2023 № С-36901/1 приведены выдержки из постановления Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера»,

«Совет Министров постановляет»

1. Утвердить прилагаемый Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях.

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненным к районам Крайнего Севера

Районы Крайнего Севера

Тюменская область -Ямало-Ненецкий национальный округ (л.д. 1-50 Т.2).

Таким образом, указанными документами, полученными с соответствующего государственного органа - ГБУ Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области», подтверждается факт работы истца в период времени с 28.08.1987 по 05 января 1989 годав г.Новый Уренгой,Ямало-Ненецкого автономного округу. В соответствии с вышеприведенным Указом Президиума Верховного Совета СССР Ямало -Ненецкий национальный округ относился к районам Крайнего Севера.

Дата 05 января 1989 года определена судом согласно полученной архивной справке.

С учетом принятого и неоспоренного пенсионным органом стажа работы истца в районе Крайнего Севера - 13 лет и 9 месяцев, при включении в стаж работы в районе Крайнего Севера периода с 28.08.1987 по 05.01.1989 стаж работы истца в РКС составит более 15 лет.

Вместе с тем оснований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента назначения пенсии, то есть с 05.05.2020, суд не усматривает, поскольку у истца не выработан установленный ч.4 ст. ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ"О страховых пенсиях» страховой стаж более 25 лет.

Как указано в письменном отзыве представителя ответчика, согласно имеющимся документам и выписки ИЛС страховой стаж Рикунова В.В. составляет 22 года 4 месяца 23 дня на дату 07.08.2021. Согласно электронной трудовой книжке Рикунов В.В. не работает с 12.07.2021.Таким образом, право на установление повышенной фиксированной выплаты истец не имеет ( л.д. 33).

Указанные сведения истцом опровергнуты не были.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

р е ш и л:

исковые требования Рикунова В. В., заявленные к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, о возложении обязанностей включить период работы в специальный страховой стаж и произвести перерасчет размера пенсии удовлетворить частично.

Включить период работы Рикуновым В. В., <данные изъяты>, монтажником стальных и железобетонных конструкций в ПММК-11 объединения «Сибгазкомплектмонтаж», с 28 августа 1987 года по 05 января 1989 года, в работу в районе Крайнего Севера.

В удовлетворении оставшейся части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский районный суд в течение месяца со дня его принятии в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 20 ноября 2023 года.

Судья Л.М. Чубукова