Родионов Кирилл Валерьевич

Гражданское дело №2а-178/2020

62RS0019-01-2020-000214-68

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

25 марта 2020 года

Судья Рыбновского районного суда Рязанской области Соловов А.В.,

при секретаре Половинкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Родионову Кириллу Валерьевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза,

у с т а н о в и л:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете ГБУ РО «Рыбновская ЦРБ», выразившиеся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В соответствии со ст.8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Так, согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях ...

...подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год. Аналогичное требование содержится в п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утверждённых Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60. Согласно информации ГБУ РО «Рыбновская ЦРБ» Родионов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете. Последний раз флюорографическое обследование проходил 24.05.2017г.

Таким образом, Родионовым Кириллом Валерьевичем не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Уклонение Родионова К.В. от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Круг лиц, чьи права нарушаются действиями ответчика, является неопределённым, поскольку число лиц, которые могут контактировать с ответчиком и, следовательно, подвергаться риску заражения туберкулёзом, не является постоянным.

Просит суд обязать Родионова Кирилла Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: Рязанская область, Рыбновский район, г. <адрес>, пройти в целях выявления туберкулеза флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Административный истец прокурор Рыбновского района Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором от заявленных требований к Родионову Кириллу Валерьевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, отказывается в полном объеме.

Административный ответчик Родионов К.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с положениями ст.46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Согласно ч. 1 ст. 195 КАС РФ производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Отказ от заявленных требований вызван тем обстоятельством, что ответчик до судебного заседания добровольно исполнил требование о прохождении обследования, что подтверждается сведениями из ГБУ Рязанской области «Рыбновская районная больница» от 17 марта 2020 года.

Учитывая, что отказ административного истца от заявленных требований Закону не противоречит, права других лиц не нарушает, последствия отказа от административного искового заявления и прекращения производства по делу, предусмотренные ч.1 ст.195 КАС РФ, административному истцу известны, данный отказ судом принимается.

При таких обстоятельствах, производство по делу по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Родионову Кириллу Валерьевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.46, 157, 195 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять отказ прокурора Рыбновского района Рязанской области от заявленных требований к Родионову Кириллу Валерьевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

Прекратить производство по делу по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области к Родионову Кириллу Валерьевичу о возложении обязанности пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза.

На определение может быть подана частная жалоба в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

Судья А.В. Соловов

Гражданское дело №№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Рыбное Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе

судьи Е.Н. Гужов,

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Родионову Кириллу Андреевичу о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Рыбновского района Рязанской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском, мотивируя его тем, что прокуратурой района в ходе проверки исполнения законодательства о здравоохранении установлены нарушения закона со стороны лиц, состоящих на учете в наркологическом кабинете <данные изъяты> выразившиеся в не прохождении обязательных профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н ...

...лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Аналогичное требование содержится в п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утверждённых Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60.

Согласно информации <данные изъяты> Родионов Кирилл Валерьевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете. В истекшем периоде 2021 года Родионов К.В. флюорографическое обследование не проходил.

Таким образом, Родионовым К.А. не соблюдается возложенная на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Уклонение Родионова К.В. от прохождения медицинского обследования влечёт за собой не только риск заболевания туберкулёзом, но также его несвоевременное выявление, переход в активную и заразную форму заболевания, а, следовательно, создаёт угрозу жизни и здоровью других граждан.

Просит суд обязать Родионова Кирилла Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пройти в целях выявления туберкулеза флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 178 КАС РФ установить административному ответчику срок для совершения указанных действий.

Административный истец - прокурор Рыбновского района Рязанской области в судебное заседание не явился, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Родионов К.В. о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, суду представил заявление, в котором исковые требования признает в полном объеме и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд не признает обязательным явку участвующих в деле лиц и в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ их неявка в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Оснований для отложения разбирательства дела, установленных ст.150 КАС РФ, не усматривается.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21.11.2011г. №323-ФЗ «Об охране здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.

Согласно п.8 ст.4 вышеназванного Федерального закона одним из принципов охраны здоровья граждан является принцип приоритета профилактических мер в области охраны здоровья граждан.

Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан, и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18.06.2001г. №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством Российской Федерации. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения, которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 124н лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях подлежат профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза 2 раза в год.

Аналогичное требование содержится в п.4.12 Санитарно-эпидемиологических правил «Профилактика туберкулеза» СП 3.1.2.3114-13, утверждённых Постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 22.10.2013 №60.

В судебном заседании установлено, что Родионов К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете и в истекшем периоде 2021 года флюорографическое обследование не проходил. Последний раз проходил флюорографическое обследование ДД.ММ.ГГГГ года, данное обстоятельство подтверждается сведениями, представленными <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, Родионов К.В. не соблюдает возложенную на него законом обязанность по прохождению 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза.

Уклоняясь от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, Родионов К.В. ставит под угрозу, как свое личное здоровье, так и здоровье окружающих его граждан. Таким образом, суд считает, что обращение прокурора Рыбновского района Рязанской области в суд обусловлено защитой интересов неопределенного круга лиц.

С учетом изложенного, заявление прокурора Рыбновского района Рязанской области о возложении на Родионова К.В. обязанности пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулёза в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу, подлежит удовлетворению.

На основании ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.2 ст.61.1 и п.2 ст.61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

Поскольку требования административного истца удовлетворены, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, от уплаты, которой истец был освобожден, в размере <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Рыбновского района Рязанской области в интересах неопределенного круга лиц к Родионову Кириллу Валерьевичу о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование в целях выявления туберкулеза удовлетворить.

Обязать Родионова Кирилла Валерьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> пройти флюорографическое обследование в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Родионова Кирилла Валерьевича государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Судья подпись Е.Н. Гужов

Копия верна: Судья -