Роганин Максим Николаевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти в составе судьи Ковригиной Н.Н., при секретаре Ирлица И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Администрации городского округа Тольятти к Р.М.Н. о признании объекта самовольной постройкой,

установил:

Администрация городского округа Тольятти обратилась в суд с иском к Р.М.Н. о признании объекта самовольной постройкой, указав, что в администрацию городского округа Тольятти поступило уведомление Государственной инспекции строительного надзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. о выявлении самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок площадью 631 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Р.М.Н. Согласно акту проверки органом государственного надзора от ДД.ММ.ГГГГ было установленного, что на указанном земельном участке расположен двухэтажный индивидуальный жилой дом. На момент проверки ведутся восстановительные работы второго этажа дома после пожара, в ходе проверки выявлены нарушения: несоблюдения минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий строений, сооружений, утвержденных Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденных Решением Думы городского округа Тольятти 24.12.2008г. №, а именно: нарушены отступы от границ земельного участка до допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений до вспомогательных построек, гаражей- 1 м. Таким образом, объект не соответствует основным видам разрешенного использования земельного участка, а следовательно, не соответствует ...

...нормам и правилам. Просит признать двухэтажный индивидуальный жилой дом, гараж, расположенные за вышеуказанном земельном участке самовольной постройкой и обязать Р.М.Н. снести самовольный объект капитального строительства двухэтажный индивидуальный жилой дом, гараж по вышеуказанному адресу, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель Администрации городского округа Тольятти в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Представитель ответчика по доверенности П.О.В. в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, возражала против оставления иска без рассмотрения и настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя истца, пояснила, что проведено экспертное заключение, согласно которому все ремонтные работы, которые ведутся на сегодняшний день после произошедшего пожара, являются капитальным ремонтом, а не самовольной постройкой. Восстановительные работы не являются реконструкцией объекта, поскольку все объемы и параметры здания сохранены, которые были до пожара марта 2021 года. Дом зарегистрирован в 2013 году, договор купли продажи от 2018 году, при покупки дом был уже оформлен. Просила в удовлетворении требований истцу отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, причины неявки не сообщил, ходатайств не заявлял.

Третье лицо привлеченный к участию в деле ФИО5, действующая за себя и в интересах несовершеннолетнего ребенка ФИО6, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила, ходатайств об отложении дела не заявляла.

Исследовав материалы дела, суд считает иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

В соответствии со ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи Р.М.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 631 кв.м. кадастровый № и расположенный на нем жилой дом площадью 297,6 кв.м. количество этажей 2, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объект недвижимости, договором купли-продажи от 15.03.2018г., кредитным договором № от 15.03.2018г.

Вышеуказанный дом вместе с хозяйственной постройком ( гаражом) ответчик приобрел с использованием кредитных средств, предоставленных АО « Россельхозбанк», согласно кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Государственной инспекции строительного надзора по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. выявлен факт возведения здания гаража с нарушением градостроительных и строительных норм и правил на земельном участке с кадастровым номером №.

Согласно акту проверки (осмотра) Государственной инспекции строительного надзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> установлено, что на указанном земельном участке расположен двухэтажный индивидуальный жилой дом. На момент проверки ведутся восстановительные работы второго этажа дома после пожара, в ходе проверки выявлены нарушения: несоблюдения минимальных отступов от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий строений, сооружений, утвержденных Правилами землепользования и застройки городского округа Тольятти, утвержденных Решением Думы городского округа Тольятти 24.12.2008г. №, а именно: нарушены отступы от границ земельного участка до допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений до вспомогательных построек, гаражей- 1 м.

Стороной истца заявлено, что параметры принадлежащего ответчику объекта недвижимости не соответствуют параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным Правилами землепользования и застройки г.о. Тольятти, утверждённых решение Думы г.о. Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в результате возгорания, в гараже и мансардной части дома, расположенного по адресу <адрес>, произошел пожар, в результате которого пострадали гараж и мансардный этаж вышеуказанного дома. <адрес> возгорания составила 120 кв.м., что подтверждается постановлением старшего дознавателя отделения дознания отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.о. Тольятти управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, по основаниям п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ за отсутствием события преступления.

Из пояснений представителя ответчика следует, что с целью устранения последствий пожара и дальнейшей эксплуатации жилого дома, собственником были произведены работы по замене конструкций, отдельных элементов наружных несущих стен на уровне 2-го этаже именно: произведена замена утративших в следствие пожара прочности характеристики керамзитобетонных блоков на аналогичные по своим геометрическим размерам и техническим характеристикам пенобетонные блоки. Произведена замена элементов крыши (стропил, конька, обрешетки) и кровли. В результате произведенных работ изменений параметров объекта, его частей ( высоты, количества этажей, площади, объема) не имеется.

Согласно заключению эксперта ООО «Еврострой» № от ДД.ММ.ГГГГ, работы по восстановлению строительных конструкций Объекта экспертизы, расположенного по адресу <адрес>, поврежденных вследствие пожара являются капитальным ремонтом.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. ст. 12, 56, 61, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что производимые ответчиком работы по устранению последствий пожара в <адрес>у в <адрес> произошедшего ДД.ММ.ГГГГ являются капитальным ремонтом здания.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Тольятти следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований администрации городского округа Тольятти к Р.М.Н. о признании объекта самовольной постройкой отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 07.10.2021 года.

Судья: