Романий Николай Анатольевич

Дело № 2-5039/2022

51RS0001-01-2022-006091-91

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2022 года город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Лабутиной Н.А.,

при помощнике судьи Дроздовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романия Н.А. к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

Романия Н.А. обратился в суд с иском к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что истец обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п.9 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> вынесло решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж работы Романия Н.А., учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж – 18 лет 06 месяцев 18 дней с учетом льготного исчисления, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 06 месяцев 22 дня, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – ...

...14 лет 00 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Из стажа работы в плавсоставе, страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера ГУ ОПФР по Мурманской области незаконно исключены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области незаконным и необоснованным.

Просит суд обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Мурманской области включить в стаж работы в плавсоставе и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать назначить Романия Н.А. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Романия Н.А. в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в суд представителя.

Представитель истца в судебном заседании до перерыва настаивала на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, после перерыва в судебное заседание не явилась.

Представитель ответчика ГУ ОПФР по Мурманской области в судебное заседание после перерыва не явилась, извещена судом надлежащим образом о рассмотрении дела, до перерыва в судебном заседании представила в суд отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Пенсионным Фондом РФ при обращении Романия Н.А. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, были учтены все документально подтвержденные периоды работы, периоды работы в иностранных компаниях не могут быть засчитаны в страховой стаж, так как работа осуществлялась за пределами Российской Федерации и уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не производилась. Просила в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела Романия Н.А., приходит к следующему.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются справками, уточняющими характер работы, а после регистрации, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 56, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального учета. Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в которых необходимо, в том числе, указывать периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ.

Пунктами 4, 5 Правил от 11 июля 2002 года №516 предусмотрено, что в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. К уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В стаж на соответствующих видах работ включается время выполнения работ в период рейса и некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой, погрузочно-разгрузочные работы в порту, межрейсовое техническое обслуживание, текущий ремонт судна, время оплачиваемого резерва (дежурства), а также время выполнения плавсоставом других работ, выполняемых до выхода в рейс или после возвращения судна в порт его приписки, если эти работы связаны с обеспечением основных трудовых функций плавсостава, которые он выполняет во время рейса, суммированные дни отдыха (отгулы) за неиспользованные выходные и праздничные дни в период эксплуатации судна и в некоторых случаях за переработанное время.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Поскольку в силу статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц и в том случае, если сведения работодателями в отношении стажа представлялись без указания кода льготной работы, истец обязан в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение им работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также, что сведения относительно спорных периодов работы являются недостоверными.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

Судом установлено, что Романия Н.А. истец обратился в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п п.9 ч.1 ст.30, ч.2 ст.33 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии по старости Романия Н.А. отказано, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Документально подтвержденный стаж работы Романия Н.А., учтенный по ДД.ММ.ГГГГ составил:

- страховой стаж – 18 лет 06 месяцев 18 дней с учетом льготного исчисления, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 13 лет 06 месяцев 22 дня, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности – 14 лет 00 месяцев 23 дня, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев.

Из страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера и стажа в плавсоставе исключены периоды резерва без оплаты, отпусков без сохранения заработной платы, которые истцом не оспариваются.

Кроме того, из страхового стажа ГУ ОПФР по Мурманской области так же исключены периоды работы по контракту в иностранных компаниях:

- в «Атлас Шиппинг Корпорейшн ЛТД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- в «Overseas Commerce and Trading Inc.» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Романия Н.А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, специальный страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО «Арго-М» в составе экипажа судна М-001 «Александр Косарев» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе в указанный период, страховые взносы за указанный период работодателем в Пенсионный фонд не уплачивались.

Вместе с тем, суд находит обоснованными требования истца о включении в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ООО «Арго-М» в составе экипажа судна М-0113 «Кепромар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку осуществление трудовой деятельности в указанные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке. Кроме того, в указанные периоды работодателем за Романия Н.А. уплачивались страховые взносы.

Указанные периоды ответчиком добровольно включены в страховой стаж.

Разрешая требования истца о включении в специальный страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы по контрактам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьей 1 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из АООТ «Мурманский траловый флот» по переводу в компанию «Атлас Шипинг Корпорейшен ЛТД» для работы по контракту в соответствии п.5 ст.29 КЗОТ РФ, что исследует из записи № трудовой книжки.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Мурманский траловый флот» Романия Н.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по контракту на судах, переданных в аренду иностранной компании «<данные изъяты>», в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал по контракту на судах, переданных в аренду иностранной компании «<данные изъяты>.»

Указанные иностранные компании не производят отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал по контракту в иностранных компаниях, в указанный период не производилась уплата обязательных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, доказательств, подтверждающих наличие трудовых отношений с организацией, находящейся на территории Российской Федерации, материалы дела не содержат, сведения о страховании истца организацией-работодателем в спорный период отсутствуют, в трудовой книжке истца сведения о работе в спорные периоды отсутствуют. Не содержат материалы дела и доказательств того, что Романия Н.А. самостоятельно уплачивал страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования в указанной части не также не подлежат удовлетворению.

Несмотря на включение страховой стаж в плавсоставе и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ООО «Арго-М» в составе экипажа судна М-0113 «Кепромар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, у истца не наступает права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, требования о назначении пенсии так же не подлежат удовлетворению.

Решение суда в части включения в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе и стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы в ООО «Арго-М» в составе экипажа судна М-0113 «Кепромар» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не приводит в исполнение, поскольку включены ответчиком добровольно в период рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Романия Н.А. к ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить частично.

Обязать ГУ Отделению Пенсионного фонда РФ по Мурманской области включить в страховой стаж, стаж работы в плавсоставе и стаж в районах Крайнего Севера периоды работы в ООО «Арго-М» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение не приводить в исполнение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Лабутина