Розалиев Хожиахмад Турдимахаматович

Дело №

УИД №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Полуэктов С.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, регистрации и определенного места жительства не имеющего, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Кировский районный суд <адрес> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО.

В соответствии со ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, на стадии подготовки дела об административном правонарушении.

Из разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в том случае, когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Ко...

...АП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

В ходе подготовки к судебному заседанию установлено, что ФИО не владеет русским языком, то есть языком судопроизводства.

Также в материалах дела содержатся объяснения ФИО, согласно которым они прочитаны им лично с участием «перевотчика», что написано им собственноручно. Таким образом, ФИО настаивает, что ему непонятно, что ему сообщают должностные лица.

Таким образом, ФИО, как на стадии оформления дела об административном правонарушении, то есть досоставления протокола об административном правонарушении, так и в дальнейшем указывает, что не владеет языком судопроизводства.

В соответствии с ч.2 ст.24.3 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Как следует из протокола об административном правонарушении, он составлен в присутствии ФИО, который выступил в качестве переводчика, одновременно с этим в протоколе указано, что ФИО владеет русским языком, не нуждается в услугах переводчика, что явно не соответствует действительности.

В соответствии с ч.1 ст.25.10 КоАП РФ в качестве переводчика может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, владеющее языками и соответствующими навыками, необходимыми для перевода при производстве по делу об административном правонарушении.

Как следует из имеющихся в суде материалов ФИО задержан совместно с ФИО, находится с ним в дружеских отношениях, привлекался к административной ответственности теми же сотрудниками полиции, что и ФИО, в отношении него принято решение о привлечении к административной ответственности и выдворении.

Приведённые обстоятельства указывают, что ФИО не может считаться незаинтересованным лицом при осуществлении перевода по делу в отношении ФИО, так как находился в зависимом от сотрудников полиции состоянии, пребывает в дружеских отношениях с привлекаемым к ответственности лицом, тем самым привлечение его, как переводчика противоречит требованиям КоАП РФ.

Помимо этого, согласно письменному тексту ФИО, он изобилует ошибками, нарушением падежей, что указывает о возможности ФИО своей защиты, но он не может считаться лицом, обладающим достаточными навыками для осуществления перевода при привлечении к ответственности иных лиц.

При указанных обстоятельствах привлеченное сотрудниками полиции лицо в качестве переводчика, таковым являться не могло, что существенно нарушает права ФИО при привлечении его к административной ответственности, на недопустимость – протокола об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований КоАП РФ, что является препятствием к рассмотрению дела, поскольку недостатки протокола об административном правонарушении не могут быть восполнены в судебном заседании, суд не является органом, который может пересоставить или устранить выявленные недостатки протокола об административном правонарушении.

Помимо этого представленные в суд материалы носят неполный характер, что препятствует их рассмотрению.

ФИО является гражданином <адрес>, которая, как и Российская Федерация, является участником Евразийского экономического союза, что расширяет возможности нахождения ФИО на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, важные обстоятельства для разрешения дела, а именно семейное положение (жената\неженат), наличие трудовых отношений, как у него так и у его супруги при её наличии, в материалах дела не выяснено, что в силу требований о рассмотрении дела в день его поступления, также невосполнимо в судебном заседании.

Учитывая изложенные обстоятельства, представленный в суд материал содержит невосполнимые в судебном заседании недостатки, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО подлежат возвращению лицу, которое согласно определению приняло решение о направлении дела в суд – заместитель начальника ОП № «Кировский» по <адрес>.

Суд приходит к убеждению о немедленном исполнении указанного определения, поскольку у органов полицииимеется возможность устранить выявленные недостатки.

Также суд не прекращает задержание ФИО, поскольку имеющийся срок задержания позволяет сотрудникам полиции принять меры для устранения выявленных недостатков и обратиться с материалом дела в суд вновь. Согласно материалам дела ФИО задержан ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 25.1, 29.1, 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> возвратить заместителю начальника ОП № «Кировский» по <адрес>.

Определение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись С.С. Полуэктов

Подлинник определения хранится в материале № (УИД №).

Материал №

УИД 54RS0№-26

Поступило в суд 15.03.2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 мая 2023 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Сабельфельд А.В.,

с участием переводчика

лица привлекаемого Химматова Ф.А.,

к административной ответственности Розалиева Х.Т.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Розалиева Хожиахмада Турдимахаматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Киргизии, русским языком не владеющего, в услугах переводчика нуждающегося, регистрации и определенного места жительства не имеющего, не работающего, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в ОП № «Кировский» УМВД России по <адрес>установлен гражданин Республики Кыргызстан Розалиев Х.Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес> дорога, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ и пребывал до ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требования п.2 ст.5 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории РФ уклонился, и проживает на территории РФ без определенного места жительства.

В судебном заседании Розалиев Р.Х. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 с...

...т. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал полностью.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях Розалиева Р.Х. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Розалиева Р.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Розалиева Р.Х., данными, как сотрудникам правоохранительных органов, так и в ходе судебного заседания, согласно которым у него действительно закончился срок пребывания на территории РФ, нет места работы, на территории РФ у него нет близких родственников, а также какого-либо имущества, сведениями ФМС России о въезде на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно Федерального закона № 115-ФЗ 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ, гражданин Кыргызстана Розалиев Х.Т.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию Российской Федерации, однако по истечении установленного законом срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Фактически до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, разрешения на временное проживание не имеет. Движимого, недвижимого имущества в Российской Федерации не имеет.

Таким образом, действия Розалиева Х.Т. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения Розалиевым Х.Т. правонарушения, принимая во внимание изложенные в представлении начальника ОП № «Кировский» УМВД России <адрес> обстоятельства, кроме того, личность Розалиева Х.Т., который вину в совершении правонарушения признал, отсутствие у него постоянного источника дохода и собственных средств для самостоятельного выезда, отсутствие места жительства на территории РФ, характер совершенного деяния, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости выдворения Розалиева Х.Т. за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

Также при назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность Розалиева Х.Т., характер совершенного деяния, смягчающие обстоятельства, в качестве которых расценивает признание вины и совершение правонарушения впервые, при отсутствии отягчающих обстоятельств.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 25.10 ФЗ РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», суд

п о с т а н о в и л :

Розалиева Хожиахмада Турдимахаматовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Киргизии, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан (ЦВС ИГ) ГУ МВД России по <адрес>) на срок до его выдворения, но не свыше 3 (трех) месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязанность по исполнению возложить на Отдел службы судебных приставов по <адрес>.

Получатель платежа УФК по <адрес> (ОП № «Кировский» по <адрес>), наименование банка: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес>; счет получателя средств 03№, кор.счет 40№, БИК 015004950, ИНН 5406012253, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 18№, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) суток.

Судья /подпись/ А.В. Сабельфельд