Розенман Лев Ильич

Дело № 5-523/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

5 февраля 2021 года 180007, г. Псков, 180007, ул. Петровская, д.24

Судья Псковского городского суда Псковской области Куликова В.В., при секретаре Боцких О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ** Розенмана Л., <данные изъяты>, ранее за нарушение таможенных правил к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Розенман Л.И. не осуществил декларирование перемещаемого через таможенную границу Евразийского таможенного союза (далее - ЕАЭС) товара, подлежащего таможенному декларированию по установленной форме.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

**.**.2020 в 20 часов 45 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни для таможенного контроля гражданин Розенман Л.И. предоставил легковой автомобиль марки AUDI А6, регистрационный номер № **, VIN: № **, на въезд в Российскую Федерацию.

В соответствии с поданной **.**.2020 в 21.00 час при таможенном контроле пассажирской таможенной декларацией, Розенманом Л.И. задекларировано указанное выше транспортное средство. Сведения о перемещении каких-либо товаров в декларации указаны не были.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС, был проведен таможенный досмотр товаров (АТД № **), в ходе которого в транспортном средстве был выявлен незадекларированный товар, ввезенный Розенманом Л.И. на тер...

Показать ещё

...риторию Российской Федерации (ЕАЭС), а именно:

1) Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «FREIBURGER SONNENBERG, 2019, SPATBURGUNDER ROTWIEN QUALITATSWEIN FEINHERB, BADEN, 12%, 1L». Общее количество: 4 шт., общий вес - 6,08 кг, общий объем - 4 л.

2) Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «MEDERANO ESPANA 2018, FREIXENET, 12.5%, 750 ml». Общее количество: 12 шт., общий вес -15,66 кг, общий объем - 9 л.

3) Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «BIANCO TERRE SICILIANE ITALIA INDICAZIONE GEOGRAFICA TIPICA TROCKEN 2019, 12%, 1.0 L». Общее количество: 2 шт., общий вес - 2,9 кг, общий объем - 2 л.

4) Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «SPATBURGUNDER Qualitatswein 2019 BADEN 13.0% 0.75 L». Общее количество: 2 шт., общий вес - 2,34 кг, общий объем - 1,5 л.

5) Вино в стеклянной бутылке белого цвета, на которой имеется маркировка «CHARDONNAY GARDA Denominazione di origine controliata 2019 TROCKEN MARIO OLLINA Prodotto in Italia 12% 0.75 L». Общее количество: 2 шт., общий вес - 2,22 кг., общий объем - 1.5 л.

6) Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «PRIMITIVO 2019 Indicazione Geografica Tipica Puglia/Italia 12.5% 0.75L». Общее количество: 1 шт., общий вес -1,18 кг, общий объем - 0,75 л.

7) Пиво в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «WALDHAUS Spezial Gold Super Premium 5.6% 0.5L». Общее количество: 1 шт., общий вес – 0,9 кг, общий объем - 0,5 л.

Общее количество товара: 24 шт. стеклянных бутылки, общим весом 31,28 кг, общим объемом 19,25 л.

**.**.2020 должностными лицами Псковской таможни у Розенмана Л.И. произведено изъятие вышеуказанного товара, признанного в качестве предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения передан на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<адрес>).

Согласно заключению эксперта № ** от **.**.2020, рыночная стоимость товара, аналогичного представленным образцам и отвечающим требованиям законодательства Российской Федерации, по состоянию на **.**.2020 составляет 18819 рублей 16 копеек.

Розенман Л.И. в судебное заседание явился, вину признал в полном объеме, просил учесть свое тяжелое материальное положение и то, что он является единственным кормильцем в семье и несет расходы по уходу и содержанию за престарелой больной родственницей.

Представитель Псковской таможни Петрова И.А. протокол по изложенным в нем основаниям поддержала, считала вину Розенмана Л.И. в совершении административного правонарушения полностью доказанной материалами дела, просила назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников Союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, в том числе, в сопровождаемом багаже, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

В соответствии с п. п. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 7 Таблицы 1 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3-х литров, но не более 5 литров перемещаются через таможенную границу с уплатой таможенных пошлин, налогов.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС независимо от критериев, указанных в пункте 4 статьи, к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Согласно п. 3 Приложения № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 л., перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, относятся к товарам не для личного пользования.

Следовательно, товар, перемещаемый Розенманом Л.И. должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

Вышеизложенные положения Розенманом Л.И. выполнены не были.

В силу п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров признаётся перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таким образом, перемещение товаров, нормы перемещения которых превышают нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза и законодательством РФ, не задекларированных письменно в ПТД, следует расценивать как недекларирование товаров.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Розенманом Л.И. не был задекларирован перемещаемый через таможенную границу товар, предназначенный не для личного пользования исходя положений приложения №6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20 декабря 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

В соответствии со статьей 15 Конституции России любое лицо, должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Возможность у Розенмана Л.И. надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные законом, имелась, однако никаких мер к выполнению этих обязанностей им предпринято не было.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было.

Таким образом, установлено, что физическим лицом на территорию ЕАЭС и (или) РФ ввозилась алкогольная продукция в количестве, превышающем нормы для беспошлинного ввоза и таможенного декларирования объемом 3,5 литров. Указанный товар Розенманом Л.И. в установленном порядке не задекларирован.

Вина Розенмана Л.И. в совершении правонарушения подтверждается также:

- актом таможенного досмотра № **;

- протоколом изъятия от **.**.2020 и иными документами, содержащимися в материалах дела об АП.

Из вышеизложенного следует, что Розенман Л.И., имея реальную возможность надлежащим образом выполнить обязанности, предусмотренные таможенным законодательством, проявил бездействие, выразившееся в недекларировании товара, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также наличие обстоятельств, смягчающих ответственность и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Розенман Л.И. впервые привлекается к административной ответственности, признал свою вину, раскаялся в содеянном, что является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность, и при отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о возможности назначения Розенману Л.И. наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Розенмана Л. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно:

- Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «FREIBURGER SONNENBERG, 2019, SPATBURGUNDER ROTWIEN QUALITATSWEIN FEINHERB, BADEN, 12%, 1L». Общее количество: 4 шт., общий вес - 6,08 кг, общий объем - 4 л.

- Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «MEDERANO ESPANA 2018, FREIXENET, 12.5%, 750 ml». Общее количество: 12 шт., общий вес -15,66 кг, общий объем - 9 л.

- Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «BIANCO TERRE SICILIANE ITALIA INDICAZIONE GEOGRAFICA TIPICA TROCKEN 2019, 12%, 1.0 L». Общее количество: 2 шт., общий вес - 2,9 кг, общий объем - 2 л.

- Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «SPATBURGUNDER Qualitatswein 2019 BADEN 13.0% 0.75 L». Общее количество: 2 шт., общий вес - 2,34 кг, общий объем - 1,5 л.

- Вино в стеклянной бутылке белого цвета, на которой имеется маркировка «CHARDONNAY GARDA Denominazione di origine controliata 2019 TROCKEN MARIO OLLINA Prodotto in Italia 12% 0.75 L». Общее количество: 2 шт., общий вес - 2,22 кг., общий объем - 1.5 л.

- Вино в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «PRIMITIVO 2019 Indicazione Geografica Tipica Puglia/Italia 12.5% 0.75L». Общее количество: 1 шт., общий вес -1,18 кг, общий объем - 0,75 л.

- Пиво в стеклянной бутылке темного цвета, на которой имеется маркировка «WALDHAUS Spezial Gold Super Premium 5.6% 0.5L». Общее количество: 1 шт., общий вес – 0,9 кг, общий объем - 0,5 л.

Общее количество товара: 24 шт. стеклянных бутылки, общим весом 31,28 кг, общим объемом 19,25 л.

Указанный предмет административного правонарушения находится на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Псковской таможни (<адрес>).

Возложить на таможенный орган – Псковскую таможню – обязанность передать конфискованное имущество в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу (<адрес>).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья В.В.Куликова

Свернуть