Рушалкина Юлия Сергеевна

Дело № 2-237/2022

УИД № 75RS0024-01-2021-000411-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2022 г. п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего федерального судьи Мусихина А.В., при секретаре Кузнецовой Т.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П., Рушалкин Д.О. к администрации городского поселения «Чернышевское», администрации МР «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых утрачено,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Рушалкины, обратились в суд с иском к администрации ГП «Чернышевское», МР «Чернышевский район» Забайкальского края, Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, в котором просят признать за ними право на получение выплаты на приобретение жилья в замен утраченного, как пострадавших в результате паводковых явлений произошедших 23.07.2021 г., обязать администрацию ГП «Чернышевское», администрацию МР «Чернышевский район» включить их в список граждан, жилые помещения которых утрачены для выплат денежных средств на приобретение жилья взамен утраченного.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что постоянно проживают в жилом доме по адресу <адрес>, в <адрес>, которая принадлежит на праве собственности им всем по 1/3 доле. В результате паводка, произошедшег...

...о в 23 июля 2021 года на территории п. Чернышевск их дом попал в зону затопления.

Истцами было подано заявление в администрацию ГП «Чернышевское» для включения в списки на получение выплаты для приобретения жилого помещения, по итогам рассмотрения которого принято решение об отказе, со ссылкой на наличие у Рушалкина О.П. на праве собственности иного жилого помещения пригодного для проживанияп о адресу <адрес>. Но в данном доме проживает их старший сын и они никаких прав на него не имеют.

В судебном заседании истец, иск поддержал в полном объеме.

Представитель администрации ГП «Чернышевское» в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Мнения относительно иска в суд направил, просит в удовлетворении иска отказать за необоснованностью.

Представитель администрации МР «Чернышевский район» в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Мнения относительно иска в суд не направил.

Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл.

Заслушав мнения лиц участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

В соответствии с абзацем 7 части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2019 года № 1327, Правительство Забайкальского края приняло Постановление № 362 от 14.09.2021 г., которым утвердило Правила предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями.

В соответствии с п. 4 Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, отвечающие в совокупности следующим условиям:

1) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон), или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

2) граждане, имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

3) граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

4) граждане, являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками поврежденных жилых помещений, которые на момент их повреждения не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Забайкальского края жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона, предусматривающей страхование риска поврежденного жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания;

5) граждане, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций (при условии возникновения указанных событий не позднее 1 января 2020 года), право которых на получение мер социальной поддержки (в том числе на получение государственных жилищных сертификатов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий) установлено судебным решением, вступившим в законную силу, и которые не обеспечены жилыми помещениями в связи с тем, что постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2019 года № 1928 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями" признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 "О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий".

Как следует из материалов дела, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, где расположена <адрес> принадлежащая семье Рушалкиных, заключением межведомственной комиссии от 08.10.2021 г. №, был признан пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, не пригодным для проживания.

Уведомлением от 29.10.2021 г. № (л.д. 22) и Распоряжением администрации ГП «Чернышевское» № от 21.10.2021 г., истец Рушалкин Д.О. включен в список семей и граждан жилые помещения которых утрачены в результате ЧС и ему предоставлена выплата в размере 1 404 298,39 рублей на приобретение жилого помещения площадью 15,67 кв.м., что свидетельствует о том, что его право на меры социальной поддержки реализовано.

Этим же уведомлением Рушалкин О.П. и Рушалкина Ю.С. отказано в предоставлении меры социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на приобретение жилого помещения, в связи с наличием другого жилья, пригодного для проживания по адресу <адрес>.

Согласно имеющейся в материалах дела Выписке из ЕГРН от 20.10.2021 г., Рушалкин О.П. помимо того, что является собственником 1/3 доли квартиры в аварийном доме по адресу <адрес>, с 15.08.2018 г. и по настоящее время является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что дает право на утверждение того, что у заявителя имеется иное жилое помещение пригодное для жилья.

Доказательств того, что это жилое помещение для проживания не пригодно и на момент ЧС выбыло из обладания истцом в суд не представлено.

В соответствии с распоряжением администрации ГП «Чернышевское» от 21.10.2021 г. №, отраженном в Уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ № Рушалкин О.П. включен в список семей и граждан жилые помещения которых повреждены в результате ЧС и ему предоставлена выплата в размере 288 100 рублей на проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом право Рушалкина О.П. на меры социальной поддержки, в частности на ремонт принадлежащего ему дома, реализованы.

В соответствии с п. 3 Правил «Предоставления мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в результате террористических актов и (или) при пресечении террористических актов правомерными действиями», утвержденных Постановлением Правительства Забайкальского края № 362 от 14.09.2021 г., на социальную поддержку имеют права граждане, не являющиеся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющие регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо признанные в судебном порядке постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также граждане, относящиеся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имеющие на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания

В соответствии с п.9-10 Правил, условием оказания мер социальной поддержки гражданам, является данное такими гражданами обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено) в муниципальную собственность, по форме согласно приложению.

Хотя Рушалкина Ю.С. и имеет регистрацию по месту жительства <адрес>, является супругой Рушалкина О.П., и по обстоятельствам приведенным выше, он являясь собственником иного пригодного для проживания жилого помещения, не подпадает под действия п.п. 1 п. 4 Правил, соответственно и она являясь членом его семьи право на выплату не имеет.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П., Рушалкин Д.О. к администрации городского поселения «Чернышевское», администрации МР «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых утрачено, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 30 дней, путем принесения апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд.

Судья А.В. Мусихин

Решение в окончательной форме изготовлено: 5.04.2022 г.

Дело № 2-237/2022

М-13-86/2022

УИД №75RS0024-01-2022-001468-16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 сентября 2022 года п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мусихина А.В.,

при секретаре Курашиной Т.А.,

рассмотрев ходатайство истцов Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П. о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы на решение Чернышевского районного суда от 30 марта 2022 года по гражданскому делу по иску Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П., Рушалкин Д.О. к администрации городского поселения «Чернышевское», администрации МР «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых утрачено,

у с т а н о в и л:

30 марта 2022 года Чернышевским районным судом вынесено решение по гражданскому делу по иску Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П., Рушалкин Д.О. к администрации городского поселения «Чернышевское», администрации МР «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых утрачено. В удовлетворении иска судом было отказано.

Не согласившись с указанным решением, истцы Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П. подали на него а...

...пелляционную жалобу, поступившую в суд 07.09.2022 г.

В апелляционной жалобе истцы заявили ходатайство о восстановлении срока обжалования решения суда от 30.03.2022 г., в котором просят восстановить срок подачи апелляционной жалобы на решение суда, указав, что копия мотивированного решения суда было получено истцами 12 мая 2022 года путем почтового отправления. В установленный законом срок для обжалования решения суда, истцы не смогли подать апелляционную жалобу в связи с поздним получением решения суда, а также отсутствием материальной возможности привлечения к подготовке жалобы юриста.

В судебное заседание истцы не прибыли, предоставили суду заявление о рассмотрении ходатайства о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы в свое отсутствие, требование о восстановлении срока поддерживали и просили его удовлетворить.

Представитель администрации ГП «Чернышевское» в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Мнения относительно заявленного ходатайства суду не представили.

Представитель администрации МР «Чернышевский район» в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Мнения относительно заявленного ходатайства суду не представили.

Представитель Министерства строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края в судебное заседание не прибыл, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. Мнения относительно заявленного ходатайства суду не представили.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 3 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года № 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Установлено, что 30 марта 2022 года решением Чернышевского районного суда исковые требования Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П., Рушалкин Д.О. к администрации городского поселения «Чернышевское», администрации МР «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых утрачено, оставлены без удовлетворения.

Как видно из материалов дела в судебном заседании при рассмотрении гражданского дела принимали участие истцы Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П., которые также присутствовали и при оглашении резолютивной части решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 05.04.2022 г.

Согласно материалам дела копия мотивированного решения суда получена лично истцом Рушалкиной Ю.С. 12 апреля 2022 года, о чем свидетельствует расписка, имеющаяся в материалах гражданского дела на листе 97.

Копия мотивированного решения суда получена истцами Рушалкиным О.П., Рушалкиным Д.О. 14 апреля 2022 года посредством почтового направления заказным письмом, о чем в материалах дела имеется почтовое извещение на листе дела 100.

Кроме того, 21 апреля 2022 года истцы Рушалкина Ю.С. и Рушалкин О.П. обращались в Чернышевский районный суд с ходатайством об ознакомлении с материалами дела, в том числе с возможностью снятия копий с материалов дела самостоятельно путем фотографирования. На указанном заявлении имеется отметка от 26.04.2022 г., сделанная собственноручно заявителями «С материалами дела ознакомлены, фотографии сняты», проставлена подпись.

Однако апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока, поданная истцами, поступила в суд только 07 сентября 2022 года, то есть спустя пять месяцев по истечении срока обжалования решения суда.

Указанные истцами причины пропуска срока, в частности отсутствие материальной возможности привлечения к подготовке жалобы юриста, не являются уважительными, и не могут быть приняты судом.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает уважительных причин, которые объективно препятствовали истцам Рушалкиной Ю.С., Рушалкину О.П., присутствовавшим в судебном заседании при оглашении резолютивной части решения, своевременно подать немотивированную жалобу, а также мотивированную апелляционную жалобу после получения решения суда, в установленный гражданским процессуальным законодательством срок.

В связи с чем суд считает, что ходатайство истцов Рушалкиной Ю.С., Рушалкина О.П. о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.112 ГПК РФ, судья,

о п р е д е л и л:

Отказать Рушалкиной Ю.С., Рушалкину О.П. в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Чернышевского районного суда Забайкальского края от 30 марта 2022 года по гражданскому делу по иску Рушалкина Ю.С., Рушалкин О.П., Рушалкин Д.О. к администрации городского поселения «Чернышевское», администрации МР «Чернышевский район», Министерству строительства, дорожного хозяйства и транспорта Забайкальского края о признании права на получение выплаты на приобретение жилого помещения взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации, обязании включения в список граждан жилое помещение которых утрачено.

На определение может быть подана частная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья: А.В. Мусихин