Рустамов Рафаил Али оглы

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Голубевой Ю.В.,

при секретаре Кулаковой Ю.С.,

с участием истца Рустамова Р.А. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1017/2020 по иску Рустамова Р.А. оглы к Мамедову Н.А. оглы о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

установил:

Рустамов Р.А. оглы обратился в суд с иском о признании Мамедова Н.А. оглы утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований указал, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Помимо него на регистрационном учете в указанном доме с ДД.ММ.ГГГГ состоит Мамедов Н.А. оглы, который с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по вышеуказанному адресу не проживает. Каких-либо договорным обязательств между ними не существует, соглашение о праве пользования жилым помещением между ним (Рустамовым Р.А. оглы) и Мамедовым Н.А. оглы отсутствует, оплату за коммунальные услуги по месту регистрации ответчик не производит с ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократные просьбы истца к Мамедову Н.А. оглы о снятии с регистрационного учета по вышеуказанному адресу, оставлены последним без внимания. Местонахождение ответчика истцу не известно.

Считает, что, не проживая длительное время в спорном жилом помещении, не неся бремя его содержания, не оплачивая коммунальные платежи, ответчик утратил право пользования жилым домом истца и под...

...лежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Рустамов Р.А. оглы исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, заявленные требования просил удовлетворить.

Ответчик Мамедов Н.А. оглы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом посредством почтовой связи по адресу регистрации, конверт с судебным извещением возвращен в суд с отметкой «истечение срока хранения».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Отдела УФМС России по Тульской области в Центральном районе не явился в судебное заседание, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.ст. 167, 233-237 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, учитывая мнение истца Рустамова Р.А. оглы, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца Рустамова Р.А. оглы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Реализация права на жилище неразрывно связана с другим конституционным правом – правом свободно передвигаться и выбирать место жительства (ч. 1 ст. 27 Конституции РФ). Указанное право признано также в ст. 2 Протокола № 4 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в Риме 4 ноября 1950 года, со специальной оговоркой о допустимости ограничения данного права только на основании закона и лишь при определенных условиях.

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст. 55 Конституции РФ).

К числу условий, при которых возможно ограничение права, может быть отнесено условие о недопустимости нарушения прав других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ под местом жительства гражданина понимается место, где он постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с положениями ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. При этом собственник может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Рустамов Р.А. оглы является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо истца в вышеуказанном доме на регистрационном учете состоит ответчик Мамедов Н.А. оглы.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что Мамедов Н.А. оглы членом семьи собственника вышеуказанного жилого помещения не является, фактически в спорной квартире не проживал и не проживает; обязанность по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья не исполняет, личных вещей и имущества ответчика в квартире истца не имеется.

Установленные по делу обстоятельства сторонами не оспаривались, иными доказательствами с соблюдением положений ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика не опровергнуты.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

На основании ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Проанализировав приведенные нормы материального права, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении нарушает права истца Рустамова Р.А. оглы, так как последний не может в полной мере реализовывать свои права собственника жилого помещения.

Доказательств в подтверждение того обстоятельства, что Мамедов Н.А. оглы является членом семьи собственника, равно как доказательств наличия какого-либо соглашения о порядке пользования спорным жилым домом суду не представлено, а истцом отрицалось.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности с учетом анализа вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу, что истец Рустамов Р.А. оглы в настоящее время имеет право требовать от Мамедова Н.А. оглы устранения любого нарушения его права как собственника жилого помещения.

Таким образом, суд, принимая во внимание, что регистрация ответчика Мамедова Н.А. оглы в спорном жилом доме нарушает права собственника указанного жилого помещения Рустамова Р.А. оглы, учитывая, что у ответчика, фактически не проживающего в спорном жилом помещении и не являющегося членом семьи истца, прекращено право пользования этим жилым помещением, то право пользования Мамедовым Н.А. оглы жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, является прекращенным, а поэтому исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета в указанном доме также подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 3 того же Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Суд считает, что, состоя на регистрационном учете в спорном жилом помещении, ответчик Мамедов Н.А. оглы нарушает права и законные интересы собственника Рустамова Р.А. оглы, а также нарушает установленный законом порядок учета граждан в пределах РФ, отражающий факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В соответствии с подп. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд считает, что Мамедов Н.А. оглы подлежат снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Рустамова Р.А. оглы к Мамедову Н.А. оглы о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.

Признать Мамедова Н.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия Мамедова Н.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Ю.В. Голубева

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2019 года город Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Наумовой Т.К.,

при секретаре Черниковой С.В.,

с участием представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Филькина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1978/2019 по иску АО «Тулагорводоканал» к Рустамову Р.А.о. о взыскании задолженности, судебных расходов,

установил:

АО «Тулагорводоканал» обратилось в суд с иском к Рустамову Р.А.о. о взыскании задолженности, образовавшейся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, взыскании судебных расходов.

В обосновании заявленных требований указал, что сотрудниками службы сбыта АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ было проведено обследование канализационных колодцев в <адрес>

В результате обследования выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) домовладения по адресу: г<адрес>, к централизованным сетям водоотведения, что зафиксировано в акте обследования канализационного колодца от ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>

Собственником домовладения по адресу: <адрес> является Рустамов Р.А.о., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В отношении Рустамова Р.А.о. АО «Тулагорводоканал» не выдавало технических условий на подключение домовладения по адресу<адрес> к централизованным сетям водоотведения. Договор на подключение указанного домовладения к централизованным сетям водоотведения не заключался и не заключен до настоящего времен...

...и. В связи с чем, истец полагает, что подключение и пользование централизованными системами водоотведения данного домовладения является самовольным.

С учетом тарифа на водоотведение, установленного Постановлением комитета Тульской области по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (ред. от 18.12.2018) "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды и транспортировку сточных вод на ДД.ММ.ГГГГ долгосрочных периодов регулирования ДД.ММ.ГГГГ для потребителей Тульской области" стоимость отведенных сточных вод за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 196220 рублей 40 копеек.

Таким образом, у Рустамова Р.А.о. образовалась задолженность перед АО «Тулагорводоканал» по оплате доначисления за самовольное присоединение и пользование централизованными системами водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 196220 рублей 40 копеек.

Претензией от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> АО «Тулагорводоканал» уведомило Рустамова Р.А.о. о необходимости оплатить задолженность в указанном размере, однако до настоящего времени оплата не произведена, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

С учетом изложенного, просит суд взыскать с Рустамова Р.А.о. задолженность, образовавшуюся в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 196220 рублей 40 копеек, а также расходы по оплате государственности пошлины в размере 5124 рубля 41 копейка.

Представитель истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Филькин Д.С. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик Рустамов Р.А.о. не явился в судебное заседание, о месте и времени проведения которого извещался надлежащим образом, почтовый конверт вернулся с отметкой об истечении срока хранения.

При указанных обстоятельствах, суд в силу положений ст.ст. 167, 233, 235 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание ответчика, в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца АО «Тулагорводоканал» по доверенности Филькин Д.С., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.ст. 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Аналогичные нормы закреплены в п. 2 ст. 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», а также в п. 19 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона водоотведением называется прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения.

Централизованная система водоотведения (канализации) – комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения.

Согласно п.п. 1, 5, 8 ст. 7 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают с гарантирующими организациями договоры водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе водоснабжения и не подключены (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, заключают договор водоотведения с гарантирующей организацией либо договор с организацией, осуществляющей вывоз жидких бытовых отходов и имеющей договор водоотведения с гарантирующей организацией.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и/или водоотведение, в течение шести месяцев с даты наделения ее в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона статусом гарантирующей организации обязана направить абонентам, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и которые не имеют соответствующего договора с этой организацией, предложения о заключении договоров холодного водоснабжения, договоров водоотведения (единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения). Абонент в течение 30 дней с момента поступления ему предложения о заключении договора (договоров) обязан заключить указанный договор (договоры) с гарантирующей организацией либо представить гарантирующей организации письменный отказ от заключения такого договора (договоров). В случае, если по истечении этого срока абонент не подписал указанный договор (договоры) или не представил письменный отказ от заключения договора (договоров), договор (договоры) считается заключенным.

Согласно ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Договор водоотведения является публичным договором.

Организация, осуществляющая водоотведение, вправе отказаться от заключения договора водоотведения в случае подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства абонента к централизованной системе водоотведения с нарушением технических условий на подключение (технологическое присоединение) или в случае самовольного подключения (технологического присоединения) лицом объекта капитального строительства к такой системе.

В соответствии со ст. 18 этого же Федерального закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

При наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Правительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила № 354).

Указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, или договора предоставления коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствие с подп. «е» п. 35 данных Правил потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения, регулирующие порядок заключения договоров холодного водоснабжения и водоотведения, обеспечение учета количества поданной (полученной) холодной воды и принятых (отведенных) сточных вод.

Согласно разделу 2 данных Правил договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются между абонентами и организацией водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с типовыми договорами, утверждаемыми Правительством РФ. Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией. До определения органами местного самоуправления гарантирующей организации абоненты заключают договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения с организацией водопроводно-канализационного хозяйства, к водопроводным и (или) канализационным сетям которой подключены объекты абонента.

На основании ч. 2, п. «а» ч. 10 ст. 20 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения учет воды и сточных вод подлежит учету по правилам коммерческого учета и осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения – по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть, произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно подп. «б» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.п. 1 и 2 ст. 544 ГК РФ).

Формула определения объема водоотведения, рассчитанная по пропускной способности устройств несанкционированного присоединения, установлена Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776.

В силу п. 14 указанных Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования) (подп. «а» п. 16 Правил).

Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644.

Ранее порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения регулировался Постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения».

По общему правилу подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения, водоотведения (п. 1 ст.18).

Подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусматривает порядок, который включает следующие этапы: подача заказчиком заявления о подключении; заключение договора о подключении; выдача исполнителем заказчику условий подключения (технических условий для присоединения), которые не противоречат техническим условиям, ранее полученным заказчиком от исполнителя или органа местного самоуправления либо от предыдущего правообладателя земельного участка, при условии, что срок действия технических условий не истек; выполнение заказчиком условий подключения; проверка исполнителем выполнения заказчиком условий подключения; присоединение заказчиком объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и подписание сторонами акта о присоединении; выполнение условий подачи ресурсов (п. 4 Постановления Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»).

До начала подачи ресурсов (оказания соответствующих услуг) заказчик должен получить разрешение на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, заключить договоры о снабжении соответствующими видами ресурсов (об оказании соответствующих услуг), получение которых обеспечивается в результате подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (п. 11 указанных Правил).

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, установлено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения – присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Как видно из материалов дела и установлено судом, Рустамов Р.А.о. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

АО «Тулагорводоканал» наделено статусом гарантирующей организации в сфере централизованного холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования город Тула, что подтверждается постановлением администрации г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Как усматривается из акта <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения (самовольного технологического присоединения) к централизованной системе водоотведения г. Тулы и самовольного (бездоговорного) водоотведения, в соответствии с которым, сотрудниками службы сбыта АО «Тулаговодоканал» было проведено обследование канализационных колодцев. <адрес>. В результате проведенного обследования было обнаружено самовольное технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения г. Тулы потребителем Рустамовым Р.А.о., являющимся собственником жилого дома по адресу: <адрес>

При этом из схемы несанкционированного подключения усматривается самовольное технологическое присоединение к централизованной системе водоотведения г. Тулы (к сетевому колодцу, принимающему стоки в общую централизованную систему города) потребителем, проживающим в жилом доме <адрес> а именно от собственника Рустамова Р.А.о. на указанный жилой дом идет разводка в земле (труба диаметром 32 мм) к сетевому колодцу.

В акте также указано, что диаметр выпуска в точке подключения вышеуказанного домовладения к централизованной сети холодного водоснабжения в канализационном колодце – 32 мм.

Оценивая вышеназванный акт осмотра, суд учитывает, что в соответствии с п.62 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Данными нормами конкретная форма акта и порядок его составления не предусмотрены, но отмечено, что акт о выявлении несанкционированного подключения составляется исполнителем, соответствующее уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу направляется потребителю.

Исходя из этого, истец АО «Тулагорводоканал» ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес Рустамова Р.А.о. претензию № 2-37/2568-19, в которой предложил произвести оплату произведенного доначисления за самовольное технологическое присоединения к централизованной системе водоотведения и за самовольное пользование системой водоотведения на сумму 196220 рублей 40 копеек за 90 дней, предшествующие месяцу, в котором было выявлено такое подключение. Данную претензию ответчик Рустамов Р.А.о. не получил, претензия осталась без удовлетворения.

Указанные выше требования истцом соблюдены (акт составлен и подписан исполнителем коммунальной услуги), а действующим законодательством обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства уведомлять и вызывать на составление акта нарушителей, не являющихся абонентами сетей, прямо не предусмотрена.

Ответчиком Рустамовым Р.А.о. не представлены доказательства того, что до момента обнаружения несанкционированного подключения к централизованным системам канализации, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, он заключил с АО «Тулагорводоканал» договор на водоотведение.

Таким образом, суд считает доказанным факт самовольного подключения ответчика Рустамова Р.А.о., являющегося собственником жилого дома по адресу: <адрес> к централизованным сетям водоотведения, которые находятся в ведении АО «Тулагорводоканал», а равно факт бездоговорного потребления ответчиком Рустамовым Р.А.о. коммунального ресурса.

Факт самовольного пользования системами водоснабжения и водоотведения на момент проведения истцом обследования Рустамовым Р.А.о. не опровергнут. Доказательств того, что до ДД.ММ.ГГГГ между сторонами имелись договорные правоотношения по пользованию услугами водоотведения, суду не представлено.

Сам по себе факт неправомерного технического присоединения к централизованным системам водоотведения, а равно пользование соответствующим коммунальным ресурсом в отсутствие заключенного договора законодателем расценивается в качестве несанкционированного подключения и/или пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения и влечет бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса.

Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, устанавливает, что исполнитель коммунальных услуг - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Поскольку в отношениях с Рустамовым Р.А.о. АО «Тулагорводоканал» является фактически исполнителем коммунальных услуг, на отношения между ними (сторонами) распространяется действие п. 62 указанных Правил.

Истцом, с учетом акта обследования канализационного колодца от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет стоимости отведенных сточных вод за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Размер задолженности составил 196220 рублей 40 копеек.

Расчет произведен в соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 года № 776, в соответствии с которым, при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п. 2 Методических указаний по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утвержденных Приказом Минстроя России от 17 октября 2014 года № 641/пр, расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле.

С учетом тарифа на водоотведение, установленного Постановлением комитета Тульской области по тарифам от 14.12.2017 N 58/1 (ред. от 18.12.2018) "Об установлении тарифов на услуги водоснабжения, водоотведения, транспортировку воды и транспортировку сточных вод на 2018 год долгосрочных периодов регулирования 2016 - 2018 гг., 2016 - 2019 гг. и 2017 - 2020 гг. для потребителей Тульской области" стоимость отведенных сточных вод за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 196220 рублей 40 копеек.

Указанный расчет проверен судом и признан арифметически верным. Правильность определения диаметра труб подтверждается их техническими параметрами, указанными в технической документации на систему водоотведения.

В силу вышеизложенного, учитывая то, что факт несанкционированного подключения жилого дома, собственником которого является Рустамов Р.А.о. к централизованной системе холодного водоснабжения был установлен ДД.ММ.ГГГГ, пользование системами холодного водоснабжения осуществлялось ответчиком до указанной даты, то есть в период действия пункта 62 названных выше Правил в редакции, согласно которой период, за который может быть произведено доначисление, не может быть более 3 месяцев, истец правильно применил редакцию указанной нормы права.

Доказательств оплаты образовавшейся задолженности ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая собранные по делу доказательства с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, требование АО «Тулагорводоканал» о взыскании с Рустамова Р.А.о. доначисления платы за самовольное пользование системой водоотведения в размере 196220 рублей 40 копеек подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из материалов дела, при подаче настоящего искового заявления АО «Тулагорводоканал» была уплачена государственная пошлина в сумме 5124 рубля 41 копейка, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования АО «Тулагорводоканал» к Рустамову Р.А.о. о взыскании задолженности, судебных расходов, удовлетворить.

Взыскать с Рустамова Р.А.о. в пользу АО «Тулагорводоканал» задолженность, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в результате самовольного подключения и пользования централизованными системами водоотведения, в размере 196220 рублей 40 копеек.

Взыскать с Рустамова Р.А.о. в пользу АО «Тулагорводоканал» расходы по оплате государственной пошлины в размере 5124 рубля 41 копейка.

Ответчик вправе подать в Центральный районный суд г. Тулы заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.К. Наумова